Повышение потолка госдолга — это особый механизм финансирования государственных расходов в кредит, существующий с 1917 года. Почему всех так волнует Госдолг США?
Госдолг сша что это значит простыми
| Как США будут обслуживать госдолг? | Из чего состоит государственный долг США и зачем увеличили его потолок? |
| Госдолг США в 2024: размер, потолок, состав, динамика | Самые интересные и важные новости недели Новости |
Что такое госдолг США простыми словами? Цифры, факты, экспертное мнение
Внешние источники финансирования США иссякают.В конце 2023-го Бюджетное управление конгресса указывало на то, что долг приблизился к критическому уровню — 98 процентов ВВП. Государственный, или национальный, долг США – это сумма, которую Америка должна своим кредиторам. Долг США копится ещё и потому, что правительству приходится выплачивать обязательства по облигациям. Увеличение уровня долга также может привести к снижению уровня жизни граждан США.
Госдолг США: история проблемы
Те, кто игнорирует рост государственного долга, тоже думают, что пока ничего не произошло. Это безрассудный взгляд на экономику: мы еще не уничтожили себя, давайте ускоримся. Постоянное ослабление частного сектора, низкая реальная заработная плата, замедление роста производительности и снижение покупательной способности национальной валюты — все это указывает на неустойчивый уровень задолженности. Семьям и малым предприятиям все труднее сводить концы с концами и оплачивать товары и услуги первой необходимости, в то время как те, у кого уже есть доступ к долгам, и государственный сектор удовлетворенно улыбаются. Потому что накопление государственного долга — это искусственное печатание денег. Когда деньги создаются в частном секторе с помощью финансовой системы — это процесс создания благосостояния и эффективной денежной массы. Финансовая система создает деньги для проектов, которые приносят реальную экономическую отдачу. Одни терпят неудачу, другие процветают. Это процесс продуктивного экономического роста и прогресса.
Однако, манипулируя процентными ставками, маскируя стоимость риска и увеличивая денежную массу для монетизации непродуктивных дефицитных расходов, центральный банк может исказить этот процесс. Когда центральный банк хочет скрыть ухудшающуюся платежеспособность правительств, он делает это путем манипулирования процентными ставками — удешевляя заимствования, — и искусственно увеличивая количество валюты в системе, монетизируя государственный долг. Это разрушительный процесс создания денег в противовес сберегательно-инвестиционной функции банковского дела. Когда финансовое положение становится неустойчивым, единственный способ для государства заставить принять свой долг — недавно созданную валюту — это прибегнуть к принуждению и репрессиям. Государственный долг является активом только в том случае, если частный сектор верит в платежеспособность правительства и использует долг в качестве резерва. Когда государство навязывает экономике свою неплатежеспособность, его банкротство проявляется в снижении покупательной способности валюты из-за инфляции и ослабления покупательной способности реальной заработной платы. Государство, по сути, ведет процесс медленного дефолта экономики за счет повышения налогов и ослабления покупательной способности валюты, что приводит к замедлению экономического роста и эрозии среднего класса, ставшего заложником эмитента валюты. Конечно, как эмитент валюты, государство никогда не признает нарушения баланса и всегда будет возлагать вину за инфляцию и слабый экономический рост на частный сектор, экспортеров, другие страны и рынки.
В этой статье мы рассмотрим, что может произойти, если США не выплатит свой госдолг. Также здесь будут примеры других стран, которые не выполняли свои долговые обязательства в прошлом. Но прежде давайте определимся с терминами, что такое потолок госдолга и дефолт. Что такое потолок долга и почему он существует? Потолок долга - это ограничение на общую сумму государственных заимствований. Впервые он был введен Конгрессом во время Первой мировой войны, чтобы дать разрешение Министерству финансов занимать деньги. До Первой Мировой войны стандартная практика заключалась в том, чтобы Конгресс санкционировал конкретные займы для конкретных целей.
Например, 500 миллионов долларов США для ведения гражданской войны, 130 миллионов долларов США для строительства Панамского канала и так далее. Наряду с размером выпуска облигаций Конгресс мог также указать номиналы облигаций, процентные ставки, даты погашения, правила досрочного погашения и другие условия. Но когда США вступили в Первую мировую войну в 1917 году, они столкнулись с необходимостью заимствовать беспрецедентные суммы денег. К тому времени, когда война официально завершилась в 1919 году подписанием Версальского договора, США продали облигаций на сумму 21,5 миллиарда долларов США, а также краткосрочных сертификатов на сумму 3,45 миллиарда долларов США с различной продолжительностью, процентными ставками, правилами погашения и налоговыми режимами. Управление и погашение этого долга оказалось слишком сложным для Конгресса. Законы, которые разрешали выпуск облигаций во время Первой мировой войны, первоначально требовали подробно излагать условия каждого выпуска облигаций. Но на протяжении 1920-х и 1930-х годов, когда различные выпуски облигаций приближались к погашению и должны были быть либо погашены, либо рефинансированы, Конгресс предоставил министру финансов больше полномочий выпускать новые виды долговых ценных бумаг - краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных - на условиях, которые Конгресс считал наилучшими.
Постепенно подробные формулировки закона были заменены широкими ограничениями. В 1939 году несколько оставшихся лимитов были объединены в общий лимит в 45 миллиардов долларов, который охватывал почти весь государственный долг. Это и стало тем самым лимитом госдолга, который нам известен сегодня. Повышение потолка долга когда-то было довольно рутинным голосованием. С 1960 года Конгресс поднял потолок 78 раз - 49 раз при президентах-республиканцах и 29 раз при президентах-демократах. Однако в последние годы дебаты стали особенно серьезными на фоне растущего партийного разрыва в Конгрессе. Последний раз потолок долга был повышен в 2021 году до 31,4 триллиона долларов, где он находится в настоящее время.
В каких странах есть подобная практика? Помимо Дании, Соединенные Штаты являются единственной страной, в которой закон устанавливает конкретный денежный лимит на свой государственный долг. Австралия также вводила такой предел во время глобального финансового кризиса 2007-09 годов, но отменила его несколько лет спустя. В некоторых странах установлен лимит долга, привязанный к их ВВП, а это означает, что по мере роста их экономики денежная стоимость лимита долга также увеличивается. В нескольких других странах, например в Кении и Малайзии, есть законы, ограничивающие их государственный долг процентом от ВВП, но эти ограничения редко порождают такие повторяющиеся политические битвы, поскольку там нет такого острого политического противоборства, которое есть в США. Откуда берется долг? Почти каждый год Правительство США тратит больше, чем собирает в виде налогов — это дефицит.
Чтобы компенсировать разницу, правительство занимает деньги, которые накапливаются с течением времени — это долг. За последние полвека было всего несколько лет, когда правительство США удавалось тратить меньше, чем было собрано в виде налогов. Почему росли расходы: Борьба с COVID-19 Финансирование войны в Афганистане и Ираке Покрытие растущих медицинских расходов стареющего населения и финансирование всех других услуг, предоставляемых правительством - от строительства дорог до национальных парков.
Рейтинговые агентства «большой тройки» понизили кредитный рейтинг страны, за что правительство подало на них в суд. Необычная ситуация длилась две недели, но риск того, что она повторится, обсуждается каждый год. Традиционно все гадают: продлят или не продлят? Посмотрим на цифры. Государственный долг растет, но растет и ВВП.
Увеличение долга должно соответствовать увеличению налоговых поступлений. Если налоговые поступления будут ниже, долг будет финансироваться за счет будущих поступлений. Однако в настоящее время это не так: экономика США находится в хорошей форме. Здесь работает простая логика: если остальной мир доверяет нам свои деньги, то почему бы и нет? Если Конгресс откажется поднять планку, США столкнутся лишь с краткосрочной турбулентностью. Но для развивающихся рынков, включая Россию, последствия будут более ощутимыми. Не потому, что наши инвестиции будут подвержены риску, с ними ничего не случится. При любом финансовом стрессе на рынке срабатывает механизм Risk On, что автоматически приводит к «бегству в качество» и выходу из рискованных активов.
Это означает, что иностранные инвесторы потеряют интерес к российским ОФЕ и отрасли «карри трейд». Это неизбежно ударит по рублю, притоку капитала и, в конечном счете, по фондовому рынку. Поэтому российские частные инвесторы, владеющие рублевыми активами, будут косвенно заинтересованы в ежегодном продлении потолка долга. Поэтому вероятность того, что потолок долга США не будет поднят еще раз, очень мала. Это на сегодня все. Подписывайтесь на обновления. Комментируйте, ставьте оценки.
Однако о таком развитии ситуации говорят уже многие годы, а госдолг между тем растет и дефолта не происходит. Однако дефолт США точно не грозит, и глобальный кризис из-за американского именного государственного долга также маловероятен», — уверен Авакян. Сила веры Огромный госдолг США — проблема скорее не для самой Америки, а для других стран, в первую очередь Китая, с которым Трамп развязал торговую войну.
Если в результате одиозному президенту удастся одолеть громадный торговый дефицит страны, ее долги теоретически начнут сокращаться, развивает тему вице-президент «Золотого монетного дома» Алексей Вязовский. По его словам, в пересчете на золото США сегодня имеют самый высокий уровень общей государственной задолженности как внутренней, так и внешней за всю историю человечества. Но современная экономическая мысль не очень беспокоится по этому поводу. Главное, чтобы вместе с долгами росла и экономика. В случае же рецессии рынок казначейских бумаг США начнет штормить. Впрочем, предыдущие кризисы показали, что даже после сильных потрясений рынок госдолга восстанавливается. Все в них сидят и не могут скинуть, потому что экономика США — крупнейшая, и даже если она падает, остальные падают еще больнее. И у всех все равно хуже, и госдолг США востребован. Как разорвать эту неестественную, нелогичную взаимосвязь, никто не знает.
Пенсия.PRO
Но в целом тенденция нормальная. Дефицит ВВП тоже под контролем. А экономика растет хуже, чем в Штатах. Но инфляция тоже есть. В Индии тоже, например, дефицит больше. В принципе, ничего страшного.
То есть больше, чем у Штатов. Поэтому, на первый взгляд, это не выглядит какой-то проблемой». С 1960 года госдолг США достигал лимита 78 раз. В большинстве случаев администрация и конгресс поднимали планку, иногда приостанавливали действие лимита на время переговоров, изредка пересматривали порядок расчета суммы задолженностей.
Кстати, уже совсем скоро американские политики соберутся с целью нахождения компромисса по финансированию федерального аппарата. Если прийти к общему знаменателю не удастся 19 января и 2 февраля, то США ждёт остановка государственных учреждений и продолжительный политический кризис. При этом далеко не все согласны с тем, что американская экономика вышла из кризиса, о чём прямо заявил Такер Карлсон.
Известный телеведущий напомнил, что ещё в начале декабря глава ФРС Джей Пауэлл предупреждал население о том, что делать окончательные выводы о выходе из кризиса слишком рано. Аналитики полагали, что регулятор продолжит придерживаться политики высоких процентных ставок, но тут случилось неожиданное. Так, ФРС снизила ставки по процентам, а сам Пауэлл резко поменял свою точку зрения и начал высказывать прямо противоположное мнение. Чиновник заявил, что снижение ставок обусловлено восстановлением американской экономики, а значит нет никакого смысла в том, чтобы мешать бизнесу работать. По мнению Карлсона, такое решение стоит называть политическим.
Он удобен тем, что помимо основного показателя определяет еще и вспомогательные. Например, размер долга на жителя страны, показывает самые затратные статьи. Насколько серьезным является текущий госдолг США? Несмотря на это США не занимают первое место в рейтинге.
До долговой нагрузки Японии еще далеко. Сопоставление этого показателя с ВВП дает ложное ощущение того, что проблемы долга не существует. Масштабы проблемы становятся понятнее, если оценить иную статистику.
Госдолг Финляндии вырос в конце 2023 года больше, чем в любой стране ЕС 22 апреля, 15:01 "Долг сам по себе вызывает инфляцию, и, если правительство не замедлит темпы заимствований, потребителей может ожидать рост цен", - пишет Сор. По словам экономиста из Бостонского Университета Джея Загорски, чьи слова приводятся в статье, цены растут потому, что госдолг определенным образом стимулирует экономику, ускоряя рост найма и зарплат. Таким образом, полная занятость в экономике означает и ускорение инфляции. Увеличение уровня долга также может привести к снижению уровня жизни граждан США.
Чем быстрее растет задолженность, тем больше средств требуется выделять на выплаты процентов, и тем меньше их остается на другие цели, включая социальные, добавил Загорски. Рубин, со своей стороны, подчеркнул, что повсеместная утрата доверия инвесторов к американским гособлигациям как защитному активу вызовет панику на финансовых рынках.
Государственный долг США в 2023 году
Данные показывают, что государственный долг США накопил 1 триллион долларов примерно за 45 дней. Обязательства страны растут угрожающими темпами, несмотря на риски, связанные с чрезмерным кредитным плечом. Автор: CNN Источник: watcher.
Например, потолок госдолга есть в Дании, но пока что займы страны составляют лишь треть от него.
В 2023 году повышения потолка госдолга удалось добиться буквально за несколько дней до того, как у правительства закончились бы деньги. Республиканцы настаивали, что для повышения нужно сначала согласовать сокращение расходов. В итоге в Конгрессе не только согласовали сокращение затрат и повышение потолка, но и отложили его введение до 2025 года.
В итоге в 2024 году долг по факту ничем не ограничен. Что влияет на значение госдолга США Несмотря на высокую задолженность, инвесторы все еще проявляют высокий интерес к облигациям и другим задолженностям США, так как считают, что вероятность дефолта этой экономики крайне низкая. Если доверие инвесторов к Штатам упадет в силу тех или иных причин, обслуживать свой долг стране станет сложнее, так как проценты повысятся.
США не просто выплачивают старые долги, но и для их погашения занимают новые деньги. Эксперты в области консалтинга компании «Простые решения» уверены, что не в последнюю очередь на стабильно безопасный уровень госдолга страны влияют в том числе западные санкции. Аналитики прогнозируют рост внешнего долга России в 2024 году, несмотря на предшествующее снижение до 2019 года.
В результате пандемии задолженность по кредитам и обеспечению в 2019-2020 годах значительно возросла. По состоянию на конец 2020 года государственный долг достиг отметки в 54 880,1 миллиарда долларов и 14 791 миллиарда рублей. В 2021 году эти цифры оставались на неблагоприятном уровне, превышая максимум, установленный в 2014 году.
К концу декабря 2022 года страна выплатила иностранным инвесторам 58 557,1 миллиарда долларов. В 2023 году произошло небольшое снижение долга до 56 582,4 миллиарда долларов. В связи с изменениями в структуре и объеме долговых обязательств, вызванный санкциями, государственный долг России к 2025 году может достичь 31 939,7 млрд рублей.
После стабилизации экономической ситуации Россия прекратила крупные заимствования и выбрала внутренний финансовый рынок в качестве основного источника долгового финансирования. Введение санкций США после 2014 года привело к приостановке увеличения внешнего долга. Правительство РФ решило сократить зависимость от займов из-за санкций, сосредоточившись на внутреннем долговом рынке.
В связи со снижением цен на нефть, ВВП и импорт, также произошло сокращение внешнего государственного долга. Санкции оказали наибольшее воздействие на основные банки, предприятия оборонно-промышленного комплекса и нефтяные компании. Однако другим участникам рынка с государственной поддержкой по-прежнему доступны международные финансовые ресурсы.
В результате санкций влияние на внешний долг России сократилось, но восстановление стабильности привело к возвращению прежнего уровня размещения облигаций.
Конгресс устанавливает это ограничение с 1917 года — чтобы исполнительная власть не могла бесконечно занимать деньги. Но госдолг страны регулярно достигает этого потолка, а власти в итоге повышают планку. После окончания Второй мировой войны это делали более 100 раз. Затянувшиеся разногласия даже неоднократно приводили к "шатдауну" — приостановке работы некоторых госучреждений и вынужденному отпуску их сотрудников. Республиканская партия традиционно скептически относится к поднятию лимита госдолга и выступает за сокращение государственных расходов. Изначально консерваторы, которые сейчас контролируют Палату представителей США, как раз и требовали, чтобы Байден и демократы резко сократили государственные расходы и приняли другие меры по сокращению госдолга. Те же, в свою очередь, хотели повысить потолок без дополнительных условий. Очевидно, что обе стороны понимают необходимость поднятия потолка госдолга, но пытаются переложить друг на друга ответственность за раздутые траты.
Тем не менее во всех предыдущих случаях угроза дефолта каждый раз заставляла законодателей в конечном счете прийти к компромиссу и заморозить действие потолка или же поднять его. Как отметила газета The New York Times, республиканцы в последние годы предпочитают именно приостановить действие лимита госдолга — это позволяет им заявить, что фактически они не давали добро на поднятие потолка. Собственно, в мае 2023 года противоборствующие стороны пришли к компромиссу и договорились приостановить действие потолка госдолга до, по сути, следующей инаугурации президента. Осенью 2024 года пройдут президентские выборы, в которых собирается участвовать и Байден. Почему американский госдолг постоянно растет?
Потому что постоянно растет дефицит бюджета, который приходится закрывать за счет эмиссии государственного долга.
Бюджетные расходы и, как следствие, госдолг заметно увеличиваются в периоды экономических кризисов. Бюджетную дыру также можно было бы залатать за счет повышения налогов или сокращения расходов, но оба эти варианта пагубно сказываются на экономическом росте и вызывают недовольство граждан. Так грозил США дефолт или нет? Поэтому, если мы объявим дефолт по нашим долгам, весь мир окажется в беде", — комментировал в свое время переговоры республиканцев и демократов Джо Байден. В случае дефолта доллар и американские ценные бумаги потеряли бы доверие инвесторов, что привело бы к обвалу фондовых рынков. Дефолт в США по цепочке привел бы к долговым кризисам в других странах, падению цен на сырьевые товары, росту процентных ставок, удорожанию кредитов и, как следствие, замедлению мировой экономики.
Американская экономика столкнулась бы с рецессией. В первую очередь та коснулась бы отраслей, в которых велика доля госрасходов. Валютный гамбит: дедолларизация экономик идет медленно, но по всему миру Но, строго говоря, дефолт в США если и возможен, то скорее технический. Это ситуация, когда у страны есть деньги, но она не может ими воспользоваться. А все из-за специфики: весь американский госдолг — и внутригосударственный, и публичный — номинирован в долларах, то есть в той валюте, над эмиссией которой Вашингтон имеет прямой контроль. И при необходимости ФРС может включить печатный станок, чтобы выкупить долговые обязательства.
BI: если США не сбавят темпы заимствований, произойдет крах финансовых рынков
Как дефолт США влияет на другие страны и почему об этом так много говорят, что такое потолок госдолга и почему США каждый раз удается избежать дефолта — разбираем в статье. Не начали ли США отдавать внешний долг, занятый у населения других стран? Главная Статьи Долги Нет предела долгу: когда перестанет расти госдолг США и как это влияет на мировую экономику.
Нет предела долгу: когда перестанет расти госдолг США и как это влияет на мировую экономику
Государственный долг Соединенных Штатов представляет из себя задолженность федерального правительства США перед своими кредиторами. Следовательно, примерно 22% госдолга США – это внутренний долг правительства. Рассказываем простыми словами: госдолг США представляет собой совокупность.
Почему и как долг США приведет к катастрофе
Со своими гражданами по Займу Свободы США тем не менее рассчитались, хотя девальвация доллара к золоту 1933 года привела к заметным потерям в реальной стоимости по одному из выпусков. Может быть некоторые помнят, что летом 2011 года Барак Обама обсуждал возможность технического дефолта страны, поскольку госдолг США подошел к установленному в то время лимиту. Страна оказалась перед выбором — либо объявить себя банкротом в отношении внешних долгов, либо повысить планку госдолга. Нетрудно понять, какой вариант был выбран — лимит был повышен на 2. К тому же имея возможность неограниченной эмиссии долларов США оставляют для себя дополнительный путь к отступлению — впрочем, чреватый повышенной инфляцией, так что бездумно использовать его не будет даже Трамп. Первый счетчик национального долга был создан по инициативе американского коммерсанта Сеймура Дюрста и установлен в 1989 году на одном из зданий Манхэттена — исторического центра Нью-Йорка.
В начале 2000-х, когда госдолг США снижался, устройство отключалось, поскольку уменьшение показателя было технически не предусмотрено. В 2004 году первый счетчик был демонтирован, а в соседнем квартале Манхэттена установлен новый, усовершенствованный. Многие блогеры вешают онлайн-счетчик долга США к себе на страницу о долге Америки. Выглядит он скорее как игрушка, где долг увеличивается по какой-то последовательности — впрочем, возможно там есть тонкая настройка. Там тоже можно увидеть значение долга на актуальную дату.
Это означает, что скоро инвесторы будут с трудом "абсорбировать поток новых размещений". Госдолг Финляндии вырос в конце 2023 года больше, чем в любой стране ЕС 22 апреля, 15:01 "Долг сам по себе вызывает инфляцию, и, если правительство не замедлит темпы заимствований, потребителей может ожидать рост цен", - пишет Сор. По словам экономиста из Бостонского Университета Джея Загорски, чьи слова приводятся в статье, цены растут потому, что госдолг определенным образом стимулирует экономику, ускоряя рост найма и зарплат. Таким образом, полная занятость в экономике означает и ускорение инфляции.
Увеличение уровня долга также может привести к снижению уровня жизни граждан США. Чем быстрее растет задолженность, тем больше средств требуется выделять на выплаты процентов, и тем меньше их остается на другие цели, включая социальные, добавил Загорски.
При этом далеко не все согласны с тем, что американская экономика вышла из кризиса, о чём прямо заявил Такер Карлсон. Известный телеведущий напомнил, что ещё в начале декабря глава ФРС Джей Пауэлл предупреждал население о том, что делать окончательные выводы о выходе из кризиса слишком рано. Аналитики полагали, что регулятор продолжит придерживаться политики высоких процентных ставок, но тут случилось неожиданное. Так, ФРС снизила ставки по процентам, а сам Пауэлл резко поменял свою точку зрения и начал высказывать прямо противоположное мнение. Чиновник заявил, что снижение ставок обусловлено восстановлением американской экономики, а значит нет никакого смысла в том, чтобы мешать бизнесу работать. По мнению Карлсона, такое решение стоит называть политическим. Байден заметно проигрывает в гонке за президентское кресло, ну а действия ФРС — это акт помощи президенту, который тонет в хаосе проблем.
Карсон полагает, что реальные показатели экономики намного хуже, чем рассказывает регулятор, а чиновник такого уровня просто не может за две недели резко поменять своё мнение.
Дефицит ВВП тоже под контролем. А экономика растет хуже, чем в Штатах. Но инфляция тоже есть. В Индии тоже, например, дефицит больше. В принципе, ничего страшного. То есть больше, чем у Штатов. Поэтому, на первый взгляд, это не выглядит какой-то проблемой». С 1960 года госдолг США достигал лимита 78 раз.
В большинстве случаев администрация и конгресс поднимали планку, иногда приостанавливали действие лимита на время переговоров, изредка пересматривали порядок расчета суммы задолженностей. В ночь на 23 мая переговоры Джо Байдена с главой республиканского большинства палаты представителей прошли «продуктивно» , но пока без публичных договоренностей.
Что будет, если в США случится дефолт
Динамика государственного долга США и ее перспективы. В теории госдолг США может расти бесконечно и при этом не угрожать им дефолтом. По сути, США сможет списать эти долги, а держатели этого госдолга, в общем-то, ничего не получат, это все превратится в ноль. По словам Супяна, схема с увеличением потолка госдолга будет продолжать существовать, пока американский рынок занимает уникальное положение в мировой экономической системе. Что такое госдолг США простыми словами? Повышение потолка госдолга — это особый механизм финансирования государственных расходов в кредит, существующий с 1917 года.