Официально это учреждение именовалось Канцелярией тайных дел, хотя историки предпочитают говорить о первой Тайной канцелярии (1718-1725), в отличие от второй Тайной канцелярии при правлении Анны Иоанновны и Елизаветы Петровны. С ликвидацией Тайной канцелярии (1726 г.) и Преображенского приказа (1729 г.) расследование дел по государственным преступлениям было передано в ведение Сената и Верховного тайного Совета. Указ о создании Тайной канцелярии был подписан царем в 1718 году. Она создавалась как особый орган, функционал которого был уже, чем у Преображенского приказа, хотя он также отвечал за политический сыск и расследование особо важных государственных дел. Указ о создании Тайной канцелярии был подписан царем в 1718 году. Она создавалась как особый орган, функционал которого был уже, чем у Преображенского приказа, хотя он также отвечал за политический сыск и расследование особо важных государственных дел.
Последствия ликвидации учреждений политического сыска российской империи кратко
О политическом сыске XVIII века журналу «Русский » рассказывает автор книги «Повседневная жизнь Тайной канцелярии», профессор Историко-архивного института РГГУ доктор. С ликвидацией Тайной канцелярии (1726 г.) и Преображенского приказа (1729 г.) расследование дел по государственным преступлениям было передано в ведение Сената и Верховного тайного Совета. 2 апреля 1718 года Петр Первый официально учредил Тайную канцелярию. С этого момента фактически может отсчитываться история российских спецслужб.
Манифест от 21 февраля 1762 г. Об уничтожении Тайной розыскной Канцелярии
С января 1914 года в ведение делопроизводства перешли вопросы об объявлении местности на «исключительном положении», о продлении сроков действия чрезвычайной или усиленной охраны, об учреждении на средства городов отдельных полицейских должностей, о принятии в пределы России больных, умалишенных, неимущих подданных, о льготной перевозке безработных, об организации полицейского надзора в коммерческих и приморских портах, о высылке иностранных подданных, о ввозе автомобилей, аэропланов, о рассмотрении жалоб в связи с наложениями градоначальниками или губернаторами административных взысканий, главноначальствующими за нарушение обязательных постановлений. С 24 декабря 1915 года второе делопроизводство вело вопросы применения рабочего законодательства; Третье «секретное» делопроизводство вело политический розыск: надзор за политическими партиями и организациями, борьба с ними и с массовым движением, руководство заграничной и внутренней агентурой, охраняло императора и высших государственных сановников, расходованием отпущенных на политический сыск средств. С 1889 года осуществляло негласный полицейский надзор. С 1 января 1898 года важнейшие дела делопроизводства были переданы Особому отделу, где находились картотека общественных и революционных деятелей России, коллекция фотографий и нелегальных изданий всех партий.
Петр нередко лично посещал заседания канцелярии и даже присутствовал при пытках. Если следователям при допросе казалось, что подозреваемый «запирается», то за беседой следовали пытки. К этому эффективному методу в Петербурге прибегали не реже, чем в подвалах европейской инквизиции. В канцелярии действовало правило — «сознающегося — пытать трижды». Под этим подразумевалось необходимость тройного признания вины обвиняемого.
Чтобы показания были признаны достоверными, их надлежало повторить в разное время не менее трех раз без изменений. До указа Елизаветы от 1742 года, пытка начиналась без присутствия следователя, то есть, еще до начала расспросов в пыточной камере. У палача было время «найти» с жертвой общий язык. Его действия, естественно, никто не контролирован. Елизавета Петровна, как и ее отец, постоянно держала дела Тайной канцелярии под полным контролем. Благодаря докладу, предоставленному ей в 1755 года мы узнаем, что излюбленными способами пыток были: дыба, тиски, сдавление головы и поливание холодной водой наиболее тяжелая из пыток. Инквизиция "по-русски" Тайная канцелярия выполняла, в том числе функции, схожие с делами европейской инквизиции. Екатерина II в своих воспоминаниях даже сравнивала эти два органа «правосудия»: «Александр Шувалов не сам по себе, а по должности, которую занимал, был грозою всего двора, города и всей империи, он был начальником инквизиционного суда, который звали тогда Тайной канцелярией».
Это были не просто красивые слова. Еще в 1711 году Петр I создал государственную корпорацию доносителей — институт фискалов один-два человека в каждом городе. Церковные власти контролировались духовными фискалами, которых звали «инквизиторы». Впоследствии это начинание легло в основу Тайной канцелярии. В охоту на ведьм это не превратилось, но религиозные преступления в делах упоминаются. В условиях России, только пробуждающейся от средневекового сна, были свои наказания за заключение сделки с дьяволом, особенно с целью причинения вреда государю. Среди последних дел Тайной канцелярии фигурирует процесс о купце, который объявил уже почившего тогда Петра Великого антихристом, а Елизавете Петровне пригрозил костром. Дерзкий сквернослов был из среды староверцев.
Отделался он легко — его высекли кнутом. Сначала он пытал Волынского, а потом Бирона. Ушаков был профессионалом, ему было все равно, кого пытать». Он был выходцем из среды обедневших новгородских дворян и знал, что такое «борьба за кусок хлеба». Он вел дело царевича Алексея, склонил чашу в пользу Екатерины I, когда после смерти Петра решался вопрос о наследии, выступал против Елизаветы Петровны, а потом быстро вошел в милость правительницы. Когда в стране гремели страсти дворцовых переворотов , он был столь же непотопляем, как и «тень» французской революции — Жозеф Фуше, который во время кровавых событий во Франции успел побывать на стороне монарха, революционеров и пришедшего им на смену Наполеона. Что показательно, оба «серых кардинала» встретили свою кончину не на эшафоте, как большинство их жертв, а дома, в постели. Истерия доносов Петр призывал своих подданных доносить обо всех непорядках и преступлениях.
В октябре 1713 года царь написал грозные слова «о преслушниках указам и положенным законом и грабителем народа», для доноса на коих подданные «без всякого б опасения приезжали и объявляли о том самим нам». В следующем году Петр показательно во всеуслышание пригласил неизвестного автора подметного письма «о великой пользе его величеству и всему государству» явиться к нему за наградой в 300 рублей — огромной по тем временам суммой. Процесс, приведший к настоящей истерии доносов, был запущен. Анна Иоанновна, по примеру дяди, обещала «милость и награждение» за справедливое обвинение. Елизавета Петровна давала крепостным свободу за «правый» донос на помещиков, укрывавших своих крестьян от ревизии. Указ 1739 года ставил в пример донесшую на мужа жену, за что ей досталось 100 душ из конфискованного поместья. В этих условиях, доносили все и на всех, не прибегая к каким-либо доказательствах, основываясь лишь на слухах. Это стало главным инструментом работы главной канцелярии.
Одна неосторожная фраза на пирушке, и судьба несчастного была предрешена. Правда, кое-что охлаждало пыл авантюристов. Исследователь вопроса о "тайной канцелярии" Игорь Курукин писал: "В случае запирательства обвиняемого и отказа на дачу показаний, неудачливый доносчик мог сам попасть на дыбы или провести в заточении от нескольких месяцев до нескольких лет". В эпоху дворцовых переворотов, когда мысли о свержении власти возникали не только у офицеров, но и лиц «подлого звания», истерия достигла своего апогея. Люди начали доносить на самих себя! В "Русской старине", опубликовавшей дела Тайной канцелярии описывается случай солдата Василия Трескина, который сам пришел с повинной в Тайную канцелярию, обвинив себя в крамольных мыслях: «что дело невеликое государыню уязвить; и ежели он, Трескин, улучит время видеть милостивую государыню, то он мог бы заколоть ее шпагою». Шпионские игры После удачной политики Петра Российская империя была интегрирована в систему международных отношений , а вместе с этим усилился интерес иностранных дипломатов к деятельности петербургского двора. В Российскую империю начали пребывать тайные агенты европейских государств.
Дела о шпионаже также попали в юрисдикцию Тайной канцелярии, но на этом поприще они не преуспели. Например, при Шувалове Тайная канцелярии знала лишь о тех «засыльных», которых изобличили на фронтах Семилетней войны. Самым знаменитым среди них был генерал-майор русской армии граф Готлиб Kурт Генрих Тотлебен, который был уличен за переписку с неприятелем и передачу ему копий «секретных ордеров» русского командования. Но на этом фоне в стране удачно проворачивали свои делишки такие известные «шпионы», как французский Жильбер Ромм, который в 1779 году передал своему правительству подробное состояние русской армии и секретные карты ; или Иван Валец, надворный политик, передавший в Париж сведения о внешней политике Екатерины. В отличие от всех своих предшественников он не вмешивался в дела органа. Очевидно, сыграла роль его неприязнь к учреждению, в связи с делами прусских доносчиков времен Семилетней войны, к рядам которых он принадлежал. Результатом его реформирования стало упразднение Тайной канцелярии манифестом от 6 марта 1762 года из-за «неисправленных в народе нравов». Иначе говоря, орган был обвинен в не решении поставленных перед ним задач.
Упразднение Тайной канцелярии часто считают одним из положительных итогов правления Петра. Однако этот неосторожный ход привел императора лишь к его бесславной кончине. Временная дезорганизация карательного ведомства не позволила заранее выявить участников заговора и способствовала распространению порочивших императора слухов, которые теперь некому было пресекать. В итоге 28 июня 1762 года был успешно осуществлен дворцовый переворот, в результате чего император потерял трон, а затем и жизнь. Забитые тюрьмы, казни и пытки — обратная и неприятная сторона царствования Петра I, чьи небывалые преобразования во всех сферах жизни России сопровождались репрессиями оппонентов и несогласных. Важной вехой... Важной вехой в борьбе с государственными преступлениями стало 2 апреля 1718 года. В этот день была создана петровская Тайная канцелярия.
Издержки большого скачка На решение Петра I создать принципиально новую спецслужбу повлияли самые разные обстоятельства его жизни. Началось все с детского страха перед произошедшей на глазах царевича стрелецкой смутой. Омраченное бунтом детство первого русского императора чем-то похоже на детство первого русского царя - Ивана Грозного. В раннем возрасте тот тоже жил во времена боярского своеволия, убийств и заговоров знати. Когда Петра I начал проводить в стране жесткие реформы, переменам воспротивились самые разные его подданные. Сторонники церкви, прежняя московская элита, длиннобородые адепты «русской старины» - кто только не был недоволен импульсивным самодержцем. Все это болезненно сказывалось на настроениях Петра. Его мнительность усилилась еще больше, когда произошло бегство наследника Алексея.
Одновременно с тем был раскрыт заговор первого начальника Петербургского адмиралтейства Александра Кикина. Дело царевича и его сторонников оказалось последней каплей - после казней и расправ над изменниками Петр приступил к созданию централизованной тайной полиции по франко-голландскому образцу. Царь и следствие В 1718 году, когда еще продолжался розыск царевича Александра, в Петербурге была образована Канцелярия тайных розыскных дел. Ведомство расположилось в Петропавловской крепости. Главную роль в ее работе стал играть Петр Андреевич Толстой. Тайная канцелярия начала вести все политические дела в стране.
Ликвидация подушной подати означала переход к пропорциональной схеме налогообложения, которая свойственна современным рыночным экономикам. Значит, эту меру можно назвать либеральной. Таким образом, возросла степень личной свободы россиян. Многие из них смогли вернуться в свои дома и продолжать учёбу.
Прекращение преследования по политическим мотивам — признак либеральной политики.
Пятая экспедиция, возникшая значительно позже самого отделения, заведовала цензурой, выискивая крамолу в пьесах, романах, песнях и журналах. Народу на анализ всей этой информации Бенкендорф взял немного: всего 16 человек. При других руководителях штат постепенно расширялся, но максимально достиг лишь 72 человек к 1880 году, когда в Зимнем дворце рванула бомба. Работать в Третьем отделении было престижно. Заработки, видимо, из-за престижа службы были невелики. Тогда как чиновник в империи получал до 5 тысяч рублей в год, чиновник Третьего отделения имел лишь 3 тысячи рублей в год официального дохода. Но денежки в отделении водились, и при желании отщипнуть можно было довольно жирный кусок.
На закате Третьего отделения, в 1877 году Третье отделение получило 307 тысяч 454 рубля. На личный состав ушло 93 тыс. А ещё можно было заработать на продаже документов. Так, в январе 1849 г. Обнаружилась пропажа, когда вырезки из документов пришли Николаю I по почте с анонимной запиской. Служебное расследование установило, что продал документы на сторону губернский секретарь А. Петров, сотрудник Третьего отделения. Но был в истории Третьего отделения эпизод и пострашнее.
В последние два года работы отделения туда устроился на службы народоволец Николай Клеточников.
Тайная канцелярия розыскных дел. Секретные службы Российской империи
В сферу обязанностей приказа входила царская переписка. Если письмо носило особо секретный характер, подъячий мог доставлять его вместо обычного гонца. По мере расширения штата Тайный приказ начал заниматься иностранцами, подозреваемыми в шпионаже, и фальшивомонетчиками. Через Приказ тайных дел проходили все проблемы, какими только интересовался Алексей Михайлович, но хотел решить их в обход боярского мнения. Здесь занимались преступлениями против государства, угрожавшими новой смутой. Например, именно глава приказа вел дело мятежного протопопа Аввакума, а затем и его противника, реформатора Никона. Ликвидация Внезапная смерть Алексея Михайловича в 1676 году положила конец Тайному приказу. Его сын, Федор Алексеевич, имел другие взгляды на управление страной и упразднил организацию.
Возродился институт спецслужб только при Петре I.
Для возмещения убытков, понесённых государственной казной, были повышены пошлины на ввоз товаров из-за границы и их вывоз.
Однако главной целью являлся неусыпный контроль деятельности Думы и разбор челобитных. Для молодых сотрудников начало работы в приказе сопровождалось обучением языкам. Это использовалось в заграничных поездках — теперь к послу прикреплялся подъячий, который должен был докладывать царю о его работе, уделяя особое внимание подозрительным поступкам. Таким же образом контролировались воеводы. В сферу обязанностей приказа входила царская переписка. Если письмо носило особо секретный характер, подъячий мог доставлять его вместо обычного гонца. По мере расширения штата Тайный приказ начал заниматься иностранцами, подозреваемыми в шпионаже, и фальшивомонетчиками.
Через Приказ тайных дел проходили все проблемы, какими только интересовался Алексей Михайлович, но хотел решить их в обход боярского мнения. Здесь занимались преступлениями против государства, угрожавшими новой смутой.
В апреле 1722 г. Пётр I распорядился разработать положение о продаже съестных припасов и внести его в инструкцию полицмейстеру. Тогда же в апреле 1722-го получил назначение на должность Московского обер-полицмейстера полковник, бригадир Максим Тимофеевич Греков. Следует упомянуть, что в подчинении обер-полицмейстера находился достаточно большой полицейский аппарат. В слободах полицейские задачи выполняли старосты улиц и десятские, отвечавшие за каждые десять домов своей улицы.
Ответственным за слободу являлся прикреплённый к ней офицер. Спустя пять с лишним лет, 2 октября 1727 года, в соответствии с Указом императора Петра II Московская полиция претерпела организационное реформирование: она выводилась из подчинения Полицмейстерской канцелярии и передавалась в ведение генерал-губернатора города Москвы. Сам по себе интересен и ещё один исторический факт. Все лица, заявившие «слово и дело», отсылались именно туда — в зловещее могущественное учреждение «тайного розыска».
Контрольная работа
Продолжая линию Петра I в области церковного управления, она завершила секуляризацию церковного землевладения, задуманную, но не осуществленную Петром I. В ходе секуляризационной реформы 1764 г. Жившие на бывших монастырских землях крестьяне переходили в разряд государственных "экономических" крестьян. Монахи также переводились на содержание из государственной казны. Отныне только центральная власть могла определять необходимое число монастырей и монахов, а духовенство окончательно превратилось в одну из групп государственного чиновничества.
Сначала он пытал Волынского, а потом Бирона. Ушаков был профессионалом, ему было все равно, кого пытать». Он был выходцем из среды обедневших новгородских дворян и знал, что такое «борьба за кусок хлеба».
Он вел дело царевича Алексея, склонил чашу в пользу Екатерины I, когда после смерти Петра решался вопрос о наследии, выступал против Елизаветы Петровны, а потом быстро вошел в милость правительницы. Граф Андрей Иванович Ушаков — русский военный и государственный деятель, сподвижник Петра I, генерал-аншеф, начальник тайной розыскной канцелярии в 1731—1746 годах. Когда в стране гремели страсти дворцовых переворотов, он был столь же непотопляем, как и «тень» французской революции — Жозеф Фуше, который во время кровавых событий во Франции успел побывать на стороне монарха, революционеров и пришедшего им на смену Наполеона. Что показательно, оба «серых кардинала» встретили свою кончину не на эшафоте, как большинство их жертв, а дома, в постели. Истерия доносов Петр призывал своих подданных доносить обо всех непорядках и преступлениях. В октябре 1713 года царь написал грозные слова «о преслушниках указам и положенным законом и грабителем народа», для доноса на коих подданные «без всякого б опасения приезжали и объявляли о том самим нам». В следующем году Петр показательно во всеуслышание пригласил неизвестного автора подметного письма «о великой пользе его величеству и всему государству» явиться к нему за наградой в 300 рублей — огромной по тем временам суммой.
Процесс, приведший к настоящей истерии доносов, был запущен. Анна Иоанновна, по примеру дяди, обещала «милость и награждение» за справедливое обвинение. Елизавета Петровна давала крепостным свободу за «правый» донос на помещиков, укрывавших своих крестьян от ревизии. Указ 1739 года ставил в пример донесшую на мужа жену, за что ей досталось 100 душ из конфискованного поместья. Фрагмент доношения в Сыскной приказ. В этих условиях, доносили все и на всех, не прибегая к каким-либо доказательствах, основываясь лишь на слухах. Это стало главным инструментом работы главной канцелярии.
Одна неосторожная фраза на пирушке, и судьба несчастного была предрешена.
Сложившийся параллелизм в деятельности двух органов госбезопасности был закреплен Петровским указом от 28 апреля 1722 г. Судя по всему, решающую роль в этом дублировании сыграл географический фактор. С одной стороны, Петр рассматривал Москву центром крамолы против всех его начинаний и не считал возможным вывести из старой столицы Преображенский приказ, но с другой — царю был необходим и орган политического сыска, что называется, «под рукой», в СанктПетербурге. Хотя с завершением дела царевича Алексея Петр и перестает быть фактическим главой Тайной канцелярии, тем не менее он не обходит ее своим вниманием. О том, сколь важную роль придавал первый русский император политическому сыску, наглядно свидетельствует тот факт, что начиная с 25 ноября 1716 г. Петр специально выделял один день в неделю понедельник , когда приезжал в располагавшуюся в Петропавловской крепости Тайную канцелярию и самым внимательным образом вникал во все ее дела, оказывая решающее влияние на ведение следствия и вынесение приговоров. Тем не менее основной объем работы попрежнему приходился на Преображенский приказ. С 1719 по 1724 г.
При Екатерине I в Тайную канцелярию вообще поступило 3—4 дела. В 1722 г. Бутурлин, а со следующего года и Г. Таким образом, в последние три года ее существования органом политического сыска в новой столице руководили вдвоем П. Толстой и А. Первый тяготился навязанной ему Петром ролью заплечных дел мастера и изыскивал лишь благовидный предлог, чтобы отказаться от должности инквизитора. В конце царствования Петра ему удалось убедить государя издать указ о том, чтобы Тайная канцелярия вновь присылаемых заключенных и дел больше не принимала. Однако чтото в тот раз не заладилось, и окончательно убедить закрыть подчиненное ему ведомство Толстому удалось лишь вдову Петра I. Екатерина I подписала указ, упразднявший Тайную канцелярию и передававший все ее дела в Преображенский приказ, который вновь становился единственным органом государственной безопасности Российской империи.
Потребность иметь политический сыск и в Петербурге побудила Екатерину I уже в мае 1727 г. Когда во время кратковременного правления Петра II, сына царевича Алексея, в 1729 г. Однако затея эта была явно непродуманной, и деятельность обоих органов, быстро заваленных делами о «слове и деле государевом», была частично парализована. Уже летом 1729 г. Со смертью Петра II в 1730 г. На российский престол в конечном итоге была выбрана племянница Петра I Анна Иоанновна, жившая в Курляндии. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, Верховный тайный совет, в который входили представители старой и новой аристократии, предпринял шаги к введению в России конституционной монархии и потребовал от новой императрицы подписать «кондиции», существенно ограничивающие ее власть. Однако испугавшееся угрозы установления власти олигархии дворянство выступило против Верховного тайного совета, и, опираясь на его поддержку, Анна Иоанновна разорвала подписанные ею кондиции и жестоко расправилась с их «верховниками». Обстановка напряженной политической борьбы в самом правящем классе Российской империи, сопровождавшей вступление императрицы Анны Иоанновны на престол, вновь показала актуальность понятия «государственное преступление».
Манифестом от 4 марта 1730 г. Первый пункт теперь касался тех лиц, «кто какие умышления учнет мыслить на наше императорское здоровье, злое дело или персону и честь нашего величества злым и вредительным поносить»; второй пункт следовало применять в тех случаях, «буде кто за кем подлинно уведает бунт или измену против нас и государства». За недонесение или ложный донос власть вновь сулила жестокое наказание и смертную казнь , а за правильный донос — царскую милость и вознаграждение. Из Курляндии Анна Иоанновна привезла с собой ближайшее окружение во главе с фаворитом Бироном, всячески покровительствовавшим своим соплеменникам. Началось мрачное время немецкого засилья, получившего меткое название «бироновщины». Иноземное влияние при дворе вызывало протест не только в простом народе, но и среди патриотично настроенной части правящего сословия. Для охранения своей самодержавной власти новая императрица через год после воцарения поспешила воссоздать специализированный орган политического сыска — Канцелярию тайных розыскных дел1. Отдельно следует отметить, что иногда Тайная канцелярия занималась делами, связанными с иностранным шпионажем. Так, в 1732 г.
Чем закончилось следствие — неизвестно. В 1756 г.
Лопухин и военный министр, являющийся одновременно военным губернатором Петербурга С. Вязмитинов Е. Комаровский к работе в этом органе, несмотря на разговор с императором, так и не был привлечен. В составленной Н. Новосильцевым инструкции определялись две функции этого межведомственного совещания: "а сохранение общественного спокойствия и тишины; б отвращение недостатков продовольствия и жизненных припасов в столице". Для достижения этих целей Комитет высшей полиции должен был "немедленно и исправно" получать информацию от столичного обер-полицмейстера о подозрительных лицах, приезжих, слухах, скопищах и собраниях, о состоянии продовольствия , министра внутренних дел о слухах, поступающих из губерний через местных начальников , директора почт о подозрительной переписке , а затем доводить ее до сведения Комитета министров и самого императора. Не только деятельность, но и само существование этого органа окружалось завесой абсолютной секретности. Девятый пункт составленного для него наставления гласил: "Само собою разумеется, что существование сего Комитета, равно и советывания оного по вышеуказанным предметам и сношения с полицией и дирекцией почт должны сохраняемы быть в совершенной тайне, дабы не возродить в обществе напрасного опасения, что предстоит какое зло и через то нарушить его спокойствие.
А по сему для письмоводства по делам, в Комитете производящимся, не назначать особых чиновников, а исправлять оное в департаменте министра внутренних дел". По мнению большинства исследователей, не обнаруживших в архивах никаких следов его деятельности, Комитет высшей полиции так и не приступил к своей деятельности, однако пункт 11 наставления прямо предусматривал отсутствие подобных следов: "Все предписания, которые Комитет за нужное признает сделать, даются от лица того министра, до которого оное касаться будет по вверенным управлению их делам"38. Тем не менее и этот опыт был признан неудачным, и по предложению Н. Новосильцева, одного из ближайших друзей царя, 13 января 1807 г. Когда у Вязмитинова после выхода этого указа возник закономерный вопрос: что же делать с Комитетом 1805 г. Весьма показательно появление в составе Комитета общей безопасности А. Макарова - ученика и преемника С. Шешковского на посту фактического руководителя Тайной экспедиции при Сенате. Тем самым устанавливалась определенная преемственность между прежним и новым органом политического сыска. Помимо указанных выше лиц в работе Комитета 1807 г.
Салтыков, министр полиции А. Балашов и с 1814 г. Интересно, что Н. Итак, новый орган госбезопасности Российской империи создавался не только для противодействия французскому шпионажу, но и для борьбы с масонскими тайными обществами - иллюминатами и мартинистами. В принадлежности к иллюминатам подозревали автора проекта крупномасштабных реформ М. Сперанского, бывшего одно время одним из наиболее близких советников Александра I. Входивший в состав Комитета 1807 г. Балашов вместе со своим помощником Я. Однако торжество представителей Комитета общей безопасности было временным - через некоторое время оба инициатора отставки Сперанского были сначала фактически, а затем и формально отстранены от власти, а сам реформатор возвращен из ссылки. Опубликованный для общего ознакомления царский указ от 13 января 1807 г.
При открытии дел по важным преступлениям местные власти должны были немедленно через петербургскую полицию и военного губернатора передавать их в Комитет общей безопасности, который, согласно с обстоятельствами, предпишет им порядок следствия и будет наблюдать за его ходом вплоть до окончания. Результаты расследования губернское начальство передавало затем на ревизию в Комитет. Министрам следовало информировать этот орган о том, кого они хотят высылать за пределы страны, а кого задержать. Все государственные учреждения и должностные лица обязаны были быстро предоставлять Комитету все необходимые сведения и выполнять его предписания. Секретная же инструкция, составленная Новосильцевым для этого органа госбезопасности, требовала "предусматривать все то, что могут произвести враги государства, принимать сообразные меры к открытию лиц, посредством коих могут они завести внутри государства вредные связи, и отвращать или искоренять благовременно такое зло"42. Каналы информации были те же самые, что и предусматривались для Комитета 1805 г. Местные власти с готовностью воспользовались возможностью освободиться от политических и даже некоторых уголовных дел, которые стали в достаточно большом количестве поступать в Комитет общей безопасности. В докладе от 19 февраля 1807 г. Штат Особенной канцелярии Комитета 13 января 1807 г. Как отмечают исследователи, с образованием канцелярии Комитет окончательно оформился как центральный следственно-судебный орган по политическим делам империи.
Отныне местные администрации и полиция проводили лишь полицейское дознание или краткое следствие дел, поступавшее затем для более глубокого расследования в Комитет общей безопасности, решения которого утверждались лично царем. Анализ рассмотренных этим органом дел показывает, что большинство из них тем или иным образом было связано с организацией и осуществлением наблюдения за лицами, подозревавшимися в работе на французскую разведку или состоящими в масонских ложах, за распространителями слухов и пасквилей. Основная работа по организации сыска легла на плечи обер-полицмейстера, будущего министра полиции А. Балашова, который представил на утверждение императору "Примерное положение полицейской экспедиции", где конкретно определялись штат, жалованье, "необходимые свойства" служащих и их должности. Будущие сотрудники должны были "слышать, выведывать, проникать в образ мыслей всех и каждого". Хотя Комитет общей безопасности просуществовал до 17 января 1829 г. Так, если с 1807 по 1810 гг. Соответственно с этим, если в первые четыре года существования Комитета в него поступило 94 дела, из которых он рассмотрел 57, то за последующие девятнадцать лет в него поступило 57 дел, из которых было рассмотрено 36. Столь резкое падение активности деятельности Комитета общей безопасности объясняется тем, что в 1810 г. Александром 1 было образовано Министерство полиции, повлекшее за собой существенное перераспределение полномочий.
Инициатором создания нового министерства был М. Хотя Комитет 1807 г. Допустить к сему делу людей разного состояния и различных наций, но сколько возможно благонадежнейших, обязывая их при вступлении в должность строжайшими, значимость гражданской и духовной присяги имеющими реверсами о беспристрастном донесении самой истины и охранения в высочайшей степени тайны... Они должны будут, одеваясь по приличию и надобностям, находиться во всех стечениях народных между крестьян и господских слуг; в питейных и кофейных домах, трактирах, клубах, на рынках, на горах, на гуляньях, на карточных играх, где и сами играть могут, также между читающими газеты - словом, везде, где примечания делать, поступки видеть, слушать, выведывать и в образ мыслей проникать возможно"43. Стремление создавать дублирующие и в силу этого неизбежно конкурирующие друг с другом структуры политического сыска было чрезвычайно характерно для Александра I, этого "настоящего византийца", как отозвался о русском царе имевший с ним дело Наполеон. Характеризовавший главу Российской империи Жозеф де Местр подчеркивал, что "основное его правило состояло в том, чтобы каждому из своих помощников уделять лишь ограниченную долю доверия". Результаты подобной византийской политики в области политического сыска довольно быстро привели к достаточно абсурдному положению дел, описанному генерал-лейтенантом А. Михайловским-Данилевским: "В Петербурге была тайная полиция: одна в Министерстве внутренних дел, другая у военного генерал-губернатора, а третья у графа Аракчеева. В армиях было шпионство тоже очень велико: говорят, что примечали за нами, генералами, что знали, чем мы занимаемся, играем ли в карты, и тому подобный вздор"44. Бестолковая организация сыска умножалась при этом на крайне низкое профессиональное качество занимавшихся им агентов, по поводу которой со знанием дела впоследствии писал декабрист Г.
Батеньков: "Разнородные полиции были крайне деятельны, но агенты их вовсе не понимали, что надо разуметь под словами карбонарии и либералы, и не могли понимать разговора людей образованных. Они занимались преимущественно только сплетнями, собирали и тащили всякую дрянь, разорванные и замаранные бумажки, их доносы обрабатывали, как приходило в голову"45. Неудивительно, что при подобном положении дел Александр I так и не получил той секретной полиции, о которой он мечтал. Опасаясь чрезмерного, по его мнению, сосредоточения власти в каком-либо одном органе, император с подачи М. Сперанского в 1810 г. При этом Комитет общей безопасности и обе столичных "сокровенных полиции" не были упразднены, а взаимоотношения этих четырех органов политического сыска друг с другом так никогда и не были определены. При создании этой структуры М. Сперанский в качестве образца для подражания взял пример наполеоновской полиции во главе со знаменитым Фуше. Министерство состояло из двух канцелярий общей и особенной и трех департаментов. Департамент полиции исполнительной ведал административно-полицейским аппаратом, тюрьмами и рекрутскими наборами.
Департамент полиции хозяйственной занимался продовольственными делами и приказами общественного призрения, а департамент полиции медицинской - врачебным составом, заготовлением медикаментов и снабжением медицинских учреждений. Какого-либо единого исполнительного органа у Министерства полиции не было, и его функции на местах выполняли губернаторы. Для этого внутри министерства был создан специальный орган - Особенная канцелярия. Указ от 25 июня 1811 г. Под "особенными делами" понималось пресечение любой формы антиправительственной деятельности, будь то борьба со слухами или различными проявлениями крестьянского и общественного движения, наблюдение за "политическими настроениями" различных слоев населения, за деятельностью масонских лож и религиозных сект. Входила в этот круг дел и борьба с иностранным шпионажем, причем исследователи отмечают, что примерно четверть из сохранившихся в архиве дел Особенной канцелярии посвящены именно этому виду деятельности, что позволяет говорить о ее явно выраженной контрразведывательной функции. Штат этой структурной единицы состоял из правителя канцелярии, трех столоначальников, трех старших и трех младших помощников столоначальников, экзекутора, начальника архива, его помощника, а также нескольких чиновников по "особым поручениям". В 1811-1819 гг. Об активной деятельности, развернутой новым органом государственной безопасности, свидетельствует следующее описание современника: "Город закипел шпионами всякого рода: тут были и иностранные, и русские шпионы, состоявшие на жалованье, шпионы добровольные; практиковались постоянные переодевания полицейских офицеров; уверяют, даже сам министр прибегал к переодеванию. Эти агенты не ограничивались тем, что собирали известия и доставляли правительству возможность предупреждения преступления, они старались возбуждать преступления и подозрения.
Они входили в доверенность к лицам разных слоев общества, выражали неудовольствие на Ваше Величество, порицая правительственные мероприятия, прибегали к выдумкам, чтобы вызвать откровенность со стороны этих лиц, или услышать от них жалобы. Всему этому давалось потом направление сообразно видам лиц, руководивших этим делом"46. Правда, следует учитывать, что автором этой записки, поданной Александру I, был министр внутренних дел В. Кочубей, руководитель конкурирующего с Министерством полиции ведомства, а сама записка подавалась в 1819 г. Тем не менее этот документ примечателен тем, что фиксирует возникновение в России полицейской провокации как более или менее распространенного явления. Данный двусмысленный способ предотвращения преступления широко использовался французской полицией, по образу и подобию которой была создана отечественная структура, и с готовностью был подхвачен русским политическим сыском, лишившимся пытки как старого проверенного способа получения необходимой информации. Учитывая большой личный опыт и активную работу в Комитете общей безопасности, министром полиции при создании этого ведомства царь назначил А. Правителем Особенной канцелярии при нем стал Я. Оба они развили активную деятельность, венцом которой стал арест М. Вскоре после этого их карьера обрывается.
Балашов, формально оставаясь министром полиции, с середины 1812 г. Происходит перемена руководства и в Особенной канцелярии, где де Санглена сменил М. В 1819 г. Министерство полиции было ликвидировано, а его Особенная канцелярия была включена в Министерство внутренних дел. Барклаем де Толли, на основании подписанных Александром I 27 января 1812 г. В документах 1812-1815 гг. Реальное формирование новой структуры началось в марте того же года, когда были назначены руководители "высшей полиции" - директора в каждую из трех армий. В 1-й Западной армии главнокомандующий - Барклай де Толли этот пост занял бывший директор Особенной канцелярии министерства полиции Я. Во 2-й Западной армии главнокомандующий - генерал от инфантерии князь П. Багратион директором полиции стал подполковник маркиз М.
Их коллегой в 3-й Западной армии главнокомандующий - генерал от кавалерии А. Тормасов стал действительный статский советник И. Бароцци, занимавшийся разведкой во время войны с Турцией 1806-1812 гг. Реально аппарат военной контрразведки был создан только в 1-й армии, где был образован штат чиновников и канцелярия. Военной полиции 1-й армии была подчинена полиция всех губерний Российской империи от границы с Австрией до Балтийского моря. Сотрудники де Санглена во время войны действовали в районах 2-й и 3-й армий. Директора Высшей полиции 2-й и 3-й армий не успели приступить к созданию штата сотрудников. Бароцци, едва прибыв в 3-ю армию, уехал в Петербург, так как, по его словам, имел от командования Молдавской армии особое поручение к императору. Де Лезер, появившийся во 2-й армии уже после начала войны с Францией, после сдачи Смоленска был заподозрен, как и другие иностранцы, в "сношениях с неприятелем", и, несмотря на три ордена, полученных им за участие в прежних войнах России с Наполеоном, выслан в Пермь в 1813г.
6 марта в истории. Тайная канцелярия
Ушаков был профессионалом, ему было все равно, кого пытать». Он был выходцем из среды обедневших новгородских дворян и знал, что такое «борьба за кусок хлеба». Он вел дело царевича Алексея, склонил чашу в пользу Екатерины I, когда после смерти Петра решался вопрос о наследии, выступал против Елизаветы Петровны, а потом быстро вошел в милость правительницы. Когда в стране гремели страсти дворцовых переворотов, он был столь же непотопляем, как и «тень» французской революции — Жозеф Фуше, который во время кровавых событий во Франции успел побывать на стороне монарха, революционеров и пришедшего им на смену Наполеона. Что показательно, оба «серых кардинала» встретили свою кончину не на эшафоте, как большинство их жертв, а дома, в постели. Истерия доносов Петр призывал своих подданных доносить обо всех непорядках и преступлениях.
В октябре 1713 года царь написал грозные слова «о преслушниках указам и положенным законом и грабителем народа», для доноса на коих подданные «без всякого б опасения приезжали и объявляли о том самим нам». В следующем году Петр показательно во всеуслышание пригласил неизвестного автора подметного письма «о великой пользе его величеству и всему государству» явиться к нему за наградой в 300 рублей — огромной по тем временам суммой. Процесс, приведший к настоящей истерии доносов, был запущен. Анна Иоанновна, по примеру дяди, обещала «милость и награждение» за справедливое обвинение. Елизавета Петровна давала крепостным свободу за «правый» донос на помещиков, укрывавших своих крестьян от ревизии.
Указ 1739 года ставил в пример донесшую на мужа жену, за что ей досталось 100 душ из конфискованного поместья. В этих условиях доносили все и на всех, не прибегая к каким-либо доказательствах, основываясь лишь на слухах. Это стало главным инструментом работы главной канцелярии. Одна неосторожная фраза на пирушке, и судьба несчастного была предрешена. Правда, кое-что охлаждало пыл авантюристов.
Исследователь вопроса о «тайной канцелярии» Игорь Курукин писал: «В случае запирательства обвиняемого и отказа на дачу показаний, неудачливый доносчик мог сам попасть на дыбы или провести в заточении от нескольких месяцев до нескольких лет».
В описании сына Александра Николаевича Радищева Афанасия Шешковский и вовсе предстает садистом-маньяком: «Он действовал с отвратительным самовластием и суровостью, без малейшего снисхождения и сострадания. Шешковский сам хвалился, что знает средства вынуждать признания, а именно он начинал тем, что допрашиваемое лицо хватит палкой под самый подбородок, так что зубы затрещат, а иногда и повыскакивают.
Ни один обвиняемый при таком допросе не смел защищаться под опасением смертной казни. Всего замечательнее то, что Шешковский обращался таким образом только со знатными особами, ибо простолюдины были отдаваемы на расправу его подчиненным. Таким образом вынуждал Шешковский признания.
Наказания знатных особ он исполнял своеручно. Розгами и плетью он сек часто. Кнутом он сек с необыкновенной ловкостью, приобретенною частым упражнением».
Наказание кнутом. С рисунка Х. Однако известно, что Екатерина II заявляла о том, что пытки на допросах не применялись, а сам Шешковский, скорее всего, был прекрасным психологом, что позволяло ему одним нагнетанием атмосферы да легкими тумаками добиваться от допрашиваемых желаемого.
Впоследствии приказ получил исключительное право на ведение дел о политических преступлениях или, как они тогда назывались, «противу первых двух пунктов». С 1725 года тайная канцелярия занималась и уголовными делами, которыми ведал А. Но при малом количестве людей под его началом было не более десяти человек, прозванных экспедиторами тайной канцелярии охватить все уголовные дела такому отделению было не под силу. При тогдашнем порядке расследования этих преступлений колодники, уличенные в каком-либо уголовном преступлении, могли по желанию продлить свой процесс, сказав «слово и дело» и совершив донос; они немедленно забирались в Преображенский приказ вместе с оговорёнными, причем очень часто оговаривались люди, не совершившие никакого преступления, но на которых доносчики имели злобу. Учреждённая в феврале 1718 года в Петербурге и существовавшая до 1726 года Тайная канцелярия имела те же предметы ведомства, как и Преображенский приказ в Москве, и также управлялась И. Ведомство создавалось для следствия по делу царевича Алексея Петровича, затем ему были переданы другие политические дела чрезвычайной важности; впоследствии оба учреждения слились в одно.
Руководство Тайной канцелярией, также как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников. Располагалась Тайная канцелярия в Петропавловской крепости. В начале царствования Екатерины I Преображенский приказ, сохраняя тот же круг действий, получил название Преображенской канцелярии; последняя существовала до 1729 года, когда была упразднена Петром II при увольнении в отставку князя Ромодановского; из подведомственных канцелярии дел более важные были переданы в Верховный тайный совет, менее важные -- в Сенат. Канцелярия тайных и розыскных дел Центральное государственное учреждение. После роспуска Тайной канцелярии в 1727 году она возобновила работу уже как Канцелярия тайных и розыскных дел в 1731г. К компетенции канцелярии отнесено следствие по преступлению "первых двух пунктов" Государственных преступлений они означали "Слово и дело государево".
Главным орудием следствия были пытки и допросы с "пристрастием". Тайная экспедиция Тайная экспедиция при Сенате, центральное государственное учреждение в России, орган политического розыска 1762--1801. Учреждена по указу императрицы Екатерины II, заменила Тайную канцелярию. Находилась в Петербурге; имела отделение в Москве. Руководил генерал-прокурор Сената, его помощником и непосредственным распорядителем дел был обер-секретарь свыше 30 лет эту должность занимал С. Тайная экпедиция производила следствие и суд по важнейшим политическим делам.
Екатерина II утверждала некоторые приговоры по делам В. Мировича, Е. Пугачева, А. Радищева и др. В ходе следствия в Тайной экспедиции часто применялись пытки. В 1774 секретные комиссии Тайной экспедиции производили расправу над пугачёвцами в Казани, Оренбурге и других городах.
После ликвидации Тайной экспедиции её функции были возложены на 1-й и 5-й департаменты Сената. Следствие по политическим делам было передано в учреждения, которые ведали уголовным судопроизводством. С этого момента дела политического характера должны были рассматриваться местными судебными учреждениями на тех же самых основаниях, «каковые и во всех уголовных преступлениях наблюдаются». Судьбу дворян окончательно решал Сенат, а для лиц «простого звания» судебные решения утверждали губернатор. Император также запретил пытки при допросах. Из политического сыска Очевидно, что даже самое демократическое государство не может обойтись без специальных органов, своего рода политической полиции.
Всегда найдётся определённое число людей, которые будут покушаться на государственный строй, часто с подачи внешних сил т. Губная реформа 1555 передала «разбойные дела» областным старостам. В 1555 году вместо временной Боярской избы, которая расследовала разбойные дела, было создано постоянное учреждение — Разбойная изба приказ. Её возглавляли бояре Д. Курлятев и И. Воронцов, а затем И.
В законодательных актах 17 столетия уже известны политические преступления, выражающиеся в оскорблении царской власти и стремлении к её умалению. К этой же категории были близки преступления против церкви. На них реагировали не с меньшей быстротой и жестокостью. Тогда же появились указания на то, что дела велись скрытно, допрос шёл «очи на очи», или «на один». Дела были тайные, их не предавали широкой огласке. Часто дела начинались с доносов, которые были обязательными.
Доносы изветы носили специальное название «изветов по государевому делу или слову». Следствие обычно вели воеводы, которые доносили о результатах в Москву, где эти дела велись в Разряде и других приказах, специальных органов ещё не было. Первой «спецслужбой» стал Приказ тайных дел при царе Алексее Михайловиче, он занимался розыском «лихих людей». В Уложении Алексея Михайловича имеется раздел посвященный преступлениям по «слову и делу». Этим делам посвящена вторая глава Уложения: «О государевой чести, и как его государское здоровье оберегать». В 1-й статье этой главы говорится об умысле на «государское здоровье» «злого дела», то есть речь идёт о покушении на жизнь и здравие государя.
Во 2-й статье речь идёт об умысле на то чтобы «государством завладеть и государем быть». Следующие статьи посвящены государственной измене. Во второй главе Уложения была установлена обязанность каждого «извещать» власти о всяком злом умысле, заговоре, за неисполнение этого требования грозила смертная казнь «без всякой пощады». До правления Петра Алексеевича на Руси не было специальных полицейских органов, их работу выполняли учреждения военного, финансового и судебного характера. Их деятельность регламентировалась Соборным Уложением, Указными книгами Разбойного, Земского, Холопьего приказов, а также отдельными указами царя и Боярской думы. В 1686 году был учреждён Преображенский приказ в подмосковном селе Преображенском.
Он был своего рода канцелярией Петра Алексеевича, созданной для управления Преображенским и Семёновским полками. Но одновременно стал выполнять роль института для борьбы с политическими противниками. В итоге это стало его главной функцией. Преображенским приказом это учреждение стали называть с 1695 года, с этого же времени он получил функцию охраны общественного порядка в Москве и отвечал за наиболее значимые судебные дела. С 1702 года он получил название съезжей избы в Преображенском и генерального двора в Преображенском. Преображенский приказ находился под непосредственным контролем царя и управлялся его доверенным лицом князем Ф.
Ромодановским а после смерти Ф. Ромодановского - его сыном И. Пётр учредил в 1718 году и Тайную канцелярию, она просуществовала до 1726 года. Тайная канцелярия была создана в Петербурге для расследования дела царевича Алексея Петровича и выполняла те же функции, что и Преображенский приказ. Впоследствии оба учреждения слились в одно. Методы у этих органов были весьма жестокие, людей пытали, держали месяцами в колодках и железе.
Именно в эпоху Петра слова — «Слово и дело», заставляли трепетать любого человека, будь это бродяга, или царский придворный. Никто не был застрахован от действия этих слов. Любой, самый последний преступник крикнуть эти слова и подвергнуть аресту невинного, часто высокопоставленного и уважаемого человека. Ни чин, ни возраст, ни пол — ничто не могло избавить от пыток человека, за которым было сказано «государево слово и дело».
В канцелярии действовало правило — «сознающегося — пытать трижды». Под этим подразумевалось необходимость тройного признания вины обвиняемого. Чтобы показания были признаны достоверными, их надлежало повторить в разное время не менее трех раз без изменений.
До указа Елизаветы от 1742 года, пытка начиналась без присутствия следователя, то есть, еще до начала расспросов в пыточной камере. У палача было время «найти» с жертвой общий язык. Его действия, естественно, никто не контролирован. Елизавета Петровна, как и ее отец, постоянно держала дела Тайной канцелярии под полным контролем. Благодаря докладу, предоставленному ей в 1755 года мы узнаем, что излюбленными способами пыток были: дыба, тиски, сдавление головы и поливание холодной водой наиболее тяжелая из пыток. Инквизиция "по-русски" Тайная канцелярия выполняла, в том числе функции, схожие с делами европейской инквизиции. Екатерина II в своих воспоминаниях даже сравнивала эти два органа «правосудия»: «Александр Шувалов не сам по себе, а по должности, которую занимал, был грозою всего двора, города и всей империи, он был начальником инквизиционного суда, который звали тогда Тайной канцелярией».
Это были не просто красивые слова. Еще в 1711 году Петр I создал государственную корпорацию доносителей — институт фискалов один-два человека в каждом городе. Церковные власти контролировались духовными фискалами, которых звали «инквизиторы». Впоследствии это начинание легло в основу Тайной канцелярии. В охоту на ведьм это не превратилось, но религиозные преступления в делах упоминаются. В условиях России, только пробуждающейся от средневекового сна , были свои наказания за заключение сделки с дьяволом, особенно с целью причинения вреда государю. Среди последних дел Тайной канцелярии фигурирует процесс о купце, который объявил уже почившего тогда Петра Великого антихристом, а Елизавете Петровне пригрозил костром.
Дерзкий сквернослов был из среды староверцев. Отделался он легко — его высекли кнутом. Сначала он пытал Волынского, а потом Бирона. Ушаков был профессионалом, ему было все равно, кого пытать». Он был выходцем из среды обедневших новгородских дворян и знал, что такое «борьба за кусок хлеба». Он вел дело царевича Алексея, склонил чашу в пользу Екатерины I, когда после смерти Петра решался вопрос о наследии, выступал против Елизаветы Петровны, а потом быстро вошел в милость правительницы. Когда в стране гремели страсти дворцовых переворотов, он был столь же непотопляем, как и «тень» французской революции — Жозеф Фуше, который во время кровавых событий во Франции успел побывать на стороне монарха, революционеров и пришедшего им на смену Наполеона.
Что показательно, оба « серых кардинала » встретили свою кончину не на эшафоте, как большинство их жертв, а дома, в постели. Истерия доносов Петр призывал своих подданных доносить обо всех непорядках и преступлениях. В октябре 1713 года царь написал грозные слова «о преслушниках указам и положенным законом и грабителем народа», для доноса на коих подданные «без всякого б опасения приезжали и объявляли о том самим нам». В следующем году Петр показательно во всеуслышание пригласил неизвестного автора подметного письма «о великой пользе его величеству и всему государству» явиться к нему за наградой в 300 рублей — огромной по тем временам суммой. Процесс, приведший к настоящей истерии доносов, был запущен. Анна Иоанновна, по примеру дяди, обещала «милость и награждение» за справедливое обвинение. Елизавета Петровна давала крепостным свободу за «правый» донос на помещиков, укрывавших своих крестьян от ревизии.
Указ 1739 года ставил в пример донесшую на мужа жену, за что ей досталось 100 душ из конфискованного поместья. В этих условиях, доносили все и на всех, не прибегая к каким-либо доказательствах, основываясь лишь на слухах. Это стало главным инструментом работы главной канцелярии. Одна неосторожная фраза на пирушке, и судьба несчастного была предрешена. Правда, кое-что охлаждало пыл авантюристов. Исследователь вопроса о "тайной канцелярии" Игорь Курукин писал: "В случае запирательства обвиняемого и отказа на дачу показаний, неудачливый доносчик мог сам попасть на дыбы или провести в заточении от нескольких месяцев до нескольких лет". В эпоху дворцовых переворотов, когда мысли о свержении власти возникали не только у офицеров, но и лиц «подлого звания», истерия достигла своего апогея.
Люди начали доносить на самих себя! В "Русской старине", опубликовавшей дела Тайной канцелярии описывается случай солдата Василия Трескина, который сам пришел с повинной в Тайную канцелярию, обвинив себя в крамольных мыслях: «что дело невеликое государыню уязвить; и ежели он, Трескин, улучит время видеть милостивую государыню, то он мог бы заколоть ее шпагою». Шпионские игры После удачной политики Петра Российская империя была интегрирована в систему международных отношений, а вместе с этим усилился интерес иностранных дипломатов к деятельности петербургского двора. В Российскую империю начали пребывать тайные агенты европейских государств. Дела о шпионаже также попали в юрисдикцию Тайной канцелярии, но на этом поприще они не преуспели. Например, при Шувалове Тайная канцелярии знала лишь о тех «засыльных», которых изобличили на фронтах Семилетней войны. Самым знаменитым среди них был генерал-майор русской армии граф Готлиб Kурт Генрих Тотлебен, который был уличен за переписку с неприятелем и передачу ему копий «секретных ордеров» русского командования.
Но на этом фоне в стране удачно проворачивали свои делишки такие известные «шпионы», как французский Жильбер Ромм, который в 1779 году передал своему правительству подробное состояние русской армии и секретные карты; или Иван Валец, надворный политик, передавший в Париж сведения о внешней политике Екатерины. В отличие от всех своих предшественников он не вмешивался в дела органа. Очевидно, сыграла роль его неприязнь к учреждению, в связи с делами прусских доносчиков времен Семилетней войны, к рядам которых он принадлежал. Результатом его реформирования стало упразднение Тайной канцелярии манифестом от 6 марта 1762 года из-за «неисправленных в народе нравов». Иначе говоря, орган был обвинен в не решении поставленных перед ним задач. Упразднение Тайной канцелярии часто считают одним из положительных итогов правления Петра. Однако этот неосторожный ход привел императора лишь к его бесславной кончине.
Временная дезорганизация карательного ведомства не позволила заранее выявить участников заговора и способствовала распространению порочивших императора слухов, которые теперь некому было пресекать. В итоге 28 июня 1762 года был успешно осуществлен дворцовый переворот, в результате чего император потерял трон, а затем и жизнь. Став полновластной «хозяйкой России», Анна Ивановна использовала для политического сыска все известные ранее организационные формы: и постоянные учреждения, и временные комиссии, и розыскные поручения отдельным чиновникам. Но все же она не чувствовала себя в безопасности, даже выписав из Курляндии близких людей, главную роль среди которых играл Э. Уже 4 марта 1730 г. Сенат становится высшим надзорным органом в деле политического розыска. Этот полицейский приказ стал первой формальной силовой структурой, созданной императрицей.
Канцелярия вела также дела об иностранном шпионаже в России. Канцелярия имела статус коллегии и разместилась на генеральном дворе в Преображенском. Штат канцелярии состоял из сенатского секретаря В. Казаринова, нескольких подьячих, сторожей, двух заплечных дел мастеров, одного сержанта, одного капрала и 30 солдат. На нужды канцелярии выделили 3360 руб. Начальником Канцелярии тайных розыскных дел был назначен А. Ушаков, успевший поработать в обоих петровских сыскных ведомствах.
Рабски преданный императрице Анне Иоановне, Ушаков вел два самых громких политических процесса в ее правление — «верховников» Долгоруковых и Голицыных и кабинет-министра А. Волынского, попытавшегося положить конец бироновщине. Когда в начале 1732 г. Чтобы не оставлять без присмотра старую столицу, в ней открыли «от оной канцелярии контору», разместившуюся на Лубянке. Во главе московской конторы был поставлен родственник царицы генерал-адъютант С. Салтыков, немедленно развернувший бурную деятельность. Только за первые четыре года своего существования руководимая им контора рассмотрела 1055 дел и арестовала 4046 человек.
Понимая значение политического сыска для укрепления своей власти, ненавидимой значительной частью населения, Анна Иоановна придала Канцелярии тайных розыскных дел статус выше, чем любой коллегии империи, и подчинила ее лично себе, категорически запретив вмешиваться в ее деятельность любым другим государственным органам.
Приказ тайных дел
Основание Преображенского приказа относится к началу царствования Петра I (учреждён в 1686 году в подмосковном селе Преображенском); сначала представлял род особой канцелярии государя, созданной для управления Преображенским и Семёновским полками. Тайная экспедиция при Сенате, центральное государственное учреждение в России, орган политического розыска (1762—1801). Учреждена по указу императрицы Екатерины II, заменила Тайную канцелярию. 2 апреля 1718 года Петр Первый официально учредил Тайную канцелярию. С этого момента фактически может отсчитываться история российских спецслужб. После недолгих перерывов при очередных монархах маховики Тайной канцелярии, сохранявшей при этом свое название, запускались вновь на полную силу.
Зачем в 1947 году провели денежную реформу и отменили карточки
По предложению Лорис-Меликова было ликвидировано "Третье отделение" императорской канцелярии – тайная политическая полиция, которая заслужила дурную славу своим вмешательством в частную жизнь людей и борьбой с оппозиционными взглядами. орган полиции, ведавший политическим розыском. Создан в 1866 году как Отделение по охранению порядка и общественной безопасности при петербургском градоначальнике после покушения на Александра II. Штат его состоял всего из 12 человек. (2) 14 апреля 1801 года Император Александр I в Сенате объявил о ликвидации Тайной экспедиции и передаче следствия по политическим делам в учреждения, ведавшие уголовным судопроизводством, а также запретил пытки при допросах. 1) Вышепомянутая Тайная розыскных дел Канцелярия уничтожается отныне навсегда, а дела оной имеют быть взяты в Сенат, но за печатью к вечному забвению в Архив положатся. Тайной розыскных дел Канцелярии быть не имеет, и оная совсем уничтожается, а дела, есть ли б иногда такие случились, кои до сей Канцелярии принадлежали б, смотря по важности, рассматриваны и решены будут в Сенате. 6 марта в истории. Тайная канцелярия В этот день 1762 года император Петр III подписал манифест, которым была уничтожена Тайная канцелярия.