Принят закон, закрепляющий понятие «иностранного агента» и указывающий, какие функции иноагент не вправе выполнять.
Кто такие иноагенты и за что можно получить этот статус
Госдума приняла закон, регламентирующий деятельность иностранных агентов. признавать иноагентом было нельзя, а «вредить он (потенциальный агент - «МК») мог серьезно». Иностранным агентом могут признать отдельного журналиста и официальное СМИ. Иностранный агент — это лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, которая описана в законопроекте. Иностранные музыканты и российские исполнители со статусом иноагента столкнулись с трудностями при получении авторского вознаграждения за публичное воспроизведение своих композиций, сообщили РБК источники концертного рынка и представители нескольких артистов. минюст, единый реестр, иноагенты, пособники Замминистра юстиции Олег Свириденко отвечает за все реестры иноагентов.
Закон об иноагентах: что это такое?
Гражданин, имеющий статус иностранного агента, не сможет быть принят на гражданскую службу, предусматривает закон. Знакомство россиян с маркировкой иноагента произошло 23 апреля, когда в список внесли популярное издание «Медуза»*. ФСБ утвердила перечень сведений деятельности России, за передачу которых за рубеж можно получить статус иноагента. Иностранный источник по новому закону — это государства, органы власти, иностранцы, лица без гражданства, уже признанные иноагенты и связанные с ними лица.
Юристы оценили новый закон об иноагентах
Наиболее важные характеристики иностранных агентов установил в 2014 году Конституционный суд России, разъяснения которого официальны и обязательны для применения. Знакомство россиян с маркировкой иноагента произошло 23 апреля, когда в список внесли популярное издание «Медуза»*. Помимо тех, кому просто запрещен въезд в РФ в 2024 году, среди знаменитостей появились иноагенты-артисты. Депутаты Госдумы приняли новый закон об иностранных агентах в окончательном третьем чтении.
Как работать, когда твоя организация – «иностранный агент»
Кто такие иноагенты, чем грозит человеку такой статус и как осложняет его жизнь, за что можно попасть в список и кто из знаменитостей уже в нем состоит, разобрался "Толк". Поддержка может заключаться в перечислении средств от иностранных граждан и организаций, оплате каких-либо услуг, работе на территории России. Влияние — "оказание воздействия", "в том числе путем принуждения, убеждения и или иными способами". То есть чтобы попасть в список, не обязательно получать деньги от иностранных организаций. Кого могут признать иноагентом С 2012 по 2017 год иноагентами могли быть только некоммерческие организации.
С 2017 года список стали пополнять СМИ. Физические лица получают статус иностранных агентов с 2020 года. Дополнительно физлица могут быть признаны СМИ, что влечет для него обязанность регистрации соответствующего юридического лица.
Сегодня ситуация изменилась. Они поняли, что это вовсе не признание. Бравада прошлых лет сошла, статус иноагента для них уже не является какой-то заслугой. Они понимают, что это обременение, которое для них стало непосильной ношей», — подчеркнул Манукян. Он напомнил, что в настоящее время Галкин проживает за рубежом и ведёт там достаточно активную деятельность. Поэтому сложно представить, что его могут исключить из реестра иностранных агентов. Манукян считает, что у судов и Минюста РФ есть достаточные основания для того, чтобы не снимать с Галкина этот статус, так как нет квалифицирующих признаков того, что он вышел из-под иностранного влияния.
На иностранных агентов возлагается ряд обязанностей, в том числе: — сообщать о наличии статуса иностранного агента при осуществлении указанных видов деятельности; — маркировать производимые или распространяемые ими материалы; — предоставлять в органы Минюста России отчет о своей деятельности, сведения об учредителях членах, участниках , персональном составе руководящих органов и работников; иностранных источниках и объемах денежных средств и иного имущества, полученных из этих источников; о заявленных и осуществляемых программах; — один раз в полгода размещать в сети «Интернет» отчет о своей деятельности. При этом российские юридические лица должны вести раздельный учет доходов расходов , полученных произведенных в рамках поступлений от иностранных источников. Законом также предусмотрен ряд ограничений, связанных со статусом иностранного агента.
Иностранные агенты не имеют право на государственную поддержку, им нельзя пользоваться УСН, вести образовательную деятельность среди несовершеннолетних, заниматься организацией публичных мероприятий, работать на госслужбе и т. Полного запрета на осуществление деятельности иноагентов в РФ нет. Иностранные агенты могут продолжать работать с новым статусом, выполняя отдельные требования. Однако вести деятельность иноагентам значительно труднее. К примеру, все материалы нужно сопровождать маркировкой о статусе иностранного агента, а работать можно лишь при учреждении российского юрлица. Сотрудничество с иноагентами тоже разрешено. Законодательство не запрещает перечислять иностранным агентам денежные средства, публично поддерживать и заказывать у них рекламу. Однако на данный момент в законе не закреплены какие-либо гарантии того, что любая помощь или поддержка иностранных агентов не могут стать причиной присуждения того же статуса иноагента. Таким образом, получить статус можно не только при получении поддержки от граждан и организаций из других стран, но и в связи с помощью другим иностранным агентам. Формально статус невозможно получить, если не получать финансирование и поддержку из заграницы, даже при переводе денежных средств другим иностранным агентам. Поэтому можно не бояться смотреть видеоролики Гордеевой, Дудя, Шихман и других журналистов, перечислять деньги благотворительным фондам, выкладывать посты иноагентов и т. Кроме того, обычные граждане не обязаны упоминать статус иноагента, если они пишут, например, о каком-либо лице или организации пост в социальных сетях. Маркировать материалы обязаны сами иноагенты, а также различные медиа и издания, которые о них пишут или упоминают. Если этого не сделать, штраф получит не только журналист, но и само издание вместе с его главным редактором. Если статуса СМИ у вас нет, вам ничего не грозит. Кто может получить статус нежелательной организации Министерство юстиций ведет специальный реестр и для нежелательных организаций. Ограничения для таких лиц намного серьезнее. Если организация оказалась в данном перечне, ей запрещается вести какую-либо деятельность на территории Российской Федерации автоматически.
Иноагент (Иностранный агент)
- Расшифровано, на чем могут попасться «пособники иноагентов» согласно новому закону
- Иноагенты: как безопасно писать о них в СМИ и соцсетях
- Читайте также
- Новости об иноагентах
«Им рынок дороже страны». Иноагенты продолжают зарабатывать деньги в России
Важно: если лицо не находится под иностранным влиянием и не финансируется из-за рубежа, но распространяет информацию или участвует в политике, то такое лицо тоже не может быть признано иностранным агентом. Путин запретил иноагентам учить и приближаться к оборонной промышленности. Важно: если лицо не находится под иностранным влиянием и не финансируется из-за рубежа, но распространяет информацию или участвует в политике, то такое лицо тоже не может быть признано иностранным агентом. Что запрещено и чем грозит бизнесу и медиа несоблюдение закона про рекламу у иноагентов. Важно: если лицо не находится под иностранным влиянием и не финансируется из-за рубежа, но распространяет информацию или участвует в политике, то такое лицо тоже не может быть признано иностранным агентом. Согласно тексту документа, иноагентом можно будет признать физическое или юридическое лицо (в том числе коммерческую компанию), а также любую общественную организацию, если те получили «поддержку и (или) находятся под иностранным влиянием в иных формах» и.
Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты - в чем разница и когда обычны
Что запрещено и чем грозит бизнесу и медиа несоблюдение закона про рекламу у иноагентов. Сейчас иноагентом могут признать физлицо, иностранное СМИ, НКО и общественное объединение. Министерство юстиции в очередной раз обновило список иностранных агентов, которые осуществляют свою деятельность на территории России. Помимо тех, кому просто запрещен въезд в РФ в 2024 году, среди знаменитостей появились иноагенты-артисты. Понятия «иностранный агент» и «иностранное влияние» действительно развели.
Кто может быть признан иноагентом?
- «Данное сообщение»: как маркировка иноагента стала частью новой реальности в рунете
- Запрет рекламы у иноагентов: разбор нового закона
- Иноагентов становится меньше: Минюст начал сокращать список.
- Что значит статус иноагента для самих НКО?
Новости об иноагентах
С новым статусом все усложнилось. Фактически работа «Медузы» в России запрещена. Теперь за участие в деятельности издания, распространение его материалов и помощь деньгами грозит серьезная ответственность. За участие — до 4 лет, за финансирование — до 5 лет лишения свободы. А вот указывать новый статус в маркировке при упоминании издания не требуется.
Репост или ссылка на материалы считается длящимся правонарушением.
Полномочным представителем Госдумы в Конституционном суде Дмитрий Вяткин назвал решение Венецианской комиссии «политической заказухой [56] ». Совет при президенте Российской Федерации по правам человека счёл закон «совершенно избыточным и юридически бессмысленным» [57]. Суд в апреле решил не предоставлять приоритета рассмотрению жалобы; в июле 2013 года к жалобе присоединились ещё три заявителя [61]. В феврале 2016 года Комитет гражданских инициатив предложил не причислять к «иностранным агентам» НКО за проведение круглых столов, конференций на политические темы, соцопросов — для этого им были разработаны поправки к соответствующему закону [62] : политической деятельностью можно считать только выдвижение кандидатов на выборах, участие в предвыборной агитации, организацию сбора средств в избирательные фонды или содействие в этом, а также продвижение в общественном мнении положительного или негативного образа кандидатов, списков кандидатов на выборах и политических партий и информационное, консультационное и организационное сопровождение кандидатов на выборах Аргументы сторонников[ править править код ] Сторонники закона утверждают, что он полностью воспроизводит положения американского закона FARA, из чего, по их мнению, следует соответствие российского закона международным демократическим нормам [48] [63]. Президент России Владимир Путин лично высказывался о высокой схожести российского закона с американским [64]. Плеханова, заявил о том, что российский закон мягче закона FARA: Цель закона — сократить влияние иностранных государств на политику страны. При этом наш закон значительно мягче американского. Он вообще ничего не запрещает, но он говорит, что если вы НКО и одновременно получаете от иностранных государств, фондов и т. Те, кто выступают против этого закона, делают это по двум причинам: первая — либо они хотят захватить власть в России в интересах иностранных государств и против интересов России, и вторая — либо они получают западные деньги и хотят их пограбить.
Российский закон, в отличие от американского, а также от венгерского, не определяет минимальный объём финансирования, за который можно признавать иностранный агент. Закон FARA устанавливает минимальную сумму в 10 000 долларов США, а также требует, чтобы финансирование осуществлялось иностранным принципалом в большей части. Венгерский закон устанавливает минимальную сумму в 24 тысячи евро. Отсутствие в российском законе минимальной планки финансирования позволяет судам признавать иноагентами за ничтожные суммы денег из-за рубежа [69]. Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование.
Если иноагент совершил повторное нарушение, сумма штрафа может вырасти до 1 миллиона рублей. Кроме того, если признанное иноагентом юрлицо или общественное объединение неоднократно не соблюдало свои обязательства, его могут ликвидировать по решению суда. Например, если такая организация помогает или мешает выдвижению и избранию кандидатов. Организацию могут признать нежелательной и если она выступает посредником при проведении операций с имуществом другой нежелательной организации для осуществления деятельности, которая угрожает безопасности России. Нежелательной организацию может признать генпрокурор после согласования с Министерством иностранных дел МИД России Для нежелательных организаций есть отдельный реестр , который также опубликован на сайте Минюста.
При попадании в него деятельность таких организаций автоматически приостанавливается: по закону они не могут работать в России. Если они уже открыты, по закону их надлежит ликвидировать. Каким-либо образом распространять информационные материалы, в том числе через интернет или СМИ, а также хранить такие материалы для распространения. Проводить финансовые операции. Создавать или участвовать в других иностранных или международных НПО. Реализовывать программы в России. Ответственность При этом всем российским юрлицам, россиянам и людям без гражданства, которые постоянно проживают в стране, запрещено участвовать в деятельности таких организаций, предоставлять им средства или организовывать деятельность. Сотрудничество с такой организацией может привести к серьезным последствиям : штрафу на сумму от 300 до 500 тысяч рублей; принудительным работам на срок от 4 до 5 лет; лишению свободы на срок от 1 года до 6 лет. Оно может быть общественным, религиозным или другим. При этом такое объединение считается экстремистским после того, как вступило в силу решение суда о его ликвидации и запрете деятельности.
Что такое экстремизм? Экстремизм — это приверженность к радикальным взглядам.
Вы имеете поддержку из-за рубежа, 2. Вы находитесь под иностранным влиянием, 3. Вы ведете политическую деятельность, которая направлена против безопасности страны, 4. Или собираете сведения о военно-технической деятельности России.
Достаточно одного пункта. При этом целый ряд отраслей под понятие «политическая деятельность» не попадает: это защита традиционных ценностей, наука, культура, спорт, благотворительность, здравоохранение, охрана природы, соцподдержка, пропаганда здорового образа жизни. Не стоит переживать, если вы занимаетесь чем-то из этого списка.
Новый закон об «иноагентах» вступил в силу
Положения закона не требуют наличия обязательной связи между иностранным влиянием и указанными видами деятельности. Как разъяснил Конституционный суд в 2014 году, такой подход направлен на обеспечение прозрачности открытости деятельности организаций. Разберем каждый из признаков по порядку. Как НКО не нарушить закон и продолжить работу в новых условиях: советы юриста Что значит иностранное влияние Раньше это означало, что НКО получает иностранное финансирование. Теперь определение дополнили еще несколькими видами, поэтому к нему будут относиться: предоставление денежных средств и или иного имущества; оказание организационно-методической, научно-технической и иной помощи; оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения или иными способами. Так, любая помощь и воздействие иностранных источников будут считаться одним из условий для признания НКО иноагентом. При этом мы не знаем, как именно Министерство юстиции будет применять эти нормы на практике. Например, будут ли считаться встреча руководителя НКО с иностранным коллегой, показ кинофильма иностранного производства, организованный организацией для работников, либо участие сотрудников в конференции с иностранными спикерами воздействием на некоммерческую организацию? А бесплатный доступ в корпоративные аккаунты иностранных приложений Microsoft, Canva, Notion — помощью от иностранных источников?
Формально на каждый из вопросов можно ответить утвердительно, но будет ли так на практике — прогнозировать сложно. Число иностранных источников тоже существенно увеличилось. Всё также это иностранные государства и их органы власти, международные, иностранные организации, иностранные структуры без образования юридического лица, иностранные граждане и лица без гражданства. При этом к ним еще относятся любые лица, уполномоченные перечисленными источниками. Российские граждане и юридические лица по-прежнему могут быть иностранными источниками, если они получали имущество от приведенных выше источников или были посредником при его получении, а также в случае, если их бенефициарными владельцами являются иностранные граждане и лица без гражданства. Исключение — публичные акционерные общества с государственным участием и их дочерние общества. Нововведение закона — отнесение к иностранным источникам лиц, находящихся под влиянием указанных выше источников. Тем самым, чтобы исключить потенциальное взаимодействие с российскими организациями — иностранными источниками, недостаточно будет убедиться в том, что они не получают иностранного финансирования, и их бенефициарами не были иностранные граждане.
Нужно будет также подтвердить, что они не сотрудничают с такими организациями, в том числе российскими, — не получают от них никакой поддержки в любой форме, и на них не было оказано воздействие. Представим, вы решили организовать совместное мероприятие с российским университетом. При этом вуз проводит исследования — получает помощь в сборе данных — с отечественными научными организациями, получающими иностранное финансирование. Можно ли в таком случае утверждать, что он находится под иностранным влиянием, а значит, также относится к иностранным источникам?
Кто-то пытался спорить с Минюстом о своем статусе, кто-то пытался играть по его правилам и полностью отказывался от иностранных денег в своем бюджете. Но большинство НКО, признанные иностранным агентом предпочли самый простой вариант — попросту закрыться.
Для справки, в 2016 году в реестре Минюста было 154 НКО-иноагента. Сейчас это число сократилось более чем вдвое. В первую очередь из-за закрытия организаций. А в 2014 году Минюст вовсе заявлял о 4108 российских НКО, потенциальных иностранных агентов. Проще говоря, самое страшное, что случается с иностранным агентом, после получения соответствующего статуса, это уничтожение репутации. Впрочем, сами иностранные агенты шутят, что реестр минюста, напротив, собрал клуб отличных людей и организаций.
Тем не менее, проблемы, с которыми они сталкиваются, вполне реальны. И, как показывает опыт «Медузы» как их решать они пока не знают. Добавьте новости "Курьер.
Чем чреват статус иноагента?
Лица и организации, признанные иностранными агентами обязаны отчитываться о своей деятельности в Минюст России. Для разных видов иноагентов существуют разные формы отчетности. СМИ-иноагенты также обязаны публиковать свои материалы с указанием на свой статус требование не распространяется на блогеров. За неисполнение данных требований иноагентам могут грозить штрафы, исправительные работы и даже срок до двух лет лишения свободы.
Чем отличается от нежелательных организаций и экстремизма? Кроме статуса «иностранного агента» в нормах российского закона есть еще два статуса, которые описаны также расплывчато и широко — это статусы «нежелательной» и «экстремистской» организации. Для них существуют отдельные законы. Попадание в список «нежелательных» куда хуже, чем получение статуса иностранных агентов.
Когда Минюст вносит компанию в данный реестр — она больше не имеет права вести деятельности на территории России. Отделения таких фирм закрывают, а счета замораживают. Лишение свободы и штрафы грозят не только сотрудникам таких организаций, но и обычным людям, которые с ними сотрудничают.
А СМИ могут нарушить закон, если не просто процитируют какое-то высказывание иноагента с упоминанием статуса , но и поставят активную ссылку на его блог. Эти критерии достаточно широкие, поэтому даже ссылку на Telegram-канал иноагента можно при желании трактовать как рекламу. Справедливо и в обратную сторону: если иноагенту понравится какой-то продукт и он решит похвалить его в блоге, надзорные органы могут расценить такой контент как рекламу. Причем ответственность грозит всем: и рекламодателю, и рекламораспространителю. Как жить с законом о маркировке рекламы в 2024 году Так, а что будет, если нарушить эти запреты на иноагентскую рекламу? Тем, кто размещает рекламу на ресурсах иноагентов или сам рекламирует такие ресурсы, грозит административная ответственность. Часть 42 ст. Наказание самих иноагентов описано уже в ст. Правда, повторные нарушения уже могут привести к уголовному преследованию, и в таком случае иноагентам грозит до 2 лет лишения свободы ч. Хотя спикеры от власти вроде Вячеслава Володина говорили о запрете рекламы именно для российских компаний, адвокат Максим Крупский отмечает : согласно новому закону, размещение любой рекламы становится для иноагента по сути незаконным. Потому что в документе нет оговорок относительно территориальной принадлежности рекламодателей.