Ответ на вопрос по правоведению №290Из скольки палат состоит Федеральное собрание?
Что такое Федеральное собрание
В Чеченской Республике выборы не проводились, а в пяти округах — не состоялись. Председателем Госдумы I созыва был избран Иван Рыбкин. Иван Рыбкин возглавлял Госдуму два года, вплоть до начала 1996 года. По мнению директора Института политических исследований Сергея Маркова, создание президентской республики в России имеет важнейшее историческое значение.
Вместе с тем, говоря о промежуточных итогах работы этой политической системы, он отметил, что парламентаризм в нашей стране, по его мнению, нуждается в усилении своих позиций. А законодательная находится в её тени. Тем более что законы в основном разрабатывают министерства.
Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Статья 102 1. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации; а.
Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания. Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным представительным органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 105 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
Название парламента — Федеральное Собрание. Парламент России — это законодательный орган власти. Тут важен исторический факт — представительные органы власти в России появились в 1905 году.
В этой системе Совет Федерации выступает так называемым тормозом по отношению к Государственной Думе, предотвращая возможность властвования на выборах в Государственную Думу. Замечание 3 Итак, можно сказать, что парламенту отведена роль высшего законодательного и исполнительного органа и своеобразной уравновешивающей силы конкурирующих политических сил. Он выступает защитником интересов сил, имеющих наименьшие возможности по воздействию на политическую жизнь страны.
Существует специальная форма осуществления этих полномочий: установленная процедура отрешения Президента РФ от должности; осуществление надзора за исполнением бюджета РФ; объявление Правительству РФ «вотума недоверия». Отрешение Президента РФ от должности может происходить только на основании обвинения в государственной измене или совершении другого тяжкого преступления. Это обвинение выдвигается Государственной Думой и должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ о признаках преступления в действиях Президента РФ, а также заключением Конституционного Суда РФ о том, что обвинение выдвинуто с соблюдением установленного порядка. Государственная Дума выносит решение о выдвижении обвинения, а Совет Федерации выносит решение об отрешении Президента РФ от должности.
Государственная Дума ФС РФ
| Обществознание | «Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы» (ст. 95). |
| Из каких двух палат состоит российский парламент? | В формировании каких органов государственной власти участвует Федеральное Собрание РФ? |
Федеральное Собрание- парламент РФ: функции, структура, полномочия палат.
Требования к кандидатам в сенаторы СФ РФ и депутатам ГД РФ. Полномочия палат Федерального Со. Федеральное Собрание состоит из двух палат. Федеральное Собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы, – это представительное общегосударственное федеральное учреждение. Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.
Смотрите также
- Для тех, кто ценит свое время
- Федеральное собрание рф 2 палаты
- Органы законодательной власти (Федеральное Собрание)
- Ст. 95 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2024 год
- Определение понятия Федеральное собрание – что это
Что такое Федеральное собрание
Федеральное собрание состоит из двух палат –Государственная Дума и Совет Федерации. Задачи, которые отнесены к полномочиям палат Федерального Собрания, разрешают путем строго обозначенных в уставах палат Федерального Собрания парламентских действий. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом и состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. 2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания. В случае отклонения Совфедом законопроекта, принятого Госдумой, обе палаты Федерального собрания могут создать согласительную комиссию для преодоления разногласий. льное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
Палатой Федерального Собрания и России является
Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Федеральное собрание состоит из двух палат –Государственная Дума и Совет Федерации. По структуре Федеральное Собрание является двухпалатным органом, т.е. состоит из двух палат — Совета Федерации, обеспечивающего представительство субъектов РФ, и Государственной Думы. В ст. 95 определяется количественный состав каждой из палат Федерального Собрания.
Что такое Федеральное Собрание
Федеральное собрание является постоянно действующим органом статья 99 Конституции Российской Федерации. Обе палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств статья 100 Конституции Российской Федерации. Традиционно, парламент рассматривается как один из атрибутов современного государства, как один из важнейших его институтов. Конституция РФ учреждает Федеральное собрание Совет Федерации и Государственная Дума как один из органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации ч. Поскольку эта статья помещена в гл.
Прочное положение Федерального Собрания, таким образом, обеспечено наивысшей конституционно-правовой гарантией — настолько сильной, что само Федеральное собрание не вправе пересмотреть свое положение это вытекает из ч. Структура Федерального Собрания.
Депутаты Государственной Думы работают здесь на постоянной основе. Работа двух палат парламента проводится раздельно, хотя в некоторых случаях они могут собираться на совместные заседания. Названия «верхняя» и «нижняя» в отношении частей парламента не означают, что одна палата подчиняется другой. Такая терминология лучше всего отражает путь, который проходят законы до своего утверждения. Законопроекты вначале обсуждаются и принимаются Государственной Думой, после чего поступают на утверждение в Совет Федерации. Верхняя палата имеет право одобрить закон или направить его в Думу на повторное обсуждение и доработку. Он должен иметь право участвовать в выборах.
А в 2022 году уже по своей инициативе раскрыл доходы — почти 81 млн рублей он получил в качестве зарплаты и процентов по вкладам. При этом парламентарий отметил, что почти 35 млн рублей из них ушло на благотворительность. Но с другой стороны, если человек собирается переизбираться, если он хочет завоевать доверие избирателей, конечно, он должен быть открыт», — считает Володин. В 2018 году денежное вознаграждение по сути, оклад без надбавок парламентария равнялся почти 85 000 рублей. Пенсия, таким образом, при стаже до 10 лет составляла 46 600 рублей, при более долгом стаже — 63 500 рублей. Льготы и привилегии депутатов Госдумы Депутатам Госдумы положены: бесплатное медицинское, санаторно-курортное лечение и бытовое обеспечение; служебное жильё если нет своего ; внеочередное заселение в гостиницы; бесплатный проезд и билеты вне очереди на воздушный, железнодорожный, водный, междугородный автотранспорт; дипломатический паспорт. Депутаты имеют право на служебное помещение с мебелью и оргтехникой, а также «материальное обеспечение их деятельности». Они вправе иметь до семи помощников. Каждому из них положен оклад 38 500 рублей. При переезде в Москву парламентарию и членам его семьи выплачивают единовременное денежное пособие: депутату — 0,5 ежемесячного оклада, каждому члену его семьи — по 0,25 оклада. При этом коммунальные услуги в служебном жилье нужно платить самому. Если депутат не сможет переизбраться в Госдуму нового созыва, ему единовременно выплатят «моральную компенсацию» — один месячный оклад. Депутат обладает неприкосновенностью — народного избранника нельзя обыскивать и допрашивать только если его задержали на месте преступления и привлекать к уголовной или административной ответственности. Но это право могут снять — решение принимают на заседании Думы по представлению Генпрокуратуры. Критика Госдумы В 2000-х Госдуму часто критиковали за то, что многие депутаты хронически прогуливали заседания. Апогея скандал достиг в 2010 году, когда РЕН ТВ показал сюжет о единогласном принятии в первом чтении законопроекта о полном запрете употребления алкоголя за рулём. На заседании присутствовало 88 депутатов, а по результатам голосования «за» якобы высказались 449 народных избранников. Прогульщики просто отдавали свои карточки коллегам, которые во время голосования нажимали на кнопки вместо отсутствующих. В 2016 году появился закон о том, что депутат может быть лишён мандата за систематическое неисполнение обязанностей в течение месяца и более. Тот же созыв одобрил штрафы за прогулы заседаний без уважительной причины — примерно 60 000 рублей. Кроме того, официально запретили голосовать «за соседа». За большое число законов, направленных на ужесточение контроля в интернете и различные ограничения прав в том числе пакет Яровой , закон Димы Яковлева, закон о приравнивании блогеров к СМИ, о создании черного списка сайтов Госдуму VI созыва 2011—2016 прозвали «взбесившимся принтером». С тех пор этот термин иногда применяют и к новым созывам, если хотят подчеркнуть репрессивный характер законов и излишнюю торопливость в их принятии. Экс-спикеру Госдумы Борису Грызлову приписывают фразу «Парламент — не место для дискуссий». Это та площадка, где должны заниматься конструктивной, эффективной законодательной деятельностью».
Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. N 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. Российская газета, 2008, 31 декабря. Применяется в отношении Государственной Думы, избранной после вступления в силу названного Закона. Статья 97 Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Статья 98 Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
Федеральное Собрание Российской Федерации – Парламент России
| Что такое Федеральное собрание | Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя. |
| Федеральное Собрание | Федеральное Собрание состоит из двух палат, так утверждает теория и все репетиторы по обществознанию, а так же учебники и учителя, давайте разберемся. |
| Из каких двух палат состоит российский парламент? 🤓 [Есть ответ] | ФС РФ состоит из двух палат — Совета Федерации (СФ) и Государственной Думы (ГД). |
| ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО | Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. |
| Федеральное собрание: роль и функции парламента Российской Федерации | Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя. |
Что такое Федеральное собрание РФ: определение, структура, какие функции выполняет
Непосредственно законотворческая деятельность осуществляется в комитетах, которых в Государственной Думе 2003 г. Каждая фракция стремится лучше выглядеть в глазах своего электората. Возможности фракции зависят от ее численности и количества занимаемых ее членами руководящих постов в Государственной Думе. Руководящие посты распределяются с учетом численности депутатских фракций и групп или в соответствии с пакетным соглашением, заключаемым ведущими фракциями.
В странах западной демократии по итогам выборов в парламенте образуется устойчивое большинство одной или нескольких партий, которые распределяют руководящие посты в палате и формируют правительство страны. На распределение постов в федеральной исполнительной власти, в том числе и в Правительстве РФ, Государственная Дума не влияет, не может оперативно реагировать на вызывающие недовольство избирателей действия отдельно взятых членов Правительства. Но она вправе ставить вопрос о недоверии Правительству РФ в целом, хотя данным правом ни разу не воспользовалась, ограничиваясь отклонением законопроектов, инициируемых Правительством, депутатскими запросами, проведением «правительственного часа» и парламентских слушаний.
В настоящее время в Государственной Думе сложилось конституционное большинство, поддерживающее все законопроекты, вносимые на рассмотрение Президентом РФ и Правительством РФ. Реальная оппозиция отсутствует и справа и слева. В правой оппозиции нет надобности, так как ее либеральная идеология взята на вооружение и Президентом и Правительством.
Левые практически изолированы и, видимо, отказались от парламентской борьбы за реализацию своей программы. Несмотря на разделение властей, провозглашение правового государства, законодательная власть не пользуется вниманием и уважением у значительной части общества, особенно у СМИ. Одна из причин заключается в том, что ее конституционные рамки узки, полномочия урезаны, контрольно-надзорные функции сведены к минимуму.
Парламент принимает законы, ориентируясь на интересы большинства голосующих избирателей, но имеет ограниченные возможности повлиять на их исполнение. Это принижает роль выборной демократии, граждане разочаровываются в своих представителях.
Статья 105 1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а федерального бюджета; б федеральных налогов и сборов; в финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е войны и мира.
Статья 107 1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания. Статья 108 1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального конституционного закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания.
Статья 100 Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. Статья 101 Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. N 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г.
Верхняя и нижняя палата проводят свои заседания отдельно друг от друга. Совместно депутаты заседают лишь в особых случаях. Примером такого случая может служить заслушивание послания Президента РФ. Такая организация деятельности палат Федерального Собрания нужна для исключения необдуманных, поспешных решений депутатов, а также влияния их эмоций на принимаемые решения. Конституция РФ наделила обе палаты совершенно разной компетенцией, обеспечивая тем самым систему «сдержек и противовесов» парламентской деятельности. В этой системе Совет Федерации выступает так называемым тормозом по отношению к Государственной Думе, предотвращая возможность властвования на выборах в Государственную Думу.
Замечание 3 Итак, можно сказать, что парламенту отведена роль высшего законодательного и исполнительного органа и своеобразной уравновешивающей силы конкурирующих политических сил.
Двухпалатная система парламента — основные черты и принципы
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта — глава исполнительной власти и председатель Законодательного представительного органа государственной власти. В общей сложности в Совете Федерации заседает 170 членов. Совет Федерации играет важную роль в принятии законодательных решений. Он участвует в внесении изменений в Конституцию, осуществляет контроль за соблюдением конституционности законопроектов и согласует назначение ряда должностных лиц, таких как судьи, Следственного комитета РФ, Генерального прокурора РФ и др. Она состоит из 450 депутатов, избираемых населением Российской Федерации по партийным спискам. Члены Государственной Думы выбираются на срок пять лет. Государственная Дума рассматривает и принимает законы, утверждает бюджет и контролирует исполнение законов. Она играет активную роль в законодательном процессе и взаимодействует с правительством Российской Федерации при принятии важных решений для страны.
Важно отметить, что Федеральное Собрание имеет широкие полномочия и влияет на формирование законодательной базы страны. Его структура позволяет обеспечить представительство интересов всех регионов России и добиться баланса при принятии решений, которые влияют на жизнь населения. По одному представителю от каждого субъекта Российской Федерации назначается или выбирается на срок, установленный в каждом субъекте. Каждый субъект Российской Федерации имеет право на один голос в Совете Федерации.
Парламент России — это законодательный орган власти. Тут важен исторический факт — представительные органы власти в России появились в 1905 году. Законодательные существовали и раньше.
Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим назначившим его органом государственной власти в порядке, аналогичном его избранию назначению. Кроме того, Закон допустил регулирование Регламентом палаты установление порядка принятия Советом Федерации решений о подтверждении полномочий вновь избранных назначенных членов Совета Федерации и решений о прекращении полномочий членов Совета Федерации ст. Согласно поправкам, внесенным в указанный Закон Федеральным законом от 21. Вместе с тем исчерпывающий перечень ограничений на занятие государственных должностей РФ, установленных Конституцией, закреплен в самой Конституции см. И, наконец, с 1 января 2011 г. Федерального закона от 14. Основной вопрос о природе представительства в Совете Федерации продолжает трактоваться противоречиво. Хотя действующий Закон и воспроизводит положение ч. Другими словами, допускается отождествление двух различных конституционных категорий: субъект Федерации и его органы государственной власти. Неопределенность в том, кого представляют члены Совета Федерации и можно ли быть одновременно представителем и субъекта Федерации и представителем его органов государственной власти, а точнее только одного из них представительного или исполнительного , требует своего преодоления прежде всего федеральным законодателем. Естественно, при условии соответствия такого решения Конституции, которая закрепила баланс двух палат парламента и которой Федеральное Собрание должно руководствоваться в законодательной и иной своей деятельности. У палаты, как постоянно действующей, нет срока полномочий, срок полномочий имеет каждый член Совета Федерации. Комментируемое положение о количественном составе Государственной Думы - 450 депутатов, - равно как и иные конституционные нормы, не является формальным. Данный состав Государственной Думы, как и ее избрание на определенный срок см. Оптимальный количественный состав данной палаты парламента и соответствующая избирательная система должны обеспечивать представительство в ней граждан из всех субъектов Федерации, от всех слоев общества, национальностей и народов страны, мужчин и женщин, лиц различного возраста и профессиональной принадлежности, имеющих опыт политической и парламентской деятельности, членов политических партий, а также беспартийных, которых в России абсолютное большинство. Такой количественный состав Государственной Думы и практика работы в таком составе в период формирования четырех созывов 1993 г. При этом следует учитывать "сосуществование" Государственной Думы, как и всего парламента, с очевидным режимом президентской республики в Российской Федерации, с соответствующим механизмом формирования и ответственности федерального Правительства. Сравнение Государственной Думы с аналогичными "нижними" палатами парламентов ряда зарубежных государств США, ФРГ, Франция, Великобритания показывает, что в ней Думе примерно на 150-200 депутатов меньше. Вместе с тем это всегда выбор конституционного законодателя каждой страны. Положение о вхождении в состав Государственной Думы 450 депутатов, избираемых периодически и на альтернативной основе, является также важной гарантией права граждан РФ избираться и быть избранными в органы государственной власти. При этом пассивное избирательное право при выборах в Государственную Думу безотносительно к принятой законодателем избирательной системе в соответствии с Конституцией в равной мере имеют и граждане, не состоящие в политических партиях см. В связи с этим требует принципиальной оценки уже первая практика реализации нового Закона о выборах депутатов ГД ФС РФ пятый созыв , когда в период избирательной кампании 2007 г. В этом плане требуют совершенствования и средства судебной защиты прав не состоящих в политических партиях граждан при реализации ими пассивного избирательного права.
Назначаются на должность сроком на 6 лет; президента, ушедшего с поста по собственному желанию или по окончанию действия полномочий пожизненно ; 30 граждан РФ, выбранных главой государства 7 человек, избранных за заслуги перед государством — пожизненно. Государственная Дума — создается из 450 избранных депутатов сроком на 5 лет ст. Стать депутатом Госдумы могут граждане РФ старше 21 года. Для избранных членов Думы данная работа является основным местом трудоустройства, они не могут работать в других организациях или заниматься бизнесом. Исключение составляют занятия наукой, преподаванием и творчеством. Глава страны вправе распустить Госдуму до истечения срока ее полномочий в следующих случаях: если данный орган три раза подряд не утвердил кандидатов на пост Председателя Правительства, предложенных Президентом; если депутаты трехкратно отклонили кандидатов на должности заместителей главы Правительства и министров, предложенных Председателем Правительства; если Дума на протяжении 3 месяцев два раза выразит недоверие Правительству но не в течение первого года работы Госдумы конкретного созыва. Основные организационные моменты деятельности Федерального собрания: функционирует на постоянной основе; палаты проводят заседания в открытом режиме отдельно друг от друга иногда совещания закрытые и или совместные ; решения по большинству решаемых вопросов принимаются большинством голосов; сенатор или депутат ФС обладает правом личной неприкосновенности на все время работы в этом органе. Это значит, что его нельзя арестовывать, задерживать, обыскивать за исключением ситуации, если его застигли на месте преступления.
Палатой Федерального Собрания и России является
Примером такого случая может служить заслушивание послания Президента РФ. Такая организация деятельности палат Федерального Собрания нужна для исключения необдуманных, поспешных решений депутатов, а также влияния их эмоций на принимаемые решения. Конституция РФ наделила обе палаты совершенно разной компетенцией, обеспечивая тем самым систему «сдержек и противовесов» парламентской деятельности. В этой системе Совет Федерации выступает так называемым тормозом по отношению к Государственной Думе, предотвращая возможность властвования на выборах в Государственную Думу. Замечание 3 Итак, можно сказать, что парламенту отведена роль высшего законодательного и исполнительного органа и своеобразной уравновешивающей силы конкурирующих политических сил.
Он выступает защитником интересов сил, имеющих наименьшие возможности по воздействию на политическую жизнь страны. Существует специальная форма осуществления этих полномочий: установленная процедура отрешения Президента РФ от должности; осуществление надзора за исполнением бюджета РФ; объявление Правительству РФ «вотума недоверия».
В дальнейшем парламентаризм стал развиваться в европейских странах. Власть парламента в РФ появилась в 1906 году. Но первые попытки парламентаризма были неудачными ввиду революции, случившейся в 1917. Федеральный орган — Государственная дума, начал восстанавливаться только после распада Советского Союза.
Несмотря на то, что прошло уже достаточно много времени, Российская Федерация не полностью наладила деятельность парламентаризма. Что такое парламент в России Парламент — это федеральное собрание, которое регулирует основные сферы деятельности государства. Каждая палата выполняет определенную функцию. Это Госдума и Совет Федераций. Совет имеет полномочия утвердить, отклонить законопроект, принятый первой палатой. На конституционном уровне оба органа являются равными.
Законодательный орган. Его главные задачи — принимать бюджет и законы.
Широко признано также, что Совет Федерации как орган менее политизирован. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти всего 178 членов. При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Государственная Дума избирается на конституционно установленный срок - 4 года, а Совет Федерации установленного срока своей регистратуры не имеет.
Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. Понравилась статья?
Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом СФ и депутатом ГД. Депутат ГД не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Члены СФ и депутаты ГД обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. СФ и ГД заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только для заслушивания посланий президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств. Совет Федерации считается верхней, Государственная Дума - нижней палатой парламента России.
Понятие верхней и нижней палат связано с законодательным процессом. Движение законопроекта начинается как бы "снизу" в Государственной Думе и идет "вверх" — в Совет Федерации. К ведению Государственной Думы относятся: а дача согласия президенту РФ на назначение председателя правительства РФ; б решение вопроса о доверии правительству РФ; в заслушивание ежегодных отчетов правительства о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; г назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка РФ; д назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; е назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против президента РФ для отрешения его от должности. К ведению Совета Федерации СФ относятся: а утверждение изменения границ между субъектами РФ; б утверждение указа президента России о введении военного положения; в утверждение указа президента РФ о введении чрезвычайного положения; г решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами ее территории; д назначение выборов президента РФ; е отрешение президента РФ от должности; ж назначение на должность судей Конституционного Суда и Верховного Суда РФ; з назначение на должность и освобождение от должности генерального прокурора РФ и его заместителей; и назначение на должность и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. Право законодательной инициативы принадлежит президенту и правительству РФ, Совету Федерации, депутатам Государственной Думы, законодательным представительным органам субъектов РФ.