состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 13 июля 2020 года) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.

Закон РФ "О санитарно-эпидемологическом благополучии населения"

Это следует из п. Это означает, что при наличии противоречий между государственными стандартами, строительными нормами и правилами, правилами охраны труда и т. Субъекты Федерации осуществляют нормативное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом региональных особенностей. Субъекты Федерации разрабатывают и принимают законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Для наглядности приведем пример нормотворчества в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в двух регионах России - Саратовской области и Московской области. Саратовская область В Саратовской области разработаны меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в Саратовской области на 2003-2005 годы и на 2006-2010 годы, утвержденные постановлениями Правительства области от 3 июня 2003 года N 63-П с изменениями на 29 марта 2006 года и от 29 марта N 94-П соответственно. Постановлением Правительства Саратовской области от 18 сентября 2000 года N 96-П с изменениями на 29 июля 2005 года регламентируется деятельность санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительства Саратовской области. В области создан Центр координации контроля качества товаров, услуг и защиты прав потребителей при комитете по вопросам потребительского рынка администрации области в соответствии с постановлением администрации Саратовской области от 29 января 1996 года N 71.

На территории региона действует ряд подзаконных нормативных актов, изданных Центром госсанэпиднадзора Саратовской области. Санитарные нормы или ссылки на них содержатся в таких подзаконных актах Саратовской области, как - постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2002 года N 34-П "О неотложных мерах по предупреждению завоза и распространения холеры в области", утверждает комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Саратовской области от завоза и распространения холеры на 2002-2005 годы. Принят соответствующий муниципальный документ - постановление администрации г. Саратова от 16 августа 2004 года N 188А "Об утверждении комплекса мероприятий по локализации и ликвидации очага холеры, чумы и других карантинных инфекций в городе на 2004-2008 гг. Московская область Юрисконсульт Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области А. В Московской области подготовлен проект закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который будет учитывать особенности региона в плане обеспечения санэпидблагополучия населения. На территории региона действует ряд подзаконных нормативных актов, изданных Центром госсанэпиднадзора Московской области.

Санитарные нормы или ссылки на них содержатся в таких подзаконных актах Московской области, как: - приложение к распоряжению министерства строительства Московской области от 10 января 2000 года N 1 "О введении в действие территориальных строительных норм Московской области ТСН ПЗП-99 МО " в частности, в п. Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом 1. Комментируемая статья устанавливает сферу регулирования комментируемого Федерального закона. Каждая отрасль российского законодательства регулирует свою конкретную, самостоятельную область общественных отношений. В данном случае речь идет о санитарном законодательстве, которое регулирует общественные отношения, складывающиеся между людьми в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с частью 1 этой статьи настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду см.

Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека и отношения по организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий являются основными в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Они регулируются комментируемым Федеральным законом, содержащий наибольшее количество санитарных норм, в развитие положений которого действует ряд санитарных правил и норм СанПиН , устанавливающих санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования. Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения прежде всего регулируются ст. Например, Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. Ряд Федеральных законы также регулируют отношения в части выполнения отдельных санитарно-эпидемиологических требований. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрены смежные отношения. Среди них - отношения, возникающие в области охраны окружающей природной среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды и настоящим Федеральным законом.

Нормы об охране окружающей природной среды содержатся в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельном кодексе Российской Федерации, Водном кодексе Российской Федерации, Лесном кодексе Российской Федерации, Воздушном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации и многих других нормативных правовых актах Российской Федерации. Законодательство в области охраны окружающей среды включает также Федеральные законы "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ с изменениями на 9 мая 2005 года Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. Земельное законодательство включает Земельный кодекс Российской Федерации, а также Федеральные законы от 10 января 1996 года "О мелиорации земель" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. Горное законодательство представлено Федеральными законами "О недрах" от 21 февраля 1992 года и "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, Ст. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. Специального закона о растительности пока еще нет. Основы охраны растительности регулируются нормативными правовыми актами субъектов РФ о защите зеленых насаждений в городах, о запрещении сбора растительности, включенной в Красные книги субъектов РФ.

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года "О животном мире" регулируются отношения в сфере сохранения и восстановления среды обитания животного мира, создания условий для устойчивого существования животного мира как неотъемлемого элемента природной среды Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. Применяется Федеральный закон от 4 мая 1999 года "Об охране атмосферного воздуха" Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. Федеральным законом от 30 ноября 1995 года "О континентальном шельфе Российской Федерации" предусмотрено захоронение отходов на континентальном шельфе при обеспечении надежной локализации захороненных материалов Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. В комментируемой статье названы не все отрасли российского законодательства, увязываемые с санитарным законодательством. Так, например, административные отношения, в том числе финансовые, возникающие при охране земель в части нарушения требований санитарных правил, регулируются в соответствии с административным, земельным и финансовым законодательством РФ такая норма имеется в Водном кодексе РФ и Лесном кодексе РФ. Наиболее актуальным представляется взаимодействие санитарного и административного законодательства РФ, тем более что рядом норм Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях регламентируется порядок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, размежевание и взаимодействие санитарного и иных отраслей российского законодательства, выбор соответствующих норм при правоприменении имеют немаловажное значение для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень полномочий Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ в комментируемую статью внесены изменения, значительно расширив перечень следующими полномочиями Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и или планируемых санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях отравлениях. Расширению перечня полномочий РФ способствовало утверждение Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 и вступление в действие приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 сентября 2004 года N 13 "О Государственном реестре и информационной системе учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию" вместе с "Положением о государственном реестре и информационной системе учета продукции, веществ, препаратов кроме лекарственных средств , прошедших государственную регистрацию" Российская газета, 2004, N 208, 23 сентября, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 39, 27 сентября. В связи с ликвидацией органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации из перечня полномочий Российской Федерации исключен абзац шестой комментируемой статьи в первоначальной редакции, который звучал как организация государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и управление ею. Абзац четвертый "разработка, принятие и реализация федеральных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, научных и научно-технических программ в данной области;" также был признан утратившим силу, поскольку по своему содержанию он является составляющей абзаца третьего "принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;".

Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень полномочий субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поскольку вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнесены, в соответствии со ст. Во многих из них приняты законы об охране окружающей природной среды, об отходах производства и потребления, о пищевых продуктах и продовольственном сырье и другие, а также региональные и территориальные программы, направленные на повышение эффективности санитарных мероприятий. Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ комментируемая статья была изложена в новой редакции. Согласно этой редакции, действующей с 1 января 2005 года по 1 января 2006 года, комментируемая статья устанавливала права и обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Комментируемая статья в новой редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, вернула свое исходное название "Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", сократив на треть первоначальный перечень полномочий регионов. Из перечня полномочий субъектов Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были исключены такие строки, как участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; разработка и выполнение на территории субъекта Российской Федерации санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий; разработка и реализация мер по созданию экономической заинтересованности граждан и юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства; решение других, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации, вопросов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно абз. Приведем примеры законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами: Пример 1. Закон города Москвы от 30 ноября 2005 года N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" Тверская, 13, 2006, N 1, 12 января, стр. Пример 2. Закон Саратовской области "О пищевых продуктах и продовольственном сырье" от 6 декабря 1995 года Земля Саратовская, 1996, 20 апреля вводится на территории Саратовской области в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья, защиты прав потребителей, повышения эффективности контроля и системы ответственности за нарушение требований качества на этапах производства, транспортировки, хранения и реализации пищевых продуктов.

Пример 3. Постановление Губернатора Хабаровского края от 9 апреля 2003 года N 115 "Об организации сбора, учета, хранения и утилизации изношенных шин и отходов резинотехнического производства на территории Хабаровского края" Тихоокеанская звезда, 2003, N 76, 24 апреля, Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4 9 , 27 мая утверждает Методические указания по сбору, учету, хранению и утилизации изношенных шин и отходов резинотехнического производства на территории Хабаровского края. Пример 4. Распоряжение Губернатора Пермского края от 2 марта 2006 года N 69-р "О мероприятиях по предупреждению заноса завоза и распространения заболеваний, вызываемых высокопатогенным вирусом гриппа птиц, на территории Пермского края" Звезда, 2006, N 37-38, 7 марта утверждает Порядок взаимодействия служб, ведомств, учреждений при возникновении случаев, подозрительных на заболевания, вызываемые высокопатогенным вирусом гриппа птиц, среди людей и птиц на территории Пермского края. Во исполнение этого распоряжения принят приказ Департамента здравоохранения Пермской области от 6 марта 2006 года N 44 "О мерах профилактики гриппа птиц". Пример 5. Распоряжение губернатора Пермской области от 14 мая 2003 года N 253-р "О мероприятиях по предупреждению завоза и распространения синдрома острого респираторного заболевания" рекомендует ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Пермской области" осуществлять постоянную координацию и межведомственное взаимодействие по вопросам профилактических и противоэпидемических мероприятий по атипичной пневмонии и закреплена потребность в средствах защиты, имуществе и лабораторном оборудовании ФГУ.

Пример 6. Постановление Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 23 марта 2006 года N 76 "О мероприятиях по профилактике заноса завоза и предупреждению распространения заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа птиц, на территории Коми-Пермяцкого автономного округа" Парма, 2006, N 78-79, 11 апреля утверждает: - Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Коми-Пермяцкого округа, учреждений по профилактике заноса завоза и предупреждению распространения заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа птиц. Пример 7. Постановление Администрации Смоленской области от 9 апреля 2004 года N 118 Смоленская газета, 2004, N 17, 29 апреля, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 4, часть I, 14 мая, стр. Проведение профилактических медицинских осмотров организовано с учетом особенности напряженной эпидемиологической обстановки, сложившейся на территории Смоленской области, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, кожных и венерических заболеваний.

Московская область Юрисконсульт Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области А. В Московской области подготовлен проект закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который будет учитывать особенности региона в плане обеспечения санэпидблагополучия населения.

На территории региона действует ряд подзаконных нормативных актов, изданных Центром госсанэпиднадзора Московской области. Санитарные нормы или ссылки на них содержатся в таких подзаконных актах Московской области, как: - приложение к распоряжению министерства строительства Московской области от 10 января 2000 года N 1 "О введении в действие территориальных строительных норм Московской области ТСН ПЗП-99 МО " в частности, в п. Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом 1. Комментируемая статья устанавливает сферу регулирования комментируемого Федерального закона. Каждая отрасль российского законодательства регулирует свою конкретную, самостоятельную область общественных отношений. В данном случае речь идет о санитарном законодательстве, которое регулирует общественные отношения, складывающиеся между людьми в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 1 этой статьи настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду см. Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека и отношения по организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий являются основными в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Они регулируются комментируемым Федеральным законом, содержащий наибольшее количество санитарных норм, в развитие положений которого действует ряд санитарных правил и норм СанПиН , устанавливающих санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования. Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения прежде всего регулируются ст. Например, Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. Ряд Федеральных законы также регулируют отношения в части выполнения отдельных санитарно-эпидемиологических требований. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрены смежные отношения.

Среди них - отношения, возникающие в области охраны окружающей природной среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды и настоящим Федеральным законом. Нормы об охране окружающей природной среды содержатся в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельном кодексе Российской Федерации, Водном кодексе Российской Федерации, Лесном кодексе Российской Федерации, Воздушном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации и многих других нормативных правовых актах Российской Федерации. Законодательство в области охраны окружающей среды включает также Федеральные законы "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ с изменениями на 9 мая 2005 года Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. Земельное законодательство включает Земельный кодекс Российской Федерации, а также Федеральные законы от 10 января 1996 года "О мелиорации земель" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. Горное законодательство представлено Федеральными законами "О недрах" от 21 февраля 1992 года и "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, Ст. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. Специального закона о растительности пока еще нет.

Основы охраны растительности регулируются нормативными правовыми актами субъектов РФ о защите зеленых насаждений в городах, о запрещении сбора растительности, включенной в Красные книги субъектов РФ. Федеральным законом от 24 апреля 1995 года "О животном мире" регулируются отношения в сфере сохранения и восстановления среды обитания животного мира, создания условий для устойчивого существования животного мира как неотъемлемого элемента природной среды Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. Применяется Федеральный закон от 4 мая 1999 года "Об охране атмосферного воздуха" Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. Федеральным законом от 30 ноября 1995 года "О континентальном шельфе Российской Федерации" предусмотрено захоронение отходов на континентальном шельфе при обеспечении надежной локализации захороненных материалов Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. В комментируемой статье названы не все отрасли российского законодательства, увязываемые с санитарным законодательством. Так, например, административные отношения, в том числе финансовые, возникающие при охране земель в части нарушения требований санитарных правил, регулируются в соответствии с административным, земельным и финансовым законодательством РФ такая норма имеется в Водном кодексе РФ и Лесном кодексе РФ. Наиболее актуальным представляется взаимодействие санитарного и административного законодательства РФ, тем более что рядом норм Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях регламентируется порядок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, размежевание и взаимодействие санитарного и иных отраслей российского законодательства, выбор соответствующих норм при правоприменении имеют немаловажное значение для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень полномочий Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ в комментируемую статью внесены изменения, значительно расширив перечень следующими полномочиями Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и или планируемых санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях отравлениях. Расширению перечня полномочий РФ способствовало утверждение Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 и вступление в действие приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 сентября 2004 года N 13 "О Государственном реестре и информационной системе учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию" вместе с "Положением о государственном реестре и информационной системе учета продукции, веществ, препаратов кроме лекарственных средств , прошедших государственную регистрацию" Российская газета, 2004, N 208, 23 сентября, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 39, 27 сентября. В связи с ликвидацией органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации из перечня полномочий Российской Федерации исключен абзац шестой комментируемой статьи в первоначальной редакции, который звучал как организация государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и управление ею.

Абзац четвертый "разработка, принятие и реализация федеральных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, научных и научно-технических программ в данной области;" также был признан утратившим силу, поскольку по своему содержанию он является составляющей абзаца третьего "принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;". Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень полномочий субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поскольку вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнесены, в соответствии со ст. Во многих из них приняты законы об охране окружающей природной среды, об отходах производства и потребления, о пищевых продуктах и продовольственном сырье и другие, а также региональные и территориальные программы, направленные на повышение эффективности санитарных мероприятий. Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ комментируемая статья была изложена в новой редакции.

Согласно этой редакции, действующей с 1 января 2005 года по 1 января 2006 года, комментируемая статья устанавливала права и обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Комментируемая статья в новой редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ, вернула свое исходное название "Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", сократив на треть первоначальный перечень полномочий регионов. Из перечня полномочий субъектов Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были исключены такие строки, как участие в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; разработка и выполнение на территории субъекта Российской Федерации санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий; разработка и реализация мер по созданию экономической заинтересованности граждан и юридических лиц в соблюдении санитарного законодательства; решение других, не отнесенных к полномочиям Российской Федерации, вопросов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно абз. Приведем примеры законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с федеральными законами: Пример 1. Закон города Москвы от 30 ноября 2005 года N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" Тверская, 13, 2006, N 1, 12 января, стр. Пример 2.

Закон Саратовской области "О пищевых продуктах и продовольственном сырье" от 6 декабря 1995 года Земля Саратовская, 1996, 20 апреля вводится на территории Саратовской области в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья, защиты прав потребителей, повышения эффективности контроля и системы ответственности за нарушение требований качества на этапах производства, транспортировки, хранения и реализации пищевых продуктов. Пример 3. Постановление Губернатора Хабаровского края от 9 апреля 2003 года N 115 "Об организации сбора, учета, хранения и утилизации изношенных шин и отходов резинотехнического производства на территории Хабаровского края" Тихоокеанская звезда, 2003, N 76, 24 апреля, Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4 9 , 27 мая утверждает Методические указания по сбору, учету, хранению и утилизации изношенных шин и отходов резинотехнического производства на территории Хабаровского края. Пример 4. Распоряжение Губернатора Пермского края от 2 марта 2006 года N 69-р "О мероприятиях по предупреждению заноса завоза и распространения заболеваний, вызываемых высокопатогенным вирусом гриппа птиц, на территории Пермского края" Звезда, 2006, N 37-38, 7 марта утверждает Порядок взаимодействия служб, ведомств, учреждений при возникновении случаев, подозрительных на заболевания, вызываемые высокопатогенным вирусом гриппа птиц, среди людей и птиц на территории Пермского края. Во исполнение этого распоряжения принят приказ Департамента здравоохранения Пермской области от 6 марта 2006 года N 44 "О мерах профилактики гриппа птиц". Пример 5.

Распоряжение губернатора Пермской области от 14 мая 2003 года N 253-р "О мероприятиях по предупреждению завоза и распространения синдрома острого респираторного заболевания" рекомендует ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Пермской области" осуществлять постоянную координацию и межведомственное взаимодействие по вопросам профилактических и противоэпидемических мероприятий по атипичной пневмонии и закреплена потребность в средствах защиты, имуществе и лабораторном оборудовании ФГУ. Пример 6. Постановление Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 23 марта 2006 года N 76 "О мероприятиях по профилактике заноса завоза и предупреждению распространения заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа птиц, на территории Коми-Пермяцкого автономного округа" Парма, 2006, N 78-79, 11 апреля утверждает: - Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Коми-Пермяцкого округа, учреждений по профилактике заноса завоза и предупреждению распространения заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа птиц. Пример 7. Постановление Администрации Смоленской области от 9 апреля 2004 года N 118 Смоленская газета, 2004, N 17, 29 апреля, Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 4, часть I, 14 мая, стр. Проведение профилактических медицинских осмотров организовано с учетом особенности напряженной эпидемиологической обстановки, сложившейся на территории Смоленской области, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, кожных и венерических заболеваний. Пример 8.

Пример 9. Распоряжение Администрации Кемеровской области от 5 мая 2003 года 67-р "О разработке проекта программы профилактики профессиональной заболеваемости населения Кемеровской области" утверждает Концепцию профилактики профессиональных заболеваний в Кемеровской области в 2003-2006 годы. Пример 10. Постановление Главы города Амурска с Амурским районом от 24 марта 2004 года N 46 "Об организации сбора, учета, хранения и утилизации изношенных шин и отходов резинотехнического производства на территории Амурского района". Пример 11. Постановление Главы Администрации города Пензы от 6 февраля 2001 года N 249 "О санитарных требованиях для предприятий торговли и общественного питания мелкорозничной торговли сети г. Пензы" принят в связи с наступлением весенне-летнего периода, ростом инфекционных и паразитарных заболеваний, в целях поддержания здоровья и жизнеобеспечения населения, санитарного благоустройства территории города, охраны окружающей среды от загрязнения, профилактики инфекционных заболеваний.

В качестве примеров региональных программ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, разработанных, согласованных с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти и утвержденных органами государственной власти субъектов Федерации можно привести следующие: губернаторская целевая программа "Отходы" на 2006-2007 годы, утвержденная постановлением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2006 года N 83 Губернские вести, 2006, N 9, 15 февраля в соответствии с комментируемым Федеральным законом, а также Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Подмосковье, 2005, N 128, стр. Целью программы стало предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях Правительство Мурманской области; районная целевая программа "Обеспечение населения Боградского района бесплатной первичной медико-санитарной помощью" на 2003-2006 годы, утвержденная решением Совета депутатов муниципального образования Боградского района Республики Хакасия от 20 февраля 2003 года N 41. Прокурор Республики Татарстан обратился в Верховный суд Республики Татарстан с заявлением о признании противоречащими этих положений федеральному законодательству, в обоснование указав, что, названные организации являются федеральными, в силу чего, задачи, функции, порядок осуществления их деятельности уже определены федеральным законодательством и дополнительного правового регулирования, на уровне субъекта Российской Федерации, не требуют, а поэтому Кабинет Министров Республики Татарстан не вправе устанавливать предписывающие нормы для этих организаций.

N 64-65, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 14 ст. N 27-П пункт 1 статьи 22 признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 382-ФЗ Изменения вступают в силу с 4 августа 2023 г. Федеральный закон от 29 мая 2023 г.

N 194-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г. N 429-ФЗ Изменения вступают в силу с 15 ноября 2022 г. Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 357-ФЗ Изменения вступают в силу с 31 октября 2021 г. N 351-ФЗ Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Информация об изменениях: Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в пункт 1 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона См. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; абзац третий утратил силу с 1 января 2005 г.

Закон РФ "О санитарно-эпидемологическом благополучии населения"

Продукция, указанная в пункте 1 настоящей статьи, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территорию Российской Федерации и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона. Обязательства о выполнении санитарно-эпидемиологических требований к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, гарантии соблюдения указанных требований при поставке каждой партии такой продукции являются существенными условиями договоров контрактов поставок такой продукции. Статья 17. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах столовых, ресторанах, кафе, барах и других , в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека. Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам 1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов далее — водные объекты , не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и или безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Статья 19. Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению 1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Статья 20. Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях 1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях далее — места постоянного или временного пребывания человека не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и или безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации уровни химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам. Статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок 1. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации уровни , установленные санитарными правилами.

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Абзац второй утратил силу с 1 января 2005 г. Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления 1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Утратил силу с 1 января 2005 г. В местах централизованного обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности. Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям 1.

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда 1.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2005 г. Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления 1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Утратил силу с 1 января 2005 г. В местах централизованного обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности. Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям 1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда 1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний отравлений , связанных с условиями труда. Статья 26. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами 1. Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам. Статья 27. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека 1. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения , не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и или безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение использование , транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Статья 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения 1. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Глава IV. Санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия Статья 29. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий 1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий карантина , осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации 1. Санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека далее — опасные грузы и товары. Ввоз на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации далее — специализированные пункты пропуска. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Не допускаются к ввозу на территорию Российской Федерации опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен законодательством Российской Федерации, а также грузы и товары, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз на территорию Российской Федерации создаст угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний отравлений.

В силу части 2 статьи 409 Трудового кодекса РФ забастовка как средство разрешения коллективного трудового спора допускается в случаях, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора. Как видно из материалов дела, стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника и в силу части 3 статьи 406 ТК РФ им было необходимо приступить к созданию трудового арбитража, который в данном случае являлся обязательной процедурой, так как забастовка объявлялась в организации, в которой ее проведение ограничено законом.

Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Статья 3.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 24.07.2023)

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О... | Докипедия
Файлы для загрузки
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 24 июля 2023 года)

Федеральный Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Глава I. Общие положения. санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 24.07.2023)

ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Федеральный закон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения N 52-ФЗ от 30.03.1999
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Скачать Федеральный закон 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Оставить заявку
Файлы для загрузки

Федеральный Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 4 ноября 2022 года) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ. Область применения: Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 24 июля 2023 года) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ. 1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Но поскольку вопрос ответственности за шум не урегулирован в Федеральном законе от 30.03.1999 52-ФЗ (с изменениями на 2019 год) на общероссийском уровне, то применению подлежит местное законодательство. санитарно-ФЗэпидемиологическое благополучие населения -ФЗ состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 7)

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 7)
ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения / 52 ФЗ
Оставить заявку
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О... | Докипедия

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральным законом от 1 июля 2017 года N 135-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации , 01.07.2017, N 0001201707010020) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 1 июля 2017 года N 135-ФЗ). 4. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и организациями, указанными в статье 46 настоящего Федерального закона, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения С изменениями на 24 июля 2023 года Документ с изменениями, внесенными:Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ (Российская газета. 1 из 38. Федеральный закон РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ – О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – Действующая последняя редакция от 13.07.2020 – Редакция N 45 – Начало действия редакции 28.08.2020. 2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. от 30.12.2001 № 196-ФЗ (изм.).

Защита документов

Заключительные положения. Федеральный закон РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ – О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – Действующая последняя редакция от 26.07.2019 – Редакция N 44 – Начало действия редакции 06.08.2019. (в редакции, актуальной с 3 августа 2018 г.) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в 2019 году. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. (с изменениями на 24 июля 2023 года). Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001); Федеральным законом от 10. Федеральный закон РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ – О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – Действующая последняя редакция от 26.07.2019 – Редакция N 44 – Начало действия. 2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Заключительные положения. Федеральный закон РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ – О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – Действующая последняя редакция от 26.07.2019 – Редакция N 44 – Начало действия редакции 06.08.2019.

Закон РФ "О санитарно-эпидемологическом благополучии населения"

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний отравлений , связанных с условиями труда.

Статья 26. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для человекаи среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам.

Статья 27. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения , не должны оказывать вредное воздействие на человека.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний отравлений и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры далее - медицинские осмотры. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Профилактические прививки Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Статья 36.

Гигиеническое воспитание и обучение 1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях; при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях; Приказом Минздрава РФ от 29. Глава V. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование 1. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает в себя: разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; разработку пересмотр , экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил; контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения; регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Разработка санитарных правил 1. Санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека. Разработка санитарных правил должна предусматривать: проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; установление критериев безопасности и или безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания; анализ международного опыта в области санитарно-эпидемиологического нормирования; установление оснований для пересмотра гигиенических и иных нормативов; прогнозирование социальных и экономических последствий применения санитарных правил; обоснование сроков и условий введения санитарных правил в действие.

Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил 1. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По вопросу, касающемуся порядка опубликования и вступления в силу приказов Роспотребнадзора и постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, см. Приказ Роспотребнадзора от 16. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам. Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека в ред.

Федерального закона от 10. Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности: в ред. Федерального закона от 08. Особенности сертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека Сертификация отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии таких продукции, работ и услуг санитарным правилам. Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок 1. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок проводятся организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений в целях: в ред. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, главными государственными санитарными врачами в соответствии со статьей 51 настоящего Федерального закона даются санитарно-эпидемиологические заключения. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Организации, аккредитованные в установленном порядке, и эксперты, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственная регистрация веществ и продукции 1. Государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты далее - вещества , потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются организациями, аккредитованными в установленном порядке. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По вопросу, касающемуся государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации, см. Приказ Минздрава РФ от 15. По вопросу, касающемуся государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, табачных изделий, см. Приказ Минздрава РФ от 26.

Статья 44. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор 1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Социально-гигиенический мониторинг 1. Для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиенический мониторинг. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Глава VI. Основные принципы организации и деятельности системы государственного надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ред. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.

Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию. Структура органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их задачи, функции, порядок осуществления деятельности и назначения руководителей устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Федерального закона от 08. Федеральных законов от 08.

Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок в ред. Федерального закона от 18. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях: в ред.

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и или их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. Федеральных законов от 18. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также выдачи по их результатам санитарно-эпидемиологических заключений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Федерального закона от 29.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральных законов от 22. Государственная регистрация веществ и продукции 1. Государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты далее - вещества , потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации.

Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Перечень веществ и отдельных видов продукции, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и порядок их государственной регистрации, осуществляемой уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль надзор 1.

Организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля надзора , за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний отравлений, поражений людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территориях инновационных научно-технологических центров, в том числе особенности утверждения и применения санитарно-эпидемиологических требований, устанавливаются Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории "Сириус" по согласованию с Правительством Российской Федерации может устанавливаться специальное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в федеральной территории "Сириус", в том числе особенности утверждения и применения санитарно-эпидемиологических требований, в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 22 декабря 2020 года N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус". Статья 3.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения далее - санитарное законодательство основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус". Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: определение основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; абзац утратил силу. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Статья 6.

Статья 7. Утратила силу. Глава II. Статья 9.

Статья 10. Обязанности граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Статья 11. Глава III.

Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке 1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов далее - объекты должны соблюдаться санитарные правила. Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации. Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии и земельным законодательством Российской Федерации. В целях осуществления градостроительной деятельности в условиях стесненной городской застройки федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе устанавливать особенности применения отдельных санитарно-эпидемиологических требований, требований, предусмотренных санитарными правилами, либо утверждать отдельные санитарно-эпидемиологические требования, санитарные правила за исключением минимально необходимых требований для обеспечения безопасности зданий и сооружений, в том числе входящих в их состав систем и сетей инженерно-технического обеспечения. Утратил силу.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и или кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и или кредитование. Статья 13. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства 1. Продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении использовании и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан далее - продукция не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Производство, применение использование и реализация населению новых видов продукции впервые разрабатываемых или внедряемых осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению использованию продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить. Статья 14.

Санитарно-эпидемиологические требования к потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению использованию после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона. Статья 15. Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства 1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Производство, применение использование и реализация населению новых видов впервые разрабатываемых и внедряемых в производство пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Статья 16.

Санитарно-эпидемиологические требования к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации 1. Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения использования в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция, указанная в пункте 1 настоящей статьи, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территорию Российской Федерации и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.

Обязательства о выполнении санитарно-эпидемиологических требований к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, гарантии соблюдения указанных требований при поставке каждой партии такой продукции являются существенными условиями договоров контрактов поставок такой продукции. Статья 17. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах столовых, ресторанах, кафе, барах и других , в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека. Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам 1.

Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов далее - водные объекты , не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и или безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Абзац утратил силу. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации. Статья 19. Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению 1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Статья 20.

Изменения в 52-ФЗ, редакция на 2021 год

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021)	санитарно-ФЗэпидемиологическое благополучие населения -ФЗ состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения	О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 4 ноября 2022 года) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ	Вид документа: Федеральные законы. Дата принятия документа: 12 марта 1999.

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 2 июля 2021 года) (редакция, действующая с 1 января 2022 года) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ. 4. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и организациями, указанными в статье 46 настоящего Федерального закона, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 4 ноября 2022 года) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

Защита документов

N 122-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Информация об изменениях: Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ в пункт 1 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона См. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; абзац третий утратил силу с 1 января 2005 г.

Федерального закона от 08.

Федеральных законов от 08. Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок в ред. Федерального закона от 18.

Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях: в ред. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и или их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. Федеральных законов от 18. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также выдачи по их результатам санитарно-эпидемиологических заключений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Федерального закона от 29. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральных законов от 22. Государственная регистрация веществ и продукции 1.

Государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты далее - вещества , потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Перечень веществ и отдельных видов продукции, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и порядок их государственной регистрации, осуществляемой уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль надзор 1. Организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля надзора , за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний отравлений, поражений людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Профилактические прививки Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение 1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях; при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях; Приказом Минздрава РФ от 29. Глава V.

Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование 1. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает в себя: разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; разработку пересмотр , экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил; контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения; регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Разработка санитарных правил 1. Санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека. Разработка санитарных правил должна предусматривать: проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; установление критериев безопасности и или безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания; анализ международного опыта в области санитарно-эпидемиологического нормирования; установление оснований для пересмотра гигиенических и иных нормативов; прогнозирование социальных и экономических последствий применения санитарных правил; обоснование сроков и условий введения санитарных правил в действие. Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил 1.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По вопросу, касающемуся порядка опубликования и вступления в силу приказов Роспотребнадзора и постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, см. Приказ Роспотребнадзора от 16. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам. Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека в ред.

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, главными государственными санитарными врачами в соответствии со статьей 51 настоящего Федерального закона даются санитарно-эпидемиологические заключения. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Организации, аккредитованные в установленном порядке, и эксперты, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственная регистрация веществ и продукции 1. Государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты далее - вещества , потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются организациями, аккредитованными в установленном порядке. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По вопросу, касающемуся государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации, см. Приказ Минздрава РФ от 15. По вопросу, касающемуся государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, табачных изделий, см. Приказ Минздрава РФ от 26. Статья 44. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор 1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Социально-гигиенический мониторинг 1.

Для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиенический мониторинг. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Глава VI. Основные принципы организации и деятельности системы государственного надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ред. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи. Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию. Структура органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их задачи, функции, порядок осуществления деятельности и назначения руководителей устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают федеральные государственные учреждения, структура, задачи, функции, порядок деятельности которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации. Статья 47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в ред. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор введена Федеральным законом от 22. Статья 48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельными участками в ред.

При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний отравлений , государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ. Статья 34. Обязательные медицинские осмотры и медицинское освидетельствование Наименование в редакции, введенной в действие с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний отравлений и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры далее - медицинские осмотры. Пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ - см. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции далее также - медицинское освидетельствование , в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции , устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. По результатам медицинского освидетельствования иностранные граждане и лица без гражданства получают медицинские документы о наличии или об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции , на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма и описание бланка медицинских документов и срок их действия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Данные о прохождении медицинских осмотров и медицинского освидетельствования подлежат внесению в федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Пункт дополнительно включен с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ 8. Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и или в форме электронного документа.

Пункт дополнительно включен с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ 9. Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Пункт дополнительно включен с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ Статья 35. Профилактические прививки Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение граждан, санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганда здорового образа жизни Наименование в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях; Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

В целях формирования санитарно-гигиенической культуры в обществе и мотивации граждан к здоровому образу жизни проводится санитарно-гигиеническое просвещение населения посредством распространения знаний, необходимых для формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", печатной продукции памяток, буклетов, плакатов и другой , социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан. Пункт дополнительно включен с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ 4. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и организациями, указанными в статье 46 настоящего Федерального закона, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Пункт дополнительно включен с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ 5. Социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие волонтерские организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействуют санитарно-гигиеническому просвещению населения. Пункт дополнительно включен с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ 6. Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок осуществления контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование 1.

Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает в себя: разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; разработку проектов санитарных правил, экспертизу, публичное обсуждение, утверждение и опубликование санитарных правил, а также внесение изменений в санитарные правила и признание их утратившими силу; Абзац в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. Статья 38. Разработка санитарных правил 1. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 246-ФЗ. Разработка санитарных правил должна предусматривать: проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, в том числе установление оснований, при наличии которых требуются расчет и оценка риска для здоровья человека; Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2017 года N 141-ФЗ. Статья 39.

Утверждение санитарных правил Наименование в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 246-ФЗ. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 246-ФЗ. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 6 августа 2019 года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 232-ФЗ. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ, - см.

Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека наименование статьи в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации пункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности абзац в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2007 года Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 258-ФЗ, - см. Пункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. Обязательное подтверждение соответствия отдельных видов продукции Отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат обязательному подтверждению соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Статья в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ. Статья 42.

Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ, - см. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 160-ФЗ. Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и или их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 221-ФЗ. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также выдачи по их результатам санитарно-эпидемиологических заключений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 221-ФЗ. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 160-ФЗ. Государственная регистрация веществ и продукции 1. Государственной регистрации подлежат: впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты далее - вещества , потенциально опасные для человека; отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека; отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании: оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 160-ФЗ. Перечень веществ и отдельных видов продукции, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и порядок их государственной регистрации, осуществляемой уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ, - см. С 29 апреля 2009 года требования статьи 43 настоящего Федерального закона в отношении соковой продукции из фруктов и или овощей не применяются - см.

Федеральный закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 6 апреля 1999 г. N 64-65, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 14 ст. N 27-П пункт 1 статьи 22 признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой позволяет обязывать орган местного самоуправления за счет местного бюджета ликвидировать несанкционированные свалки или возмещать расходы на уборку на участках, госсобственность на которые не разграничена В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 382-ФЗ Изменения вступают в силу с 4 августа 2023 г. Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 194-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г. N 429-ФЗ Изменения вступают в силу с 15 ноября 2022 г. Федеральный закон от 2 июля 2021 г.

N 357-ФЗ Изменения вступают в силу с 31 октября 2021 г. N 351-ФЗ Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г. Федеральный закон от 11 июня 2021 г.

Среди международных актов следует отметить Всеобщую декларацию прав человека ст. Всеобщей декларацией прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А III от 10 декабря 1948 года, установлено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. Государства, участвующие в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года , вступившем в силу для России с 3 января 1976 года, признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья часть 1 статьи 12. Для полного осуществления этого права государства-участники Пакта выполняют мероприятия, необходимые для: а обеспечения сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка; б улучшения всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности; в предупреждения и лечения эпидемических, эндемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними; г создание условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни часть 2 статьи 12. Санитарное законодательство является преимущественно федеральным.

Это вызвано следующими причинами. Во-первых, санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека см. Во-вторых, на всей территории России вредные воздействия факторов среды обитания на человека действуют приблизительно одинаково, что позволяет разрабатывать нормативы преимущественно одинаковые для всей страны. Вместе с тем это не исключает применение на отдельных территориях субъектах в составе Российской Федерации специальных санитарных норм. Федеральное законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения включает, помимо комментируемого Федерального закона, ряд федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с этими Федеральными законами. Если комментируемый Федеральный закон о санитарном благополучии населения является специальным федеральным законом, содержащим наибольшее количество санитарных норм, то отдельные санитарные нормы содержаться в других Федеральных законах Российской Федерации. Этот Федеральный закон является более общим в регулировании обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что еще более повышает его роль. В нем содержатся нормы, указывающие, в частности, на необходимость: - при планировании городских и сельских поселений принимать меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, благоустройства территорий п.

Федеральный закон устанавливает общие требования к обращению с отходами ст. Все виды вышеперечисленных требований предполагают соблюдение экологических, санитарных и иных требований, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующий привлечение к административной ответственности за нарушение санитарного законодательства, и Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора ", устанавливающий общие требования к организации и проведению мероприятий по государственному контролю надзору , в том числе осуществляемому в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, за исключением надзора на железнодорожном транспорте, имеют значение в аспекте применения норм санитарного законодательства. Например, в ст. При этом специально оговаривается необходимость соблюдения указанных правил при возведении зданий, строений, сооружений, проведении мелиоративных работ, строительстве прудов и иных закрытых водоемов п. Земельный кодекс РФ указывает на необходимость учета санитарно-гигиенических требований при оценке состояния земель и эффективности мероприятий по охране земель п. Кодекс уделяет внимание особенностям использования земельных участков, расположенных в санитарно-защитных зонах и установлению этих зон п.

Например, в системе государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права глава 57 ТК РФ государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет надзор за соблюдением организациями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил части 1 и 2 ст. Представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия также включается в состав комиссии в случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы ст. Более того, правила охраны труда, содержащие требования охраны труда в ст. Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. Другими словами, Федеральный закон содержит санитарные нормы по проведению профилактических прививок с целью предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней. В частности, им устанавливаются государственные гарантии в области иммунопрофилактики ст. В соответствии с этим законом разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза относится к полномочиям Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации. Федеральный закон включает санитарные нормы по планированию и проведению мероприятий по профилактике туберкулеза, например, ст.

Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. В соответствии с этим Федеральным законом требования к пищевой ценности пищевых продуктов, безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, безопасности условий их разработки, постановки на производство, изготовления и оборота, безопасности услуг, оказываемых в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, устанавливаются соответствующими санитарными правилами и нормами ст. Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов осуществляется, в том числе, федеральным органом исполнительной власти в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации ст. Среди подзаконных федеральных актов, содержащих санитарные нормы, центральное место занимают специальные нормативно-правовые акты - санитарные правила и нормы СанПиН , устанавливающие санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования: - к санитарной охране территории Российской Федерации "Санитарная охрана территории Российской Федерации. СанПиН 1. Москвы "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Санитарная охрана источников". Санитарные нормы и правила могут содержать и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации, к которым, в частности, можно отнести: постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 года N 1404 "Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полос" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.

Но специальные акты в большинстве случаев имеют приоритет над другими. Это следует из п. Это означает, что при наличии противоречий между государственными стандартами, строительными нормами и правилами, правилами охраны труда и т. Субъекты Федерации осуществляют нормативное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом региональных особенностей. Субъекты Федерации разрабатывают и принимают законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Для наглядности приведем пример нормотворчества в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в двух регионах России - Саратовской области и Московской области. Саратовская область В Саратовской области разработаны меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в Саратовской области на 2003-2005 годы и на 2006-2010 годы, утвержденные постановлениями Правительства области от 3 июня 2003 года N 63-П с изменениями на 29 марта 2006 года и от 29 марта N 94-П соответственно. Постановлением Правительства Саратовской области от 18 сентября 2000 года N 96-П с изменениями на 29 июля 2005 года регламентируется деятельность санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительства Саратовской области.

В области создан Центр координации контроля качества товаров, услуг и защиты прав потребителей при комитете по вопросам потребительского рынка администрации области в соответствии с постановлением администрации Саратовской области от 29 января 1996 года N 71. На территории региона действует ряд подзаконных нормативных актов, изданных Центром госсанэпиднадзора Саратовской области. Санитарные нормы или ссылки на них содержатся в таких подзаконных актах Саратовской области, как - постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2002 года N 34-П "О неотложных мерах по предупреждению завоза и распространения холеры в области", утверждает комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Саратовской области от завоза и распространения холеры на 2002-2005 годы. Принят соответствующий муниципальный документ - постановление администрации г. Саратова от 16 августа 2004 года N 188А "Об утверждении комплекса мероприятий по локализации и ликвидации очага холеры, чумы и других карантинных инфекций в городе на 2004-2008 гг. Московская область Юрисконсульт Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области А. В Московской области подготовлен проект закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который будет учитывать особенности региона в плане обеспечения санэпидблагополучия населения. На территории региона действует ряд подзаконных нормативных актов, изданных Центром госсанэпиднадзора Московской области.

Они регулируются комментируемым Федеральным законом, содержащий наибольшее количество санитарных норм, в развитие положений которого действует ряд санитарных правил и норм СанПиН , устанавливающих санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования. Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения прежде всего регулируются ст. Например, Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. Ряд Федеральных законы также регулируют отношения в части выполнения отдельных санитарно-эпидемиологических требований. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрены смежные отношения. Среди них - отношения, возникающие в области охраны окружающей природной среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды и настоящим Федеральным законом. Нормы об охране окружающей природной среды содержатся в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельном кодексе Российской Федерации, Водном кодексе Российской Федерации, Лесном кодексе Российской Федерации, Воздушном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации и многих других нормативных правовых актах Российской Федерации. Законодательство в области охраны окружающей среды включает также Федеральные законы "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ с изменениями на 9 мая 2005 года Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст.

Земельное законодательство включает Земельный кодекс Российской Федерации, а также Федеральные законы от 10 января 1996 года "О мелиорации земель" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. Горное законодательство представлено Федеральными законами "О недрах" от 21 февраля 1992 года и "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, Ст. Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. Специального закона о растительности пока еще нет. Основы охраны растительности регулируются нормативными правовыми актами субъектов РФ о защите зеленых насаждений в городах, о запрещении сбора растительности, включенной в Красные книги субъектов РФ. Федеральным законом от 24 апреля 1995 года "О животном мире" регулируются отношения в сфере сохранения и восстановления среды обитания животного мира, создания условий для устойчивого существования животного мира как неотъемлемого элемента природной среды Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. Применяется Федеральный закон от 4 мая 1999 года "Об охране атмосферного воздуха" Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.

Пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.. В местах централизованного обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности. Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям 1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания , равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда 1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний отравлений , связанных с условиями труда. Статья 26. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами Статья 26. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами 1. Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам. Статья 27. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека Статья 27. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека 1. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения , не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и или безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение использование , транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Статья 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения Статья 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения Наименование в редакции, введенной в действие с 18 июня 2012 года Федеральным законом от 5 июня 2012 года N 52-ФЗ 1. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2012 года Федеральным законом от 5 июня 2012 года N 52-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ 2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ. Глава IV. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий Статья 29. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий 1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий карантина , осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ. Санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации 1. Санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека далее - опасные грузы и товары. Ввоз на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации далее - специализированные пункты пропуска. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке , установленном Правительством Российской Федерации пункт дополнен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 266-ФЗ; дополнен с 29 июня 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 394-ФЗ. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор пункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 394-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. Не допускаются к ввозу на территорию Российской Федерации опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен законодательством Российской Федерации, а также грузы и товары, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз на территорию Российской Федерации создаст угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний отравлений. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также таможенными органами в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. При осуществлении санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территорию Российской Федерации. По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Российской Федерации, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров и грузов должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. Порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специализированных пунктах пропуска и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров и грузов определяется Правительством Российской Федерации. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с их компетенцией в порядке , установленном Правительством Российской Федерации. Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 194-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать компетенцию федеральных органов исполнительной власти по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, на определенный период, а также порядок осуществления такого контроля. Абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 194-ФЗ Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками, включающий в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегию и тактику применения системы управления рисками, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать компетенцию федеральных органов исполнительной власти по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, а также порядок осуществления такого контроля. По результатам осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, с учетом системы управления рисками принимается одно из следующих решений: о немедленном вывозе товаров и грузов с территории Российской Федерации; о ввозе товаров и грузов на территорию Российской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с заявленной таможенной процедурой; о направлении товаров и грузов в соответствии с заявленной таможенной процедурой в места назначения доставки для проведения досмотра товаров и грузов уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительной власти в соответствии с компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации. Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками, включающий в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегию и тактику применения системы управления рисками, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Порядок и условия осуществления санитарной охраны территории Российской Федерации, а также мероприятия по санитарной охране территории Российской Федерации устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 31. Ограничительные мероприятия карантин Статья 31. Ограничительные мероприятия карантин 1. Ограничительные мероприятия карантин вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

Статья 32. Производственный контроль 1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и или безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований испытаний и измерений вредных и или опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией центром , аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Часть дополнительно включена с 30 июля 2018 года Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 208-ФЗ 2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 417-ФЗ. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями 1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний отравлений , государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ. Статья 34. Обязательные медицинские осмотры и медицинское освидетельствование Наименование в редакции, введенной в действие с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний отравлений и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры далее - медицинские осмотры. Пункт в редакции, введенной в действие с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ - см. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции далее также - медицинское освидетельствование , в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции , устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. По результатам медицинского освидетельствования иностранные граждане и лица без гражданства получают медицинские документы о наличии или об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ВИЧ-инфекции , на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма и описание бланка медицинских документов и срок их действия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Данные о прохождении медицинских осмотров и медицинского освидетельствования подлежат внесению в федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Пункт дополнительно включен с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ 8. Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и или в форме электронного документа. Пункт дополнительно включен с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ 9. Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Пункт дополнительно включен с 31 октября 2021 года Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 357-ФЗ Статья 35. Профилактические прививки Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение граждан, санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганда здорового образа жизни Наименование в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях; Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. В целях формирования санитарно-гигиенической культуры в обществе и мотивации граждан к здоровому образу жизни проводится санитарно-гигиеническое просвещение населения посредством распространения знаний, необходимых для формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", печатной продукции памяток, буклетов, плакатов и другой , социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан. Пункт дополнительно включен с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ 4. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и организациями, указанными в статье 46 настоящего Федерального закона, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Пункт дополнительно включен с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ 5. Социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие волонтерские организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействуют санитарно-гигиеническому просвещению населения. Пункт дополнительно включен с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 429-ФЗ 6. Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок осуществления контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование 1. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает в себя: разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; разработку проектов санитарных правил, экспертизу, публичное обсуждение, утверждение и опубликование санитарных правил, а также внесение изменений в санитарные правила и признание их утратившими силу; Абзац в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. Статья 38. Разработка санитарных правил 1. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 246-ФЗ. Разработка санитарных правил должна предусматривать: проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения, в том числе установление оснований, при наличии которых требуются расчет и оценка риска для здоровья человека; Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2017 года N 141-ФЗ. Статья 39. Утверждение санитарных правил Наименование в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 246-ФЗ. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 246-ФЗ. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 6 августа 2019 года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 232-ФЗ. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ, - см. Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека наименование статьи в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации пункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности абзац в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2007 года Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 258-ФЗ, - см. Пункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, - см. Обязательное подтверждение соответствия отдельных видов продукции Отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат обязательному подтверждению соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Статья в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ. Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ, - см. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 160-ФЗ. Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ.

Федерального закона о санитарно эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 г n 52 фз

Закон РФ "О санитарно-эпидемологическом благополучии населения"

Закон РФ "О санитарно-эпидемологическом благополучии населения"

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 24.07.2023)

Федеральный Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 24.07.2023)

Федеральный Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 7)

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Защита документов

Закон РФ "О санитарно-эпидемологическом благополучии населения"

Изменения в 52-ФЗ, редакция на 2021 год

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Защита документов

Федеральный закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

Похожие новости: