Уровни зрелости культуры безопасности в ОАО РЖД. Значение уровней культуры безопасности Уровни культуры безопасности в РЖД играют важную роль в обеспечении безопасности как для сотрудников, так и для пассажиров и посетителей.
Культура безопасности на уровне руководства
Уровни зрелости культуры безопасности — это система показателей, которые оценивают степень готовности сотрудников и организации к соблюдению правил безопасности. Рост доверия является не результатом зрелости культуры безопасности, а, напротив, важным фактором ее формирования. Впервые термин «культура безопасности» был введен международной консультативной группой по ядерной безопасности (INSAG) в итоговом докладе, посвященном рассмотрению причин аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Этот уровень зрелости культуры безопасности способствует развитию ответственного отношения к безопасности и повышению безопасности на работе, в обществе и в личной жизни каждого человека. Уровни зрелости культуры безопасности определяют, насколько глубоко и прочно заложены принципы безопасности в организации. Уровни зрелости культуры безопасности Пять уровней зрелости культуры безопасности: 1."Начальный", при котором деятельность осуществляется хаотично, от случая к случаю без единого подхода.
Культура безопасности на производстве
Функциональные роли, ответственность и полномочия. Размыты роли, ответственность и полномочия. Работникам приходится выполнять не свои должностные обязанности, а также нести ответственность за ненадлежащее выполнение работы другим работниками. Хочется отметить, что в случае небезопасной ситуации большинство работников газовых промыслов готовы взять на себя ответственность за принятые решения. По базовой составляющей «Индивидуальная приверженность» к низкому уровню отнесены [3]: 1.
Риск-ориентированный подход. Критическое восприятие отклонений. Отмечается не умение персонала оценивать возможные риски и их последствия, работники не осознают вероятность возникновения ошибок. Отсутствует критическое восприятие отклонений от установленных норм безопасности.
Персонал допускает отступление от требований, а также не выступает с инициативой усовершенствования в области безопасности. Чувства самоуспокоенности. Отмечается излишняя самоуспокоенность работников в вопросах безопасности, низкий уровень самоконтроля. Цитирую: «если водитель не пристегнулся — это его проблема, я не буду делать замечание, я сяду и пристегнусь.
У него зимняя резина, исправно всё, для меня безопасно». Взаимодействие при выполнении работ.
Первый уровень зрелости — это «осведомленность». На этом уровне сотрудники осознают наличие определенных рисков и принимают минимальные меры безопасности. Однако, осведомленность без активных действий — это только первый шаг на пути к безопасности. Необходимо перейти к следующему уровню и начать активно применять полученные знания. Второй уровень зрелости — это «соблюдение процедур безопасности».
На этом уровне сотрудники строго следуют установленным процедурам безопасности и предотвращают возможные нарушения. Они осознают не только риски, но и обязанности, которые лежат на каждом их плечах. Все сотрудники научены действовать в соответствии с правилами и производить мероприятия безопасности. Третий уровень зрелости — это «активное участие». На этом уровне сотрудники не только соблюдают процедуры, но и активно работают над их совершенствованием. Они постоянно ищут новые способы повышения безопасности, делятся опытом с коллегами и принимают участие в разработке новых стандартов. Таким образом, они создают устойчивую базу знаний и опыта, которая позволяет достичь стабильного успеха руководства и всей организации в целом.
Уровни зрелости культуры безопасности являются основой для развития стабильной и продуктивной рабочей среды. Непрерывный рост и развитие персонала на каждом из этих уровней позволяет достичь высоких результатов и предотвратить коммуникационные и операционные сбои. Постоянное внимание к безопасности открывает множество возможностей для повышения эффективности работы, снижения рисков и улучшения всей организации.
Стратегия разработки культуры безопасности может включать такие компоненты как образование и обучение персонала, создание эффективной системы контроля и анализа безопасности, внедрение технических средств защиты, а также совершенствование организационной культуры и стимулирование сотрудников к безопасному поведению. Правильное определение целей и стратегии является фундаментом успешного развития культуры безопасности. Это позволяет организации наладить систематическую работу по повышению безопасности, создавать условия для предотвращения несчастных случаев и повышения эффективности работы в целом. Обучение персонала и создание культуры безопасности Организации могут предлагать различные виды обучения, включая тренинги, семинары, вебинары и онлайн-курсы. Важно выбирать методы обучения, которые наиболее эффективно отвечают потребностям сотрудников и способствуют их активному участию. Создание культуры безопасности также является неотъемлемой частью обучения персонала.
Культура безопасности — это набор ценностей, поведения и практик, которые разработываются и поддерживаются в организации. Она помогает сотрудникам осознавать важность безопасности и принимать активное участие в обеспечении безопасной рабочей среды. Для создания культуры безопасности необходимо внедрить систему поощрения и наказания, которая стимулирует сотрудников к соблюдению правил безопасности и формирует положительные привычки.
Цель и главная задача внедрения культуры безопасности — свести к нулю количество происшествий, аварий и травматизма. Формируют и влияют на культуру безопасности: 1 Приверженность руководства обеспечению безопасности труда, независимо от того, активно ли организация предотвращает инциденты, устраняет опасные ситуации и проблемы или реагирует только на проблемы по мере их возникновения.
Уровни культуры безопасности: Наиболее популярной моделью зрелости культуры безопасности является «Лестница культуры безопасности» Патрика Хадсона, с помощью которой можно оценить на каком уровне находится культура безопасности любой организации. Более подробно рассмотрим каждый из уровней лестницы. Патологический уровень - "Работа по охране труда не ведется": Ответственность за охрану труда игнорируется. Нарушения и травмы скрываются. В компании считают, что причинами несчастных случаев являются сами работники.
Информация о несчастных случаях скрывается. Работники не заботятся о безопасности, считается достаточным выполнять только обязательные требования нормативных документов. На этом уровне большинство инструментов безопасности неэффективны или существуют формально, так как безопасность в производственном процессе рассматривается как препятствие для бизнеса. Деятельности в области охраны труда направлена на то, чтобы избежать лишнего внимания со стороны государственных органов и не получить штрафные санкции. Реактивный уровень - "Решаем проблемы по мере их поступления": Охрана труда нацелена на расследование несчастных случаев, а не на их предотвращение.
В компании к безопасности относятся серьезно, но только после происшествий. Несчастные случаи имеют повторяющих характер, поскольку мероприятии направлены только на устранение непосредственных причин происшествия. Уровень травматизма соответствует среднему показателю по отрасли.
Уровни развития культуры безопасности
величина отражающая насколько процесс управляем и предсказуем. Уровни зрелости культуры безопасности можно разделить на несколько категорий. Данная классификация уровней — результат анализа наиболее известных моделей зрелости культуры безопасности (Westrum, Hudson et al., Fleming & Meakin, Dupont, UK Oil Industry Step Change). Оценка проводится по методике, разработанной при поддержке психологов из ВШЭ, и позволяет получить подробный отчет об уровне зрелости культуры безопасности (КБ) в компании, а также разработать для предприятия план развития КБ и обучения персонала необходимым.
«Larchenkov.ru» - здоровье компании через призму культуры безопасности полетов
| КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОГО ТРУДА. Модель эволюции мышления. | МИР будущего | Дзен | С этими уровнями зрелости в табличной форме увязываются критерии эффективности деятельности, а также ключевые процессы в области развития культуры безопасности. |
| Степени зрелости культуры безопасности в поиске устойчивого успеха | Популярной моделью зрелости культуры безопасности, признанной на международном уровне, являются «Лестница культуры безопасности» Патрика Хадсона, с помощью которой можно оценить на каком уровне находится ваша организация. |
| Уровни зрелости культуры безопасности на пути к устойчивому успеху | Об утверждении Методических рекомендаций по оценке зрелости культуры безопасности в холдинге "РЖД". |
Как зарождалась культура безопасности
По уровню зрелости ИБ Россия отстает от США, но обгоняет аутсайдеров Информационная безопасность начинает использовать модели зрелости для оценки уровня ИБ в компаниях и организациях. Показатели безопасности при прохождении компанией через повышение уровней зрелости культуры безопасности улучшаются непрерывно. Показатели безопасности при прохождении компанией через повышение уровней зрелости культуры безопасности улучшаются непрерывно. (рис.1).
Культура безопасности движения поездов
Модель Хадсона описывает 5 уровней зрелости культуры безопасности: от паталогического до созидательного. Уровни зрелости культуры безопасности определяют, насколько глубоко и прочно заложены принципы безопасности в организации. Уровни зрелости культуры безопасности являются фундаментом для устойчивого успеха организации. Уровень зрелости предполагает, что элементы безопасности разработаны, есть необходимость в совершенствовании процессов безопасности. Уровни зрелости культуры безопасности Пять уровней зрелости культуры безопасности: 1."Начальный", при котором деятельность осуществляется хаотично, от случая к случаю без единого подхода.
Существующие уровни зрелости культуры безопасности на пути к достижению устойчивого успеха
Уровни зрелости культуры безопасности включают несколько ступеней, начиная от базового уровня и заканчивая высоком уровнем зрелости. достижение проактивного уровня культуры безопасности на промысле, а именно, общих ценностей и лидерства. достижение проактивного уровня культуры безопасности на промысле, а именно, общих ценностей и лидерства. Рост доверия является не результатом зрелости культуры безопасности, а, напротив, важным фактором ее формирования. Из этой модели видно, что высокий уровень зрелости культуры безопасности характеризуется тем, что безопасность становится не только средством, но и целью бизнес-процесса, а также фактором его развития и совершенствования. достижение проактивного уровня культуры безопасности на промысле, а именно, общих ценностей и лидерства.
Как зарождалась культура безопасности
Определение важности культуры безопасности Культура безопасности включает в себя не только соблюдение правил и инструкций, но и осознание каждым сотрудником своей ответственности за свою личную и общую безопасность. Это также включает обучение и повышение квалификации сотрудников в области безопасности, создание системы взаимной поддержки и сообщества безопасности. Определение важности культуры безопасности позволяет фокусироваться на предотвращении происшествий, а не на их лечении. Компания РЖД придает большое значение безопасности своей деятельности и принимает все необходимые меры для создания безопасной рабочей среды для своих сотрудников. Преимущества культуры безопасности Сокращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний Улучшение репутации компании Снижение финансовых потерь из-за происшествий Повышение качества работы Улучшение морального климата в коллективе Повышение уровня доверия клиентов Снижение частоты и тяжести происшествий Снижение страховых рисков Все эти преимущества делают культуру безопасности настоящей непременной структурной составляющей ведения успешного бизнеса. Важно оценить и придать значимость культуре безопасности, чтобы обеспечить стабильность и безопасность деятельности как для сотрудников компании, так и для ее клиентов и партнеров. Развитие стратегического подхода к безопасности В рамках развития стратегического подхода к безопасности в холдинге РЖД проводятся следующие мероприятия: Разработка и внедрение стратегических планов безопасности, которые включают в себя долгосрочные цели и приоритеты в области безопасности. Эти планы разрабатываются с учетом специфики деятельности холдинга РЖД и изменений внешней среды.
Анализ рисков и выработка мер по их управлению. Холдинг РЖД активно проводит анализ угроз безопасности, включая выявление возможных уязвимостей и рисков, связанных с физической безопасностью, информационной безопасностью и внутренними процессами. На основе такого анализа разрабатываются меры по минимизации рисков и управлению ними.
Есть транспортная безопасность, пожарная, промышленная, безопасность производственных процессов и технологических, личная. Для чего нужна культура безопасности? Обеспечивать безопасность всех процессов, происходящих на железнодорожном транспорте, исключать влияние на безопасность человеческого фактора.
Особое внимание в ходе лекции было уделено понятию «уровень зрелости культуры безопасности». Дмитрий Александрович отметил, что профессия железнодорожника — одна из наиболее сложных и социально важных на сегодняшний день. И будущим специалистам на железной дороге необходимо изучать основы безопасности движения, знать понятия и признаки культуры безопасности.
В Рекомендациях определены семь ключевых опасностей на рабочих местах: складирование и размещение грузов, обращение с расплавами, замкнутые пространства, грузоподъемные механизмы, опасные поражения электрическим током, работы на высоте, вращающееся оборудование и движущиеся механизмы. В Компании была утверждена Стратегия обеспечения безопасности труда и промышленной безопасности до 2030 года, пересмотрена действующая система управления в этой области, обновлены внутренние стандарты и регламенты. Дополнительное развитие получила корпоративная автоматизированная информационная система «Безопасность Производственной Деятельности».
В рамках Года безопасности труда более 100 внутренних тренеров было обучено по программам «Поведенческий аудит безопасности» и «Основы безопасного поведения», а среди сотрудников Компании были проведены специальные творческие конкурсы. Аудиты культуры безопасности С 2020 года на предприятиях Компании проводится экспертная оценка культуры безопасности труда, включающая интервью с высшим руководством предприятий и массовые опросы сотрудников.
Проект позволяет оценить культуру безопасности компании и, самое главное, уровень компетенций персонала, а также помогает определить, какие Safety Skills необходимо развивать. В заключительном слове Дмитрий призвал специалистов и руководителей в области охраны труда уделять особое внимание развитию своих Soft Skills, в частности — освоить лидерские навыки и учиться говорить на языке бизнеса, чтобы иметь возможность грамотно взаимодействовать с топ-менеджментом и доносить идеи так, чтобы они получали одобрение. Вам может быть интересно:.
Уровни зрелости культуры безопасности в холдинге ржд
Ключевые источники информации для улучшения безопасности Но если спрашивать не о том, что по факту анализировалось, а что должно быть источником информации в будущем, то ситуация выглядит совершенно иначе. Фокус внимания перемещается: в перспективе большинство компаний видят в качестве основного источника информации проведение анализа данных, полученных от потенциально опасных событий и исследования рабочих операций без сбоев фактически, принципы стратегии «Безопасность II» см. Рисунок 2. Источники информации для улучшения безопасности в будущем Принцип 2. Принцип 3. Не нужно бороться с ошибками — важнее их видеть, они дают возможность учиться» Компании хотят пересмотреть свое отношение к ошибкам персонала и считают, что ошибки неизбежны. Принцип 4. Эффективные инструменты по работе с безопасностью Таблица 2. Инструменты «Безопасности II» Таблица 3. Инструменты близкие к концепции «Безопасности II» Мы также изучали вопрос о том, какие инструменты и практики концепции «Безопасность II» являются распространенными и эффективными, разделив их по итогам на четыре блока.
Недооцененные — потенциал этих практик не раскрыт до конца. Это могло произойти в силу различных причин: искажение сути практик, некорректное или нецелевое их применение, внедрение силовыми методами, формализм и др. Темные лошадки — требуют высокого уровня культуры безопасности. Для того, чтобы работать эффективно, данные практики требуют определенного уровня развития культуры безопасности, которого, по всей видимости, еще не достигло большинство российских компаний. Рабочие лошадки — хорошо себя зарекомендовавшие практики. Успешно применяются в большинстве российских компаний. Потенциальные — скорее всего, подойдут многим компаниям. Компании, применяющие у себя эти практики, отметили их эффективность. Планируя дальнейшее развитие культуры безопасности, стоит в первую очередь обратить внимание именно на эти практики.
Опрос показал, что самые распространенные инструменты — «Риски сегодня» и «Прямой разговор с руководителем», а самый эффективный по оценке экспертов — «Совместное решение проблем в стиле "Одна команда"» и «Светофор развития безопасности». Все они попадают в зону рабочих лошадок, где еще содержится практика «Расследование «неслучившихся» происшествий см. Как видно на рисунке, наиболее эффективными инструментами являются практики культуры открытости и доверия. Очень показательным в этом смысле стал проект на Кольской АЭС, о котором мы подготовили отдельный материал. Рисунок 3. Карта инструментов «Безопасность II» Ключевые выводы Подводя итоги первого блока исследования, хотелось бы отметить вывод, который оказался для нас неожиданным: уже 7 из 10 компаний, эффективно работающих с безопасностью и имеющих снижающийся уровень травматизма, думают, что их будущее — реализация принципов стратегии «Безопасность II». Мы ожидали, что пока эта концепция не так сильно распространена даже среди лучших. Из более ожидаемых выводов: наиболее эффективными инструментами являются те, которые формируют культуру открытости и доверия. Это лишний раз подтверждает тот факт, что корпоративная культура и культура безопасности очень тесно связаны между собой см.
Вопрос 2. Ключевые показатели эффективности КПЭ и мотивация на безопасность: кому и за что платят в компаниях? Эта тема всегда беспокоит руководство всех компаний: за что платить или не платить персоналу в вопросах безопасности, какие показатели эффективности установить. Исследование показало, что «успешные» компании с понижающимся уровнем травматизма используют комбинированные показатели — реактивные и проактивные, при этом последние имеют доминирующее значение. Реактивные показатели отслеживают то, что уже произошло, на них невозможно повлиять в будущем, обычно речь идет об уже случившихся событиях: смертельные случаи и тяжелые травмы, коэффициент травматизма. Чаще всего именно такие показатели безопасности труда установлены в компаниях с повышающимся или неизменным уровнем травматизма см. Проактивные показатели — это то, что можно изменять ежедневно: количество сотрудников, прошедших обучение; улучшения в области безопасности; поведенческие аудиты безопасности ПАБы ; результативность проверок и т. Конечно, реактивные показатели пока в приоритете, но в компаниях с уменьшающимся травматизмом проактивных показателей значительно больше, чем в менее успешных. Рисунок 4.
Это означает, что культура безопасности движения должна присутствовать во всех 10 функциональных элементах СМБД и отражать качество реализации этих элементов. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры Рисунок 1. Элементы СМБД и связь с ними культуры безопасности движения 9 10.
Этап 2: Изучение и тренинги На втором этапе организация проводит обучение и тренинги по безопасности. Сотрудники изучают методы предотвращения несчастных случаев, получают навыки работы с безопасным оборудованием и обучаются правильным техникам выполнения работы. Этап 3: Интеграция безопасности в рабочие процессы На третьем этапе безопасность интегрируется во все рабочие процессы. Организация создает политику безопасности, разрабатывает стандарты и процедуры, которые должны быть соблюдены всеми сотрудниками. Все рабочие процессы пересматриваются с позиции безопасности и вносятся изменения для минимизации рисков. Этап 4: Постоянное обучение и повышение зрелости На четвертом этапе уровень зрелости культуры безопасности постоянно повышается.
Организация проводит регулярные тренинги и обучение, оценивает эффективность своих мер по безопасности и вносит необходимые изменения. Также сотрудникам предоставляется возможность делиться своими идеями и предложениями по улучшению безопасности. Этап 5: Развитие культуры безопасности На пятом этапе организация достигает высокого уровня культуры безопасности, когда все сотрудники понимают важность безопасности и стремятся к ее соблюдению. Безопасность становится неотъемлемой частью рабочей жизни, и все работники становятся активными участниками процесса обеспечения безопасности. Достижение устойчивого успеха в области культуры безопасности требует времени, усилий и постоянного совершенствования. Но благодаря последовательной работы по достижению каждого этапа, организация может создать безопасную и надежную среду для своих сотрудников, а также минимизировать риски и повысить эффективность работы. Формирование осознания угроз и рисков Формирование осознания угроз и рисков начинается с обучения людей основным принципам безопасности.
Несмотря на это, для значительной части респондентов основным источником лучших практик является не мировой опыт, а требования законодательства Российской Федерации. Наша практика показывает, что для появления значительных и устойчивых перемен в культуре безопасности требуется время. Понимая это, одна из австралийских горнодобывающих компаний разработала долгосрочную программу развития зрелости культуры безопасности. Эта программа была запущена в 2013 году и продолжается до сих пор. Стремясь к нулевому смертельному травматизму, компания заложила в основу стратегии развития в области ОТ, ПБ и ООС четыре ключевые ценности: заботу, доверие, сплоченность и совершенство в работе. Следуя за своими ценностями, компания внесла изменения в организационную структуру, наделяя работников полномочиями проводить оценку рисков до начала выполнения работ и внедрять дополнительные меры по их снижению, что, в свою очередь, привело к переработке подхода к планированию работ. Совершенствуя подход к управлению вопросами безопасности, компании удалось последовательно продемонстрировать работникам, что ее ключевые ценности действительно являются основой ее функционирования. Перспективные направления развития культуры безопасности для российских компаний Проанализировав особенности текущего состояния и практики повышения уровня зрелости культуры безопасности в российских производственных компаниях, мы выявили несколько основных зон для развития, оказывающих наибольшее влияние на переход к более зрелой культуре безопасности. Лидерство в сфере производственной безопасности По мнению большинства международных экспертов, лидерство является решающим фактором при внедрении изменений в культуре безопасности организации. Именно лидерство необходимо для изменения мышления работников, являющегося основной преградой для развития культуры безопасности. Для дальнейшего совершенствования культуры безопасности компании должны сосредоточиться на усилении роли своих руководителей в формировании приверженного отношения работников к вопросам безопасности. При этом ключевым моментом является демонстрация лидерства не только высшим руководством, но и руководителями линейного уровня ежедневно и повсеместно. В каждой организации руководители несут ответственность за разработку и реализацию политик и стратегий в области безопасности, установление целевых показателей эффективности и распределение ресурсов. Таким образом руководство контролирует практические механизмы формирования климата в области ОТиПБ. Это означает, что лидеры обладают способностью влиять на восприятие работниками вопросов безопасности, которое, в свою очередь, создает почву для реализации изменений. Однако еще более важным является факт, что вне зависимости от того, осознают ли это руководители, они постоянно влияют на атмосферу безопасности путем принятия управленческих решений как в области ОТиПБ, так и в общепроизводственной сфере. Джон Шерри Партнер Deloitte Австралия , лидер практики в области охраны труда и промышленной безопасности Инициативный подход к вовлечению работников Согласно ответам респондентов, низкий уровень осознанности и недостаточное вовлечение работников в решение вопросов безопасности является распространенной ситуацией, характерной для множества компаний. Эксперты сходятся во мнении, что уровень вовлечения персонала играет существенную роль в построении зрелой культуры безопасности.
Безопасные условия труда
Безопасная организация труда, являясь неотъемлемой частью успешной работы предприятия, является в настоящее время основным направлением в области ОТ и ПБ. Но говорить о правильном осознанном отношении к сохранности здоровья работников, недопущении аварий и инцидентов, можно лишь с позиции повышения уровня культуры безопасности как предприятия в целом, так и каждого работника в отдельности. Ключевые слова: безопасность труда, снижение травматизма, культура безопасности. Впервые понятие «культура безопасности» появилось в 1986 г. Авторами этого термина в его полном функциональном значении стали эксперты Международной консультативной группы по ядерной безопасности Международного агентства по атомной энергетике МАГАТЭ в «Итоговом докладе о совещании по рассмотрению причин и последствий аварии в Чернобыле INSAG-1». Было предложено такое определение: «Культура безопасности — это такой набор характеристик и особенностей деятельности организаций и поведения отдельных лиц, который устанавливает, что проблемам безопасности, как обладающим высшим приоритетом, уделяется внимание, определяемое их значимостью» [1, с. Эксперты МАГАТЭ выделили ряд универсальных черт культуры безопасности: — личное осознание важности безопасности; — знания и компетентность, обеспечиваемые через подготовку и инструкции для персонала, а также его самоподготовку; — приверженность, требующую демонстрации высокого приоритета безопасности на уровне старших руководителей и признания общих целей безопасности отдельными лицами; — мотивацию посредством методов руководства, постановки целей и создания системы поощрений и наказаний и посредством формирования внутренней позиции отдельных лиц; — надзор, включающий практику ревизий и экспертиз, и готовность реагировать на критическую позицию отдельных лиц; — ответственность через формальное установление и описание должностных обязанностей и понимание их отдельными лицами. Анализ указанных характеристик позволяет сделать ряд выводов о понятии «культура безопасности».
Во-первых, само наличие такого понятия на предприятии — это не личное внезапное решение руководителя, который, «посетил семинар по лидерству и по возвращении объявил, что с завтрашнего дня все должны понимать и разделять его приверженность культуре безопасности» [2, с.
Элементы СМБД и связь с ними культуры безопасности движения 9 10. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры Формирование культуры.
При этом его внимание было сконцентрировано не на технике безопасности, а на недавнем сокращении, которое вызвало у персонала волнение и рассеянность.
На основе полученной информации руководитель организации решил провести профилактические работы. Таким образом, в первом случае компания возложила всю вину на работника, а во втором — разделила между всеми звеньями. На данном примере видно, как воплощаются сходные программы по охране труда на предприятиях. Уровни культуры безопасности труда Каждое предприятие, которое устанавливает для себя приоритет безопасного труда, автоматически включаются в модель развития от более низших до более высоких форм организации. Оценка текущего состоянии культуры безопасности, а также дальнейшего формирования вектора развития производятся на базе 5 уровней: патологического, реактивного, предусмотрительного, проактивного, созидающего.
Каждая из данных ступеней характеризуется собственными особенностями и задачами. Представляются они в виде лестницы от низшего уровня к высшему. При этом разные структурные подразделения могут относиться к разным уровням. В таком случае за основу берется более действенная программа и внедряется в другие отделы. Патологические организации Низший уровень культуры безопасности — патологический.
В таких организациях отсутствуют программы по охране труда, а утвержденные требования и правила практически не соблюдаются. Перед сотрудниками, работающими в патологических условиях, стоит только одна задача — выжить, не получить травму или профзаболевание. Патологические организации: Считают, что все инциденты обусловлены исключительно неправильными действиями со стороны работников. Внедряют только обязательные мероприятия по охране труда. ОТиПБ рассматривается как система, препятствующая работе предприятия.
Как правило, действия работника в патологических компаниях направляются не на улучшение производительности, а на избежание последствий. Произошедшие несчастные случаи часто скрываются от руководящего звена. Если расследование все-таки производится, вся вина возлагается на сотрудника, а не на систематическое нарушение в СУОТ. Реактивные организации На реактивной ступени находится большая часть российский компаний. На данной ступени культуры безопасности СУОТ начинает рассматриваться серьезно только в случае травматизма или иного эпизода ЧС.
Таким образом, основной массив работ направляется не на профилактику, а на устранение последствий и расследование. Реактивные предприятия: Полагают, что большая часть проблем на производстве связана с техническим персоналом. Имеют инструменты, касающиеся деятельности как руководства, так и сотрудников. Не могут эффективно внедрить профилактические мероприятия. В реактивных организациях должностные лица начинают разрабатывать и постепенно внедрять систему по охране труда, однако на определенной стадии все инициативы приостанавливаются и забываются до следующего несчастного случая или до инспекции со стороны надзорных органов.
Предусмотрительные организации Предусмотрительные предприятия собирают статистку относительно несчастных случаев или травматизма на производстве, регулярно проводят аудиты и анализируют состояние СУОТ. Тем не менее все меры направляются на формальное исключение штрафных санкций или замечаний со стороны государственных ведомств, а не на защиту человеческих жизней и здоровья процессе труда.
Здесь принимаются решения о выделении необходимых ресурсов, определении приоритетных направлений деятельности и разработке долгосрочных целей и задач в области безопасности. На этом уровне в холдинге РЖД определяется общий подход к безопасности, строятся механизмы взаимодействия различных подразделений и структур, разрабатываются межведомственные соглашения о координации действий по обеспечению безопасности. Стратегический уровень зрелости культуры безопасности включает в себя такие ключевые элементы, как: Высокий уровень обязательства руководства: от заявлений и деклараций до регулярных внутренних и внешних проверок выполнения мероприятий в области безопасности.
Установление целей и задач: определение краткосрочных и долгосрочных целей безопасности, разработка решений и планов по их достижению. Разработка и внедрение политики безопасности: создание системы правовых и организационных основ безопасности, разработка и внедрение соответствующих документов и процедур. Установление ответственности и надзора: определение должностных обязанностей и полномочий сотрудников в области безопасности, реализация механизмов контроля и надзора за выполнением мероприятий. Создание и поддержание системы мониторинга и оценки: разработка и внедрение системы сбора, анализа и оценки информации о безопасности. На стратегическом уровне зрелости культуры безопасности в холдинге РЖД уделяется особое внимание обеспечению эффективного взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами, включая государственные и регулирующие органы, партнеров, клиентов и представителей общественности.
Стратегический уровень зрелости культуры безопасности в холдинге РЖД формирует основу для разработки и реализации конкретных мероприятий на таких уровнях, как тактический и операционный. Он позволяет обеспечить целостность и согласованность действий, а также снизить риски и повысить эффективность системы безопасности в холдинге РЖД. Определение важности культуры безопасности Культура безопасности включает в себя не только соблюдение правил и инструкций, но и осознание каждым сотрудником своей ответственности за свою личную и общую безопасность.
Сколько существует уровней зрелости культуры безопасности на пути к достижению устойчивого успеха
Во-вторых, для внедрения и развития культуры безопасности нужно понимать, над чем именно придется работать? Как формализовать все доводы, касающиеся культуры производственной безопасности? Очевидно, что речь идет о создании конкретных моделей поведения работника на его рабочем месте. Только в этом случае работник сможет получить требуемые ориентиры. Неоспоримым становится тот факт, что необходимость развития культуры безопасности станет понятна лишь в том случае, когда понятен уровень культуры безопасности. В 1995 году президент компании «Дюпон» Эд Вулард сформировал исследовательскую команду по улучшению показателей безопасности на предприятиях компании. В команду, состоящую из 30 человек, входил руководитель заводов «Дюпон» в г.
Бомонт штат Техас. Исследование обнаружило прямую зависимость между уровнем культуры безопасности и показателями травматизма.
То есть человек находится в опасности, и вместо того, чтобы ее предотвратить, его снимали на телефон. Понимаете, какой уровень сознания? Вообще словосочетание «культура безопасности» появилось сравнительно недавно. Есть транспортная безопасность, пожарная, промышленная, безопасность производственных процессов и технологических, личная. Для чего нужна культура безопасности?
Обеспечивать безопасность всех процессов, происходящих на железнодорожном транспорте, исключать влияние на безопасность человеческого фактора.
Оружие выбранное — это инициативы по обучению и осведомлению сотрудников о безопасности, а также системы мониторинга и контроля. Уровень 3: Интегрированная безопасность На этом уровне компания интегрирует безопасность в свою культуру и бизнес-процессы. Безопасность встроена в каждый аспект работы, а команда получает регулярное обучение по безопасности.
Также существуют механизмы обратной связи и процессы непрерывного улучшения. Уровень 4: Ортогональная безопасность Компании, достигшие этого уровня, смогли создать не только успешную культуру безопасности на своем уровне, но и ортогональную безопасность. Это означает, что отношение к безопасности распространяется на других участников цепочки поставок, партнеров и других экосистемных игроков. Распознавание существующих рисков Для эффективного распознавания рисков необходимо провести комплексное исследование окружения, в котором действует организация.
Важно учитывать не только технические и физические аспекты безопасности, но и социальные, экономические и правовые факторы. Одним из инструментов распознавания рисков является анализ уязвимостей системы. При этом выявляются слабые места и недостатки в системе безопасности, которые могут быть использованы злоумышленниками для проведения атаки или взлома. Также важно оценить вероятность возникновения рисков и их потенциальный ущерб.
В этом помогает анализ исторических данных, статистика и экспертные оценки.
Ключевые выводы Компании, в которых травматизм снижается, относятся более позитивно к аудитам и проверкам третьей стороны. Те, где травматизм растет, считают, что это бесполезно. Больше половины из всех участников исследования подтвердили наличие запроса на дополнительное обучение персонала. Мы думали, что таких будет меньше. Чтобы выбрать из обширного каталога программ нужно понять: Кого необходимо обучать: для разных категорий сотрудников рассказывать одно и тоже нужно совершенно по-разному, используя разные термины и примеры.
Чему обучать, что заказчик хочет получить в результате: новый навык, более развитую компетенцию, иное отношение сотрудников к безопасности. Как обучать: нужна ли комплексная программа или отдельный тренинг, подкрепление со стороны системы мотивации, оценки на старте и на выходе и прочие моменты. Вопрос 5. Сколько стоит безопасность? Инвестиции в ОТиПБ: сколько тратят компании и что дает эффект? Исследование показало, что все компании тратят на типовые комплекты СИЗ примерно одинаково, то есть в целом стоимость типового комплекта не оказывает значимого влияния на уровень травматизма.
Напротив, ряд компаний с увеличивающимся уровнем травматизма тратят на СИЗы даже больше, чем те, у кого динамиками положительная. И даже дополнительные к типовым СИЗы стоят примерно одинаково у всех, нет различий и по стоимости каски. Единственная статья расходов на СИЗ, в которой обнаружилась значимая разница — обувь, на которую «лучшие» компании тратят больше. У нас есть гипотеза о возможной связи более низкого уровня травматизма и более дорогой обуви: травмы при передвижении встречаются чаще всего см. Можно сделать вывод, что основная причина успеха в снижении травматизма заключается не в стоимости закупаемого комплекта СИЗ, а в отношении и мышлении, в том числе и при выборе элементов типового набора СИЗ. Рисунок 7.
Стоимость основного типового комплекта СИЗ Рисунок 8. Стоимость ботинок ИТР, рабочего летний комплект Если убрать из общих расходов на ОТиПБ затраты на СИЗ, что традиционно во всех производственных компаниях является весьма существенной частью, то те крупные компании больше 10 тыс. Это тоже вполне логично. Видео и IT-решения довольно дороги, не каждая средняя компания может себе это позволить, поэтому работают с тем, что менее затратно, но тоже весьма эффективно. Капитальные ремонты зданий, замена автотранспорта, замена напольных покрытий в цехах, дорожного покрытия на территории предприятий, пожаробезопасные лампы и др. Среди мелких компаний существенной разницы в затратах, по сравнению со средними, мы не выявили, но хочется отметить другой важный момент.
Как и у средних, значительна часть затрат приходится на устранение рисков, но в ходе бесед с респондентами мы поняли, что это совершенно иного рода устранение, направленное не столько на реальное улучшение ситуации с безопасностью, сколько на формальные изменения в соответствии с предписаниями регуляторов. Не всегда это плохо, но очень часто этого недостаточно. Ключевые выводы Большой разницы в цене типового комплекта СИЗ у «лучших» и «худших» нет у всех до 10 000 рублей. По нашей версии, причина в том, что довольно много травм связано с поскальзыванием, спотыканием, что может зависеть от удобства обуви. При этом общая цена комплекта остается такой же: компании больше тратят на обувь, но меньше на другие СИЗы. Основная статья затрат небольших по численности компаний — исполнение предписаний.
Компании и с растущим, и со снижающимся уровнем травматизма тратят одинаково. Вопрос, на что именно идут затраты: на аудиты, обучение или СИЗы. Вопрос 6. Следят ли компании за соблюдением безопасности у подрядчиков? Последний блок исследования был посвящен анализу того, как ведется работа в области безопасности труда в ситуации привлечения подрядчиков. Оказалось, что почти каждая третья компания не учитывает несчастные случаи с потерей трудоспособности работников подрядчиков.
Например, подрядчик, работая, захламил пожарный выход, что создало опасные условия труда, — неприемлемый риск. Или подрядчик работал без СИЗ и мог получить травму.