С 1 января 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". 1. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется. Закон), который заменяет собой федеральные законы от 2 августа 1995 г. №. 2021 (аудиокнига). Также законом устанавливается предельный размер платы за социальные услуги. Предусмотрено создание информационных ресурсов в сфере социального обслуживания – реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг.
Социальное обслуживание по новым правилам.
442 ФЗ об основах социального обслуживания граждан в РФ. Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 (804) 333-01-43. Содержание. 1 Суть ФЗ 442. 1.1 Права и обязанности получателей социальных услуг по закону. 1. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека. 2. Социальное обслуживание осуществляется также на следующих принципах. Каким путем осуществляется социальное сопровождение? Чем регулируется межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания? Что определяет регламент межведомственного взаимодействия?
Закон о социальном обслуживании населения
социального обслуживания относятся: 1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в субъектах Россий-. ской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом. Новый закон – в поддержку людям С 01 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 25.12.2023) Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает: 1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации.
Об основах соц обслуживания. Разберемся с новым законом о соц.обслуживании
Закон). Закон вступает в силу с 01 января 2015 г. С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В законе четко прописаны принципы, условия и порядок предоставления, а также состав и содержание социальных услуг. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Памятка к 442 - ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан РФ".
Гражданам, которые начали получать социальные услуги до 1 января 2015 года, также будут сформированы индивидуальные программы. Право выбора гражданином поставщика социальных услуг. Законом установлена обязанность поставщиков предоставлять социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой и условиями договора, а также порядком предоставления социальной услуги. А для получателей социальных услуг предусмотрено право на выбор поставщика социальных услуг из реестра поставщиков того региона, где он проживает.
В случае если гражданин будет получать социальные услуги у поставщика, который входит в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области, но не финансируется из бюджета, данному поставщику выплачивается компенсация из бюджета Челябинской области, в размере и порядке, определенным Правительством Челябинской области. Законом предусмотрено предоставление социальных услуг на основании договора. Данный договор заключается между поставщиком социальных услуг и гражданином либо его законным представителем, на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг в суточный срок с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.
В договоре должны быть определены предоставляемые социальные услуги, перечисленные в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, их стоимость в случае, если они предоставляются за плату частичную плату. Договоры, которые были заключены ранее до 1 января 2015 года, будут скорректированы и приведены в соответствие с формой, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Сохранение всех форм социального обслуживания.
Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток например — отделения дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания.
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату. Статья 12. Обязанности поставщиков социальных услуг 1.
Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе: 1 ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения; 2 применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними; 3 помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот. Статья 13. Информационная открытость поставщиков социальных услуг 1. Поставщики социальных услуг формируют общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности этих поставщиков, и обеспечивают доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях поставщиков социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Порядок размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике в том числе содержание указанной информации и форма ее предоставления утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе. Предоставление социальных услуг и отказ от них возможны только с учетом волеизъявления получателя. Законом уточняется содержание ряда основных понятий, применяемых в сфере социального обслуживания: 1. В Законе не содержится понятия «трудная жизненная ситуация», ранее предусмотренного Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. К числу таких обстоятельств относятся, в частности: 1. Закон предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг исходя из потребности гражданина в социальных услугах.
Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. С согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя социальных услуг или его законного представителя, включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" далее - сеть "Интернет". Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его законного представителя допускается: 1 по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством либо по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора; 2 по запросу иных органов, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля надзора в сфере социального обслуживания; 3 при обработке персональных данных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и или региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг; 4 в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях. Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания 1. Статья 8. Глава 3. Права и обязанности получателей социальных услуг Статья 9. Статья 10. Обязанности получателей социальных услуг Получатели социальных услуг обязаны: 1 предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг; 2 своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг; 3 соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату. Глава 4. Права, обязанности и информационная открытость поставщиков социальных услуг Статья 11.
Новый закон о социальном обслуживании граждан в РФ вступил в действие
| Социальная защита | Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимает уполномоченный орган субъекта РФ (в большинстве регионов – это органы социальной защиты населения). |
| О новом законе об основах социального обслуживания в РФ | Закон), который заменяет собой федеральные законы от 2 августа 1995 г. №. |
Разъяснения по ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации С изменениями на 25 декабря 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ. 3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в субъекте Российской Федерации. С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Основные преимущества нового закона. Законом определяются условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе, а также категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за плату на дому, в полустационарных и стационарных условиях. В Российской Федерации закон о социальном обслуживании включает в себя следующие понятия: услуга — это конкретное действие, представляющее собой регулярную, периодическую или разовую помощь.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации С изменениями на 25 декабря 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ. В Российской Федерации закон о социальном обслуживании включает в себя следующие понятия: услуга — это конкретное действие, представляющее собой регулярную, периодическую или разовую помощь. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимает уполномоченный орган субъекта РФ (в большинстве регионов – это органы социальной защиты населения). Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 (804) 333-01-43. Социальное обслуживание населения в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом 442 ФЗ.
Об основах соц обслуживания. Разберемся с новым законом о соц.обслуживании
| Федеральный закон от № ФЗ | Редакция действует с 1 января | Главбух | социального обслуживания относятся: 1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в субъектах Россий-. ской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом. |
| Система и порядок предоставления социального обслуживания с года существенно изменились | социального обслуживания относятся: 1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в субъектах Россий-. ской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом. |
| Разъяснения по ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» | Закон). Закон вступает в силу с 01 января 2015 г. |
442 ФЗ об основах социального обслуживания граждан в РФ
| № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан РФ» от 01.01.2015 г | В Российской Федерации закон о социальном обслуживании включает в себя следующие понятия: услуга — это конкретное действие, представляющее собой регулярную, периодическую или разовую помощь. |
| Защита документов | Нормы законодательства о социальном обслуживании действуют на федеральном, региональном, муниципальном и локальном уровнях. Основными Федеральными законами, регулирующими социальное обеспечение в РФ, являются следующие. |
| ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" | Целью Федерального закона является совершенствование правовых, организационных и экономических механизмов, обеспечивающих функционирование системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации. |
| Защита документов | Законом определяются условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе, а также категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно и за плату на дому, в полустационарных и стационарных условиях. |
| Получателям социальных услуг | ской Федерации в сфере социального обслуживания относятся: 1) правовое регулирование и организация социального обслужива-. ния в субъектах Российской Федерации в пределах полномочий, установ-ленных настоящим Федеральным законом. |
442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Определены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Это наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности лица. Согласно закону плата за оказание социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях и на дому, основывается на адресном подходе к их получателям и зависит от уровня их среднедушевого дохода. Теперь социальные услуги бесплатно будут получать граждане, чей среднедушевой доход не превышает полуторную величину прожиточного минимума. Также законом устанавливается предельный размер платы за социальные услуги.
Предусмотрено создание информационных ресурсов в сфере социального обслуживания — реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг. Вопрос: кто имеет право на социальное обслуживание в соответствии с новым законом? Ответ: Право на социальное обслуживание имеют граждане, признанные нуждающимися в социальном облуживании из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев. Это пожилые граждане, инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды, дети и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, граждане без определенного места жительства. Ответ: Кроме государственного сектора, в сферу социального обслуживания будут привлекаться негосударственные организации коммерческие или некоммерческие организации , а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание, включенные в реестр поставщиков социальных услуг.
Администрация государственного учреждения стационарного социального обслуживания обеспечивает возможность свободного посещения граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов указанных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами, с которыми они желают встретиться, как в выходные, так и в рабочие дни в соответствии с распорядком работы учреждения. Социальное обслуживание несовершеннолетних в государственных специализированных учреждениях 1. Социальное обслуживание в специализированных учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации , предоставляется детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, беспризорным детям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Оказание услуг социального обслуживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на основе программы социальной реабилитации, включающей профессионально- трудовой, учебно-познавательный, социокультурный, физкультурно- оздоровительный и иные компоненты, в том числе социальный патронаж. Конкретные виды услуг социального обслуживания отражаются в индивидуальной или групповой программе социальной реабилитации несовершеннолетнего. Услуги социального обслуживания могут предоставляться несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, без их письменного заявления в случаях и порядке, установленных федеральными законами и правовыми актами города Москвы. Отчисление воспитанников из специализированных государственных учреждений социального обслуживания осуществляется в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами города Москвы. По окончании пребывания в государственном специализированном учреждении несовершеннолетние могут приниматься на социальное сопровождение в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом. Статья 26. Предоставление временного приюта 1. Временный приют в государственном специализированном учреждении социального обслуживания временного пребывания далее - учреждение временного пребывания осуществляется в режиме круглосуточного пребывания и предоставляется: 1 детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; безнадзорным несовершеннолетним; 2 бездомным гражданам, а также лицам, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством, в том числе не имеющим документов, удостоверяющих личность; 3 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы; 4 бездомным гражданам, оказавшимся в городе Москве в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающимся в оказании медико- социальной помощи; 5 гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате террористических актов, вооруженных и межэтнических конфликтов; 6 другим лицам, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
Прием в учреждение временного пребывания производится на основании личного заявления клиента после осмотра его дежурным врачом фельдшером и санитарной обработки при необходимости. Бесплатное питание лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, бездомных граждан, пребывающих ночующих в учреждениях временного пребывания, организуется: 1 в домах ночного пребывания и социальных гостиницах - путем раздачи продуктов быстрого приготовления; 2 в центрах социальной адаптации, на территориях санпропускников, в других государственных учреждениях социального обслуживания для бездомных граждан и лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, - путем предоставления горячего питания. При предоставлении временного приюта гражданам, указанным в пункте 4 части 1 настоящей статьи, оказавшимся в городе Москве в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, соответствующее специализированное государственное учреждение социального обслуживания оказывает им содействие в восстановлении утраченных социальных связей, поиске родственников, отправке к прежнему месту жительства, приобретении железнодорожных билетов в порядке, установленном. Для бездомных граждан с ограниченными физическими возможностями, нуждающихся в постороннем уходе, срок временного пребывания в учреждении временного пребывания продлевается до решения вопроса их жизнеустройства. Предоставление жилого помещения в домах специализированного жилищного фонда города Москвы системы социального обслуживания населения 1. Жилые помещения в домах специализированного жилищного фонда города Москвы системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Москве и нуждающихся в предоставлении им медицинских и социально-бытовых услуг дееспособных и имеющих способность к самообслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах специализированного жилищного фонда города Москвы системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются. Социальные жилые дома 1.
Социальные жилые дома относятся к специализированному жилищному фонду города Москвы системы социального обслуживания населения и являются стационарными учреждениями социального обслуживания, предназначенными для постоянного проживания граждан пожилого возраста, супружеских пар граждан пожилого возраста и инвалидов при условии передачи принадлежащего им на праве собственности жилья городу Москве и создания условий для их самореализации и удовлетворения основных жизненных потребностей. Ограничениями для вселения в социальные жилые дома граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, являются наличие у них карантинных инфекционных, психических, онкологических и других тяжелых заболеваний, туберкулеза в открытой форме, полная утрата ими способности к самообслуживанию, а также наличие у указанных граждан алкогольной и или наркотической зависимости. Лица, проживающие в социальных жилых домах, утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постороннем уходе, обслуживаются социальным работником, и им предоставляется социально- бытовая помощь, предусмотренная территориальным перечнем гарантированных услуг, а также по их желанию организуется предоставление на договорной основе дополнительных платных услуг. Порядок предоставления жилой площади в социальных жилых домах, организации социально-бытового, медицинского, культурного и других видов обслуживания, а также посильной трудовой деятельности проживающих в социальных жилых домах граждан устанавливается. Глава 5. Государственные стандарты социального обслуживания в городе Москве Статья 29. Государственные стандарты социального обслуживания устанавливаются. Государственные стандарты социального обслуживания учитываются при определении объемов финансирования из бюджета города Москвы государственных учреждений социального обслуживания, а также объемов государственного заказа на предоставление услуг социального обслуживания организациями иных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями.
В целях оценки уровня обеспеченности населения услугами социального обслуживания в городе Москве осуществляется мониторинг в области реализации государственных стандартов социального обслуживания в порядке, установленном. Статья 30. Содержание государственных стандартов социального обслуживания 1. Государственные стандарты социального обслуживания включают требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности и качества услуги социального обслуживания в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая внесение запроса об оказании соответствующей услуги, его оформление и регистрацию, ожидание услуги, ее получение, контроль качества услуги и рассмотрение жалоб претензий клиентов. Государственные стандарты социального обслуживания могут содержать иные положения, необходимые для повышения качества и доступности услуг социального обслуживания. Статья 31. Социальные нормы и нормативы обеспеченности услугами социального обслуживания Социальные нормы и нормативы обеспеченности услугами социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания, нормативы и тарифы на гарантированные социальные услуги устанавливаются. Глава 6.
Система социального обслуживания и организация деятельности в области социального обслуживания в городе Москве Статья 32. Статья 33. Управление и контроль в сфере социального обслуживания 1. Управление государственной системой социального обслуживания в городе Москве осуществляется уполномоченными органами исполнительной в сфере социального обслуживания. Уполномоченные органы исполнительной в сфере социального обслуживания несут ответственность за обеспечение качества, доступности социального обслуживания, обеспечивают контроль за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания в государственной системе социального обслуживания, утверждают типовые положения, штатные нормативы и структуру государственных учреждений социального обслуживания. Контроль за деятельностью государственных учреждений социального обслуживания по предоставлению услуг социального обслуживания осуществляется уполномоченными органами исполнительной в сфере социального обслуживания в порядке, установленном. Статья 34. Иные организации и лица, оказывающие услуги социального обслуживания 1.
Социальное обслуживание наряду с государственными учреждениями социального обслуживания осуществляется организациями иных организационно-правовых форм, в том числе общественными, некоммерческими организациями, профессиональными ассоциациями, благотворительными и религиозными организациями, а также индивидуальными предпринимателями. Организации иных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели оказывают услуги социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в том числе на конкурсной основе с учетом городских стандартов социального обслуживания. Статья 35. Попечительские и общественные советы в государственных учреждениях социального обслуживания 1. В государственных учреждениях социального обслуживания могут создаваться попечительские и общественные советы в целях осуществления общественного контроля за деятельностью этих учреждений и соблюдением ими федерального законодательства и законодательства города Москвы. Деятельность попечительского и или общественного совета осуществляется в соответствии с положением о попечительском и или общественном совете. Статья 36. Взаимодействие государственных учреждений социального обслуживания и организаций иных организационно-правовых форм Государственные учреждения социального обслуживания осуществляют взаимодействие с организациями иных форм собственности при оказании ими добровольной помощи клиентам социального обслуживания.
Глава 7. Информационное, финансовое и кадровое обеспечение деятельности в сфере социального обслуживания Статья 37. Информационное обеспечение деятельности в сфере социального обслуживания 1. В целях обеспечения доступности информации о системе социального обслуживания в городе Москве уполномоченными органами исполнительной в сфере социального обслуживания создается Карта социального обслуживания города Москвы, размещаемая на официальных интернет-сайтах уполномоченных органов исполнительной , информационных стендах учреждений и организаций и в других средствах информации. Карта социального обслуживания города Москвы должна содержать: 1 общую характеристику социального обслуживания в городе Москве; 2 информацию о расположении государственных учреждений социального обслуживания на территории города и маршрутах движения общественного транспорта к ним; 3 характеристику каждого учреждения социального обслуживания, условия получения в них услуг социального обслуживания; 4 государственные стандарты социального обслуживания в городе Москве; 5 информацию о времени, месте и порядке оказания консультативной помощи по вопросам социального обслуживания; 6 тексты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих вопросы социального обслуживания. Карта социального обслуживания города Москвы формируется в порядке, установленном уполномоченными органами исполнительной в сфере социального обслуживания. Статья 38. Финансовое обеспечение социального обслуживания 1.
Финансирование государственных учреждений социального обслуживания и мероприятий, осуществляемых в соответствии с настоящим Законом, является расходным обязательством города Москвы. Финансирование организаций социального обслуживания иных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей осуществляется: 1 из источников, предусмотренных их уставами либо другими учредительными документами, и иных источников, не запрещенных законодательством; 2 за счет средств бюджета города Москвы - в случае привлечения указанных организаций к предоставлению услуг социального обслуживания на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы в области размещения государственного заказа, а также в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 39. Профессиональная деятельность по социальному обслуживанию 1. Профессиональная деятельность по социальному обслуживанию осуществляется работниками государственных учреждений социального обслуживания и иными специалистами, имеющими профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, при наличии оснований, условий и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством города Москвы. Для определения уровня профессиональной подготовки работников государственных учреждений социального обслуживания и выдачи им квалификационных аттестатов проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания определяются уполномоченным органом исполнительной в сфере социального обслуживания. Сведения о работниках, получивших квалификационный аттестат, заносятся в соответствующий реестр в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной в сфере социального обслуживания.
Кадровое обеспечение социальных служб 1. Эффективность деятельности социальных служб обеспечивают специалисты, имеющие профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, опыт работы в области социального обслуживания и склонные по своим личным качествам к оказанию социальных услуг. Меры социальной поддержки работников государственной системы социальных служб определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их полномочиями. Медицинским работникам государственной системы социальных служб, непосредственно занятым социально-медицинским обслуживанием, могут предусматриваться меры социальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения. Работникам учреждений социального обслуживания государственной системы социальных служб, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовер? Меры социальной поддержки работников социальных служб иных форм собственности устанавливаются их учредителями самостоятельно на договорной основе.
Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона Ответственность лиц, занятых в области социального обслуживания, если их действия бездействие повлекли за собой опасные для жизни и здоровья клиента социальной службы последствия или иное нарушение его прав, наступает в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Статья 27. Обжалование действий бездействия социальных служб Действия бездействие социальных служб могут быть обжалованы гражданином, его опекуном, попечителем, другим законным представителем в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо в суд. Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации Б.
ЕЛЬЦИН Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере социального обслуживания населения города Москвы далее - социальное обслуживание , в целях удовлетворения потребностей населения в доступном и качественном социальном обслуживании. Глава 1. Общие положения Статья 1. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, регулирующие отношения в сфере социального обслуживания, Устав города Москвы и другие законы города Москвы. Статья 3.
Основные принципы социального обслуживания Социальное обслуживание основывается на принципах: 1 гуманности, милосердия, добровольности, уважения достоинства личности, социальной справедливости, учета этнокультурных традиций; 2 адресности, законности, конфиденциальности, открытости, профессиональной компетентности; 3 обеспечения равных возможностей в получении и доступности услуг социального обслуживания для граждан; 4 приоритетности предоставления услуг социального обслуживания находящимся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетним, а также взрослым недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам; 5 выбора форм социального обслуживания, ориентированных на индивидуальные потребности граждан; 6 комплексности социального обслуживания; 7 профилактической направленности; 8 соблюдения прав человека и гражданина; 9 ответственности должностных лиц органов государственной власти и учреждений за предоставление гарантированных услуг социального обслуживания. Статья 4. Лица, имеющие право на социальное обслуживание 1. Жителям города Москвы гарантируется получение услуг социального обслуживания в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Постоянно проживающим на территории города Москвы иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, гарантируются те же права в сфере социального обслуживания, что и гражданам Российской Федерации, если иное не установлено нормами международных договоров Российской Федерации и федеральными законами. Социальное обслуживание бездомных граждан, лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством на территории города Москвы, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами города Москвы.
Глава 2. Услуги социального обслуживания и порядок их предоставления государственными учреждениями социального обслуживания Статья 5. Виды услуг социального обслуживания Услуги социального обслуживания, заключающиеся в оказании государственными учреждениями социального обслуживания помощи клиенту для преодоления им социально опасного положения или трудной жизненной ситуации, подразделяются на следующие виды: 1 социально-экономические; 2 социально-медицинские; 3 социально-психологические; 4 социально-педагогические; 5 социально-бытовые; 6 культурно-досуговые; 7 оказание социально-правовой помощи; 8 консультирование; 9 социальное сопровождение; 10 социальная реабилитация; 11 иные услуги социального обслуживания. Основания и порядок предоставления услуг социального обслуживания 1. Социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания осуществляется по желанию граждан постоянно или временно от одного до шести месяцев на основании: 1 личного заявления гражданина или его опекуна, попечителя, другого законного представителя, заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения; 2 выявления работником социальной службы в порядке, установленном , нуждаемости в социальном обслуживании гражданина либо семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально опасном положении, - с их согласия. Социальное обслуживание отдельных категорий граждан может осуществляться без их согласия в случае и порядке, предусмотренных федеральными законами.
В специализированные государственные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации социальные приюты для детей, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей , принимаются несовершеннолетние в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и правовыми актами города Москвы. Определение видов социального обслуживания, в которых нуждается гражданин, производится на основании оценки индивидуальной нуждаемости в услугах социального обслуживания, определяющей степень потребности в указанных услугах с учетом факторов и условий, определяющих социально опасное положение или трудную жизненную ситуацию , необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности. Оценка индивидуальной нуждаемости в услугах социального обслуживания осуществляется государственным учреждением социального обслуживания в течение одного месяца со дня обращения по поводу необходимости обеспечения гражданина либо семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, услугами социального обслуживания, за исключением срочного социального обслуживания, предоставляемого немедленно по их просьбе. Оказание услуг социального обслуживания за исключением предоставляемых отделением срочного социального обслуживания оформляется договором, заключаемым между клиентом его законным представителем и государственным учреждением социального обслуживания. Форма примерного договора оказания услуг социального обслуживания утверждается. Статья 7.
Территориальный перечень гарантированных услуг социального обслуживания 1. Территориальный перечень гарантированных услуг социального обслуживания далее - территориальный перечень гарантированных услуг утверждается. В территориальный перечень гарантированных услуг включаются бес платные услуги социального обслуживания, оказание которых необходимо в целях поддержания нормальной жизнедеятельности клиентов, с учетом форм и видов социального обслуживания, установленных настоящим Законом. Дополнительные услуги, оказываемые клиентам по их просьбе сверх территориального перечня гарантированных услуг, предоставляются за плату. Статья 8. Бесплатное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания 1.
Бесплатное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания предоставляется в рамках: 1 территориального перечня гарантированных услуг; 2 городских стандартов социального обслуживания; 3 по основаниям, предусмотренным настоящим Законом. Бесплатное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания предоставляется: 1 гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход; 2 гражданам, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации; в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, иными чрезвычайными ситуациями; пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; 3 находящимся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетним, а также взрослым недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам; 4 инвалидам с детства, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях пятидневного пребывания; 5 иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Порядок и условия предоставления бесплатного социального обслуживания определяются в соответствии с настоящим Законом. Социальное обслуживание населения в государственных учреждениях социального обслуживания на условиях частичной или полной оплаты 1. Порядок и условия оплаты услуг социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания определяются. Тарифы цены на платные услуги социального обслуживания, оказываемые населению в государственных учреждениях социального обслуживания, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной в сфере ценовой и тарифной политики.
Условия и порядок оплаты услуг социального обслуживания, оказываемых организациями социального обслуживания иных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями, устанавливаются ими самостоятельно. Глава 3. Обеспечение прав клиентов государственных учреждений социального обслуживания Статья 10. Право на отказ от социального обслуживания 1. Граждане, а также их законные представители имеют право отказаться от услуг социального обслуживания. В случае отказа от социального обслуживания гражданам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.
Отказ гражданина от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния его здоровья или угрозу для его жизни, оформляется письменным заявлением гражданина или его законного представителя, подтверждающим получение информации о последствиях отказа. Обеспечение права граждан на информацию в сфере социального обслуживания 1. Органы государственной обеспечивают реализацию права граждан на информацию о видах и формах социального обслуживания, условиях их предоставления и оплаты. Указанная информация предоставляется бесплатно. Информация о перечне услуг социального обслуживания предоставляется работниками социальной службы непосредственно гражданам, а в отношении лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - их законным представителям. Граждане, направляемые в государственные учреждения стационарного социального обслуживания, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами предоставляемых ими услуг социального обслуживания, в том числе путем личного посещения и ознакомления с условиями проживания в указанных учреждениях.
Глава 4. Виды и формы социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Статья 12. Виды социального обслуживания 1. Социальное обслуживание осуществляется в следующих видах : 1 нестационарное социальное обслуживание; 2 стационарное социальное обслуживание в том числе предоставление временного приюта ; 3 предоставление жилого помещения в домах специализированного жилищного фонда города Москвы системы социального обслуживания населения. Социальное обслуживание по желанию граждан может осуществляться на постоянной или временной основе. Гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, услуги социального обслуживания предоставляются непосредственно по месту их проживания на территории города Москвы в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в порядке, установленном.
Социальное обслуживание на дому осуществляется социальными работниками: 1 не реже двух раз в неделю в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию; 2 в неотложном порядке в виде разовых услуг социального обслуживания в отношении граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, остро нуждающихся в социальной поддержке.