Кто такие иноагенты, чем грозит человеку такой статус и как осложняет его жизнь, за что можно попасть в список и кто из знаменитостей уже в нем состоит, разобрался "Толк". Кто признает людей и организации иноагентами? 1. Лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Термин "иноагент" часто ассоциируется с негативным оттенком, так как может подразумевать, что такие лица или организации служат интересам иностранного государства, а не своей страны. Последний яркий иноагент – Артур Смольянинов*, тот самый актер, который играл в патриотическом фильме «9 рота».
Иностранные агенты в российском законодательстве. История статуса и его применение
Негативно высказывался в отношении органов государственной власти Российской Федерации. Пшеничная распространяла недостоверную информацию о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и действиях Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступала в поддержку властей Украины, участвовала в создании материалов иностранных агентов, получала поддержку от иностранных источников. Цуканова выступала против специальной военной операции на Украине, формировала негативное отношение к военной службе, участвовала в создании и распространении для неограниченного круга лиц материалов иностранных агентов. Объединение «Общенародный Союз Возрождения России» распространяло недостоверную информацию о принимаемых государственными органами Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Руководитель объединения проживает за пределами Российской Федерации и находится в федеральном и международном розыске, а также включен в реестр иностранных агентов 23. Общественное движение «Совет матерей и жен» распространяло сообщения и материалы, созданные иностранными агентами, а также недостоверную информацию о принимаемых государственными органами Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Является проектом «Общенародного Союза Возрождения России», руководитель которого признан иностранным агентом.
Правда, в таком случае Минюст должен проверить, занимается ли при этом этот подопечный НКО-иноагента политической деятельностью, но в этом поле вообще широчайший простор для толкования». К политической деятельности новый закон относит даже публичные обращения к органам власти и участие в организации и проведении публичных мероприятий, публичных дебатов, дискуссий или выступлений. Благотворительная деятельность, социальная поддержка людей с инвалидностью, работа в сфере защиты животных и природы и некоторые другие виды деятельности не относятся к политической, но только в том случае, если они не противоречат «национальным интересам Российской Федерации, основам публичного правопорядка Российской Федерации, иным ценностям, защищаемым Конституцией РФ». Таким образом, политической деятельностью может считаться и подписание руководителем НКО открытого письма по какому-либо вопросу.
Например, в случае с Комитетом против пыток внесен в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента , политической была признана деятельность этой организации, связанная с публичным обсуждением недопустимости пыток и лоббирование закона об уголовной ответственности за пытки. Если в других странах это нормальная форма общественного контроля и взаимодействия гражданского общества и государства, то у нас это рассматривается как попытка оказания вредного влияния с политической стороны». Этот фонд не занимается ничем, кроме помощи детям, а его руководители и сотрудники не являются членами общественных палат или каких-либо общественных советов, — говорит Милославская. При этом не исключено, что на практике срок, в который эта политическая деятельность могла быть осуществлена, будет трактоваться довольно широко, несмотря на то, что в законе указано «лицо осуществляющее», то есть подразумевается время на момент признания.
Новые обязанности и ограничения С 1 декабря иностранные агенты не смогут получать финансовую, организационную, методическую и информационную поддержку со стороны государства и участвовать в качестве экспертов в проведении государственной и общественной экологической экспертизы, а также независимой антикоррупционной экспертизы. Выходит, что если человека признают иностранным агентом, то под вопросом получение госпособий — подчеркивает Арапова. Минюст новым законом фактически запретил это делать. Понятно, что скорее всего такой запрет не имелся в виду, но формулировка есть формулировка.
Если мы смотрим, что такое государственная финансовая поддержка, то под нее подпадают многие выплаты из государственного бюджета людям и организациям в любой форме». Другое нововведение в первую очередь ударит по НКО — это запрет иностранным агентам использовать упрощенную систему налогообложения. У НКО увеличится количество отчетных документов, и, думаю, что у очень многих организаций встанет вопрос, где найти такого бухгалтера, который будет согласен все сделать за те деньги, которые предлагает некоммерческая организация? С момента вступления в силу нового закона иностранные агенты не смогут осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, а также педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Если власти заподозрят человека в том, что он действует в интересах иностранного государства, а также получает оттуда денежные средства, то его внесут в один из 4-х реестров, предназначенных для: НКО; организаций; физических лиц. После получения такого статуса, иноагент обязан публиковать в свободном доступе информацию о своих доходах, расходах, а также, при размещении материалов в сети, предназначенных для широкого круга пользователей, помечать свои статьи соответствующим образом. Плашка должна включать в себя минимум 24 символа.
Физические лица, которые призваны иноагентами, обязаны помечать таким образом не просто крупные публикации, но и небольшие посты в социальных сетях. В противном случае их могут привлечь к ответственности. Скачать свежий реестр иноагентов, включающий в себя 493 организации и физлиц, опубликованный на сайте Минюста.
Список российских знаменитостей — иноагентов В последние месяцы реестр иноагентов-физлиц значительно расширился. В основном, туда начали попадать знаменитости, которые так или иначе, осуждали действия властей, связанные с проведением специальной операции. Помните о том, что в рассматриваемый перечень попадают только при одновременном соблюдении сразу двух условий: ведение деятельности в интересах иностранного государства и получение финансирование из-за рубежа.
Одним из первых в рассматриваемый реестр попал Моргенштерн Алишер, в то время, когда уехал в Дубай, скрываясь от преследования на территории РФ за распространение незаконных веществ. В апреле нынешнего года перечень иноагентов пополнили: видеоблогер Евгений Понасенков; блогер, а в прошлом спортивный журналист Юрий Дудь; бывший журналист Александр Невзоров. В июне в рассматриваемый список вошли журналист Алексей Пивоваров, политический обозреватель Олег Кашин, в июле — юморист Михаил Шац.
Об этом рассказал музыкальный обозреватель Алексей Цветков. По его словам, в этот перечень, в основном, вошли люди, которые сразу после начала проведения специальной операции на Украине, покинули Россию и всячески осуждали действия наших военных, а также решения властей. В настоящее время известно о 70 российских артистах и исполнителях, которые неоднозначно высказывались и проведении специальной операции на Украине, из-за чего могут попасть в список «запрещенных».
Также ими будут признавать тех, кто входит входил в состав НКО или незарегистрированного общественного объединения — иноагента. На физических лиц, аффилированных с иностранными агентами, не распространяются требования и ограничения, установленные для иноагентов. Для чего власти ввели этот закон? Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что законопроект приняли исключительно в интересах граждан Российской Федерации.
Везде уголовные сроки, лишение свободы и многое другое, если думают о том, как будут их дети и внуки жить в своей стране. Если эти решения не принять, понятно: государства не будет», — сказал Володин. По его словам, США и европейские страны оказывают вмешательства, от которых следует защищать Россию и ее граждан. Это мнение разделяет директор Лиги безопасного интернета, член Общественной палаты Екатерина Мизулина.
По ее словам , давно назрела необходимость правки законодательства в этой сфере. Россия не должна отставать, мы должны отвечать на противодействие вмешательства во внутренние дела государства и вводить серьезную ответственность за такого рода действия», — сказала она. Что об этом законе думают правозащитники? По мнению юристов, широкое толкование термина «иностранный агент» и отсутствие конкретики может привести к злоупотреблению властью и превратиться в дополнительный способ давления на людей.
Ведь под «иной формой оказания помощи» может быть что угодно и кто угодно, пишет издание «ПравоRU». По ее словам, он «может уничтожить гражданское общество как таковое и будет прекрасным инструментом для сведения личных счетов». Это означает, что не будет никаких площадок для дискуссий, люди будут просто бояться говорить что бы то ни было», — говорит Ева Меркачева. По мнению адвоката Натэлы Пономаревой, с принятием закона об иностранных агентах в России не осталось ненаказуемых форм несогласия.
Введены наказания за помощь иноагентам. Что нужно знать, чтобы не нарушить закон?
это юридическое или физическое лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах, либо осуществляющее отдельные виды деятельности (например, в сфере политики). В 2019 году СМИ-иноагенты обязали распространять информацию только через учрежденные ими российские юридические лица, также выполняющие функции иностранного агента. • Зарплаты штатных сотрудников СМИ-иноагентов и всех, кто заключил с ними договор.
«Мы все там будем». Почему каждый может стать иноагентом или оказаться под санкциями
Однако в реальности НКО-иноагентов было значительно больше: многие после получения статуса были вынуждены прекратить свою деятельность, реорганизовались или были ликвидированы по решению суда. Ведь даже формулировка «иностранный агент» навевает ассоциации с иностранными шпионами и агентами влияния — теми, кто хочет причинить вред стране и ее жителям. При этом сейчас формально иноагентом может стать кто угодно, если Минюсту покажется, что человек получает поддержку от другого государства или находится под иностранным влиянием. Признанный прежде иноагентом человек может написать такое заявление, если он свернул деятельность, послужившую основанием для этого, в том числе отказался от иностранной поддержки в любой форме. Ведь даже формулировка «иностранный агент» навевает ассоциации с иностранными шпионами и агентами влияния — теми, кто хочет причинить вред стране и ее жителям.
«Мы все там будем». Почему каждый может стать иноагентом или оказаться под санкциями
| Иностранный агент (Россия) — Википедия | Однако в реальности НКО-иноагентов было значительно больше: многие после получения статуса были вынуждены прекратить свою деятельность, реорганизовались или были ликвидированы по решению суда. |
| «Практически любого по своему усмотрению»: кого теперь будут признавать иноагентом? | Иноагенты, Закон об иноагентах 2022, Кто может быть признан иноагентом?, Что такое иностранное влияние?, Кто не может быть признан иноагентом?, Ограничения для иноагентов, Где будет содержаться информация об иноагентах?, Каков механизм исключения. |
Что за зверь иноагент?
- Иностранный агент (Россия) — Википедия
- Как (не) стать иностранным агентом? •
- Содержание
- Что такое иноагент, история статуса и его применение в законодательстве зарубежных стран
- Мутация измены: Почему звёзды-иноагенты, сбежавшие от СВО, пытаются вернуться
- «Он все потерял»: почему Галкин решил снять с себя статус иноагента
Кто такие иностранные агенты в России и за что можно получить этот статус
• Зарплаты штатных сотрудников СМИ-иноагентов и всех, кто заключил с ними договор. При этом сейчас формально иноагентом может стать кто угодно, если Минюсту покажется, что человек получает поддержку от другого государства или находится под иностранным влиянием. Иностранные агенты не могут быть организаторами публичных мероприятий, членами избирательных комиссий с правом решающего нтам в том числе запрещено преподавать в государственных образовательных организациях, принимать участие в закупках. Однако в реальности НКО-иноагентов было значительно больше: многие после получения статуса были вынуждены прекратить свою деятельность, реорганизовались или были ликвидированы по решению суда.
Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты - в чем разница и когда обычны
Позже иноагентами разрешили признавать физических и юридических лиц, которые «занимаются политической деятельностью в иностранных интересах и финансируются из-за рубежа». При этом сейчас формально иноагентом может стать кто угодно, если Минюсту покажется, что человек получает поддержку от другого государства или находится под иностранным влиянием. Иноагенты – это организации, объединения, СМИ или люди, которые, по мнению одного государства, делают что-то в интересах других стран или иностранных структур.
Читайте также
- Кто такие иностранные агенты в России и за что можно получить этот статус | Москва | ФедералПресс
- Госдума приняла новый закон об иноагентах. Как он будет работать?
- Каким образом?
- Обязанности иноагента
- Вере Брежневой отказали в Испании
Читайте также
- Список звезд-иноагентов на 2024 год
- О реестре иностранных агентов
- Какие ограничения и обязанности накладывает статус иноагента - Парламентская газета
- Артисты, которым запрещено выступать в России
- Что означает статус иностранного агента в России | Пикабу
Кто такие иноагенты и за что можно попасть в этот список
Если же иноагентом признали такое юрлицо, учреждать новое не нужно. Ответственность за нарушение закона В 2022 году Госдума увеличила размер штрафа за распространение информации без маркировки статуса. Теперь вместо 5 тысяч рублей штраф составляет от 10 до 30 тысяч рублей. При этом замминистра юстиции Олег Свириденко в конце 2023 года сообщил , что юридических лиц, которые распространяют материалы иноагентов без маркировки, начнут штрафовать на 300-500 тысяч рублей. Он уточнил, что это коснется «библиотек, книг, университетов, телевидения и всего прочего». Такую ответственность введут после того, как появится постановление правительства, уточнил Свириденко За нарушения остальных требований и ограничений иноагентам также грозят штрафы.
Штрафы для иноагентов до 30-50 тысяч рублей — для граждан; до 100-300 тысяч рублей — для должностных лиц; до 300-500 тысяч — для юридических лиц. Если иноагент совершил повторное нарушение, сумма штрафа может вырасти до 1 миллиона рублей. Кроме того, если признанное иноагентом юрлицо или общественное объединение неоднократно не соблюдало свои обязательства, его могут ликвидировать по решению суда. Например, если такая организация помогает или мешает выдвижению и избранию кандидатов. Организацию могут признать нежелательной и если она выступает посредником при проведении операций с имуществом другой нежелательной организации для осуществления деятельности, которая угрожает безопасности России.
Нежелательной организацию может признать генпрокурор после согласования с Министерством иностранных дел МИД России Для нежелательных организаций есть отдельный реестр , который также опубликован на сайте Минюста. При попадании в него деятельность таких организаций автоматически приостанавливается: по закону они не могут работать в России. Если они уже открыты, по закону их надлежит ликвидировать. Каким-либо образом распространять информационные материалы, в том числе через интернет или СМИ, а также хранить такие материалы для распространения. Проводить финансовые операции.
Создавать или участвовать в других иностранных или международных НПО.
Штрафы за нарушение сроков сдачи отчетов о деятельности СМИ-иноагента или за отсутствие отметки о том, что сообщение создано иноагентом, составляют для граждан 10 тысяч рублей, для должностных лиц 50 тысяч рублей, для юридических лиц 500 тысяч рублей. Штрафы за повторное нарушение: для граждан — 50 тысяч рублей, для должностных лиц — 100 тысяч, для юрлиц — 1 млн. Наказание для физлиц-иноагентов не СМИ : если человек не подал заявление на включение в список иноагентов: предупреждение или штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; за отсутствие пометки о том, что материал создан иноагентом, — штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения например, смартфона, компьютера или без нее. Для должностных лиц: штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без нее. Если гражданин категорически не хочет исполнять обязанности иноагента, возможна уголовная ответственность. Так, за нарушение порядка деятельности иноагента, например не поданный вовремя отчет или отсутствие пометки, будет грозить наказание — от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.
Уголовное дело могут возбудить только в том случае, если человека уже привлекали к административной ответственности. Исключение — «целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ». Если будет установлено, что человек этим занимается и не подал заявление о включении в реестр добровольно, уголовное дело заведут сразу. В этом случае грозит штраф в размере 300 тысяч рублей или до пяти лет лишения свободы. Ответственность иноагентов Распространение в СМИ или интернете информации об НКО-иноагентах или физлицах-иноагентах без указания, что данная организация или гражданин включены в соответствующий реестр, наказывается штрафами: 2—2,5 тыс. В свою очередь, физическое лицо — иноагент за аналогичное нарушение может отделаться предупреждением либо заплатить штраф от 30 до 50 тыс. Неуказание физлицом — иноагентом своего статуса карается штрафом от 10 до 30 тыс.
Производство общественным объединением, включенным в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иноагента, различных материалов и их распространение без соответствующей маркировки влечет штраф: для граждан — от 50 до 100 тыс. В свою очередь, для отдельных членов такого объединения, не указавшего маркировки, что материалы произведены иноагентом, штраф составит 5 тыс. Штрафы для НКО-иноагентов за распространение материалов без маркировки составят до 500 тыс. Уголовная ответственность иноагентов За злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр НКО-иноагентов, предлагается наказывать штрафом в размере до 300 тыс. Аналогичные наказания предлагается установить за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ-иноагента или учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иноагента.
Можно предположить, что под раздачу могут попасть библиотекари, которые не смогли отследить и убрать с глаз детей долой книги, написанные признанными иноагентами писателями Дмитрия Глуховского или Дмитрия Быкова, например. И продавцы книг, не обернувшие все книги иноагентов в непрозрачные пакеты и не промаркировавшие их как 18 плюс. Распространяющие на своих платформах без соответствующей маркировки песни Земфиры, Алишера Моргенштерна, Андрея Макаревича все они признаны иноагентами. Кстати, г-н Свириденко, рассказывая о предполагаемых «профилактических» нововведениях, неопределенно упомянул некие «платформы», которые дают трибуну иноагентам само по себе это не запрещено, между прочим - если соблюдаются требования о маркировке и прочие перечисленные выше запреты и которые теперь можно будет как-то прижать… А ещё иноагентам запрещено «осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних», заниматься педагогической деятельностью в государственных и муниципальных образовательных организациях то есть работать учителями в государственных школах, преподавателями в университетах и колледжах, воспитателями и музработниками в детсадах.
В частных детсадах, колледжах и вузах заниматься педагогической деятельностью вроде можно. Но если образовательной деятельностью среди несовершеннолетних занимается организация, признанная иноагентом - нельзя. Г-н Пискарев, комментируя журналистам предложенные нововведения, привел такие примеры: если «кто-то, исходя из коррупционных или иных корыстных или личных побуждений, помогает иноагенту устроиться учителем, этому человеку, в случае принятия нашего законопроекта, Минюст сможет вынести предупреждение. Или, скажем, издатель выпускает книгу иноагента без соответствующей маркировки - также будет предупреждение», - сказал он. В пояснительной записке к законопроекту объясняется, зачем он нужен: «нарушение иностранным агентом некоторых обязанностей и ограничений может произойти при способствовании этому лицами, вовлеченными в тот или иной процесс совместно с иностранными агентами», теперь эти лица должны будут «не допускать возможности» такого рода нарушений. Минюст, который пока контролирует только деятельность иноагентов, после принятия законопроекта будет контролировать исполнение законодательства об иноагентах вообще, то есть и то, не способствует ли кто своими действиями или бездействием нарушению попавшими в реестр установленных для них запретов. Органы власти всех уровней и организации всех форм собственности обяжут содействовать Минюсту в получении информации о возможных «пособниках» иноагентов и предоставлять все необходимые сведения и материалы. Если пособника выявят - ему вынесут «предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.
В США есть закон об иноагентах? Да, и существует он очень давно — с 30-х годов прошлого века но в текст закона с тех пор неоднократно вносились поправки. Foreign Agents Registration Act Закон о регистрации иностранных агентов , сокращенно FARA, был принят в 1938 году и был гораздо строже, чем в современном варианте. Приняли его в первую очередь на волне борьбы с пронацистской агитацией. Введение закона об иноагентах в России объяснялось существованием американского аналога, который по словам Путина гораздо строже российского. Почему они оградили себя соответствующим образом от влияния из-за рубежа и используют этот закон на протяжении десятилетий, а почему мы в России не можем этого сделать? Тогда он касался только деятельности НКО. Даже в случае, если вы эту деятельность прекратили и организацию закрыли, — это не освобождает вас от уголовной ответственности.