Проект «Сириус», который вырос из небольшого образовательного центра в целую федеральную территорию (этот статус «Сириус» получил в 2020 году), в 2022 году предложил расширить свою территорию – на целых 80 тысяч гектаров. Законом предлагается закрепить понятие федеральной территории «Сириус» как нового вида публично-правового образования. Действительно, федеральная территория «Сириус» – вовсе не город федерального значения, наподобие того же Севастополя, который управлялся и управляется непосредственно из Москвы, но не выпадал и не выпадает из общего правового поля страны. поселок городского типа Сириус. РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о федеральной территории "Сириус", соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
«Сириус». Страна возможностей
| Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности | «Организация федеральной территории «Сириус» будет серьезно отличаться от привычных нам образований, – пояснил Крашенинников. – В границах территории органами публичной власти будет осуществляться одновременно государственное и муниципальное управление. |
| Госдума упрощает градостроительную деятельность на федеральной территории «Сириус» - Ведомости | федеральная территория Сириус — на онлайн карте c фотографиями и планированием маршрутов. Достопримечательности и интересные места, куда можно сходить. |
| Федеральная территория «Сириус»: как развивается уголок России с особым статусом - Кубань Информ | Именно поэтому «Сириус» является модельной территорией. Социальная направленность и рост благополучия граждан были главными приоритетами при подготовке первого бюджета федеральной территории «Сириус». |
| Госдума упрощает градостроительную деятельность на федеральной территории «Сириус» - Ведомости | Первой федеральной территорией в России станет недавно образованный городской округ Сириус в Имеретинской долине. |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ СИРИУС
В 2019 году жители Имеретинской низменности попросили создать посёлок городского типа из территорий совхоза «Россия». Несмотря на иск о неправомерности такого решения, посёлок появился и 1 февраля 2020 года получил название Сириус, как и расположенный здесь образовательный центр. В Сочи суд решил, что «Краснополянская косметика» должна освободить участок: Но прокуратура признала деятельность бренда на земле правомерной Через две недели депутаты Сочи заявили , что граждане направили им почти 900 письменных предложений отделить от города-курорта Сочи посёлок вместе с Олимпийским парком. По этому вопросу даже провели общественные слушания, большинство из 243 участников поддержали идею.
На этом реорганизация Сириуса не закончилась: к концу 2020 года он стал первой в России федеральной территорией со своими органами власти и бюджетом. В состав ФТ вошли объекты между улицей Каспийской, морем, абхазской границей и Мзымтой. Летом 2022 года глава Совета ФТ Елена Шмелёва обратилась к Правительству с предложением расширить границы Сириуса за счёт собственности Сочи и края, особо охраняемых природных территорий и научных центров.
Согласно плану, который опубликовали в неофициальном телеграм-канале, Сириус может «захватить» также Красную Поляну. Учёных и общественников идея возмутила. Бюджет Сириуса на 2022 год составил 3,38 млрд рублей.
При этом источники финансирования не указаны. По данным Всероссийской переписи населения, здесь живёт 13,1 тыс. А новый статус [федеральной территории] — это, может, большие возможности появятся, льготы, а может, мы будем плакать.
Уж лучше бы нам московские пенсии дали, чем статус. Федеральный — это для меня просто написанное слово», — объясняет Гаяна. Местные жители не раз насмешливо назовут Сириус «московским федеральным округом».
Это в посёлке Блиново, микрорайоне Сочи по другую сторону Каспийской улицы. Всё, что за ней, в Сириус пока не входит, но жители путаются: местное отделение полиции уже отнесли к федеральной территории. Лично нам этот Сириус ничё не дал.
Вообще», — отрезает Марина. Она живёт в одной квартире с детьми и внуками, включая ребёнка с инвалидностью — больше десяти человек. Её обращения в мэрию и по месту работы не помогли решить вопрос с расселением.
Говоря о последних годах, женщины осторожно уточняют: «Мы за Путина! Вам же это интересно? У вас политика партии [редакции] какая, чтоб Сириус процветал, или чтоб не процветал?
С вопроса, нужно ли рассказывать о Сириусе плохое или хорошее, разговор с журналисткой начинают почти все. Чё он нам принёс, этот Сириус? Пенсию он нам дал?
Только табличку «Сириус» повесили вместо «Весёлого» и «Совхоза Россия», — заключают подруги. Его прозвали олимпийским, потому что строили специально к Играм-2014. Комплекс возвели там, где нашли руины византийского храма IX века.
Дорогу через тёмный тоннель, частично залитый водой, показывает прихожанин. На вопрос, изменилось ли что-то в Сириусе после 2020 года, пожилой мужчина отвечает просто: «Да мы сами ещё не поняли». Граждане жалуются, что администрация ФТ не старается прояснить ситуацию.
Протоиерей храма староверов и глава общины Артемий Ефимов вспоминает, что прошлый мэр Андрей Столяров хорошо шёл на контакт: «Столяров — прекрасный специалист, который заходил к каждому человеку и спрашивал, в чём проблема. Канализация забилась? Сейчас позовём.
Дети не могут в садик попасть? Всё сделаем. Чуть не каждый день встречался с людьми».
Активность чиновника заметна и по новостям того периода: он, например, добился сноса ограждений вокруг Олимпийского парка, которые за семь лет после Игр стали местной достопримечательностью. Хотя наша община не маленькая, 200 семей. Нам непонятно, что вообще происходит, кто за что отвечает, с кем говорить о развитии?
Самолеты из Москвы в международный аэропорт Сочи вылетают из Шереметьево, Домодедово, Внуково, время в полете составляет примерно 3 часа 50 минут. Далее можно воспользоваться такси или автобусом. Где поесть в Сириусе В Сириусе огромное количество кафешек, кофеен и ресторанов на любой вкус и кошелек. Большая их часть располагается вдоль набережных.
Чем заняться в Сириусе Мы собрали для вас Топ-9 идей и интересных мест в Сириусе и рядом с ним. Посетить Олимпийский парк Олимпийский парк — одна из основных достопримечательностей Сириуса. Это главный комплекс Зимних Олимпийских игр 2014 года. В 2018 году это была одна из площадок Чемпионата мира по футболу.
Самым масштабным сооружением Олимпийского парка является стадион «Фишт». Рядом — ледовый дворец спорта «Айсберг», ледовая арена «Шайба», ледовый дворец «Большой», керлинговый центр «Ледяной куб», крытый конькобежный центр «Сириус Арена» и др.
Нам помогали кураторы, которые сразу провели экскурсию и рассказали все про навигацию, объяснили, как быть, если потерялся, и первые несколько дней водили нас, куда нужно. Еще в школе на стенах были планшеты.
С их помощью можно посмотреть, где находишься, и проложить маршрут до нужной точки. Это удобно, но я почти ими не пользовалась. Поначалу мы с соседкой по комнате везде ходили вместе, а потом мне было интересно самой все изучить: так быстрее запоминается. Это я в первую неделю смены: выгляжу очень довольной и одухотворенной после практического занятия по химии на площадке университета Помощь кураторов.
Всех участников разбивают на команды примерно по 30 человек с учетом направления и профильного предмета. У меня это была биология. За группой закрепляют своего рода вожатых — двух основных кураторов и одного запасного, на случай, если кто-то заболеет. Они всегда находятся с группой, к ним можно подойти с любым вопросом или просто поболтать.
Еще кураторы контролируют порядок в комнатах, помогают в подготовке творческих номеров для мероприятий, отвечают за взаимоотношения в группе, например проводят тренинги для сплочения команды. Распорядок дня может немного отличаться в разное время года и в зависимости от направления, но некоторые особенности можно выделить. Утро начинается с зарядки — ее проводят в 08:00 для желающих. После этого завтрак — первый прием пищи из шести.
Второй завтрак, полдник и второй ужин можно пропускать, если не голоден, но я не помню, чтобы кто-то от них отказывался, все ели с удовольствием. Кормят в «Сириусе» сытно и вкусно, всегда можно выбрать что-то по душе, так как шведский стол. При этом в меню нет копченостей, блюд с майонезом и колбасой. Даже в пиццу — ее дают всей команде, если у одного из участников день рождения, — кладут курицу, а не колбасу.
Мне особенно нравились завтраки и сырный суп на обед. В приложении «Сириус» мы видели меню на каждый день Один из моих первых завтраков.
Каждая из таких федеральных территорий может иметь свое направление развития, а также будет обладать собственным бюджетом и экономической самостоятельностью. Она отметила, что основными сферами будут создание благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития РФ и сохранение олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия.
Кроме того, планируется обеспечить интенсивное социально-экономическое и инновационное развитие территории, повысить ее инвестиционную привлекательность.
«Сириус» расширяет орбиту
Новости. Университет «Сириус» объединил лучших экспертов и молодых исследователей, изучающих биоматериалы. Правительство РФ наделило объекты, создаваемые на федеральной территории (ФТ) Сириус, статусом объектов федерального значения (ФЗ-495 от 5 декабря 2022 года). Банк "РОССИЯ", Образовательный фонд "Талант и успех" и Федеральная территория "Сириус" в четверг, 15 июня, заключили соглашение о сотрудничестве в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). «звоночком», прозвучавшим со стороны ОЦ «Сириус», стала новость о том, что совместно с представителями бизнес-сообщества тот намерен развивать экологический и оздоровительный туризм и создать «новую сеть экотроп в горном кластере вблизи федеральной территории». Федеральная территория «Сириус» получит собственные бюджет и имущество, а управлять территорией будут самостоятельные органы власти, которые будут обладать расширенными полномочиями, включая часть федеральных и региональных. В апреле прошлого года на всю Кубань и Россию прогремела новость о том, что из Сочи выделился город Сириус.
Сириус стал первой в России федеральной территорией
Конкретные вопросы функционирования территории будут решаться в течение пятилетнего переходного периода. Органы публичной власти "Сириуса" будут наделены широкими полномочиями, которые позволят им принимать оперативные решения. Власти территории смогут принимать акты в целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития, образовательной и иной деятельности. В исключительной компетенции Совета - утверждение стратегии социально-экономического развития территории. Правда, местным властям не дадут право законодательной инициативы на федеральном уровне. Кроме того, "Сириус" не станет отдельным избирательным округом - останется частью соответствующего Краснодарского округа. Что даст создание такой территории России? На основе нынешнего "Сириуса" будет создан современный инновационный, научный, образовательный и туристический центр.
При этом "Сириус" не будет закрытым городом и "государством в государстве", подчеркнул Павел Крашенинников. Этот федеральный центр будет работать на всю страну.
Экскурсия длится 80 минут, проходит в летние месяцы 4 раза в день. Также по Сириусу организованы экскурсии по экспозициям космической техники и опытно-демонстрационной лаборатории «Полигоны» в Парке науки и искусства «Сириус». Можно также отправиться на экскурсию по экспозиции «Умный город» — это увлекательный обзор технологий, делающих современные города удобными для жизни. Заняться спортом Сириус — идеальное место для занятий спортом, здесь созданы все условия и возможности для опытных и начинающих спортсменов. Для пробежек идеально подходит 7-километровая набережная вдоль Имеретинской бухты. Там же есть и велодорожка для всех любителей покрутить педали. Если вы предпочитаете роликовые коньки, то вам на набережную Сириуса или в Олимпийский парк.
Люди на велосипедах катаются перед ледовым дворцом «Айсберг» летом. Отличный вариант заняться спортом на свежем воздухе — для этого создан спортивный парк под открытым небом. Здесь проводятся бесплатные тренировки по баскетболу, йоге, стретчингу, текболу, зумбе и другим видам спорта. Расписание можно найти в телеграмм-канале «Спортивный Сириус». Морские прогулки Во время проведения Олимпиады в Имеретинском порту швартовались 200-метровые плавучие гостиницы и принимались тяжелые грузы. Например, именно сюда доставили чашу Олимпийского огня. Сейчас здесь активно развивается туристическая инфраструктура: стоянка для прогулочных яхт, расположились кофейни и рестораны, кинотеатр под открытым небом и даже сёрф-спот с искусственной волной.
Выборы первоначально были намечены на единый день голосования, на 13 сентября 2020 года [44]. В июле стало известно, что в связи с изменениями в федеральном законодательстве в части увеличения срока с 6 месяцев до 1 года для формирования органов местного самоуправления, выборы в Совет перенесены с сентября 2020 года на 2021 год [44] [46].
Федеральным законом от 22 декабря 2020 года Сириус был образован как федеральная территория [5] [6]. После этого выборы в Совет были перенесены с апреля на сентябрь 2021 года. Согласно закону края от 22 июля 2021 года, словосочетания федеральная территория «Сириус» и муниципальное образование городской округ Сириус Краснодарского края используются в одном значении [51]. С 17 по 19 сентября 2021 года прошли выборы в Совет федеральной территории [52] [53]. Совет федеральной территории Сириус состоит из 17 членов, девять из которых выбираются непосредственно жителями, по три члена совета назначаются президентом и правительством РФ, один — губернатором Краснодарского края, а также туда входит глава администрации федеральной территории [54]. Первое заседание Совета федеральной территории состоялось 15 октября 2021 года.
Основы статуса федеральной территории "Сириус" 1.
Федеральной территорией "Сириус" признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Местное самоуправление в федеральной территории "Сириус" осуществляется проживающими на ее территории гражданами непосредственно в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также через органы публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющие в том числе полномочия органов местного самоуправления городского округа в том числе по решению вопросов местного значения городского округа , определенные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, если такие полномочия не переданы для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ СИРИУС
Реальных лидеров общественного мнения, заметных в Сочи и Сириусе, среди подписантов нет — а письмо к президенту России Владимиру Путину есть. С чего бы это? Местные аналитики и люди, погружённые в проблему, связывают появление этого письма с приближением срока принятия генплана Сочи, в котором перечень собственников федеральных земель будет изрядно изменён с целью организации грандиозной стройки и преображения Сочи и Сириуса. Вот нынешние распорядители федеральных земель не собственники! Земли именно его предприятия могут быть поглощены федеральной территорией Сириус согласно готовящемуся распоряжению правительства. Таким образом, у подписантов-яхтсменов или адвокатов своих земельных интересов нет — ну или вряд ли они могут столкнуться с интересами федеральными.
Всего в 2023 году федеральная территория приняла более 60 концертов.
Зеленые тренды В этом году по поручению Президента России в «Сириусе» начал работать Международный научный центр в области экологии и вопросов изменения климата. Там будут не только готовить профильных специалистов, но и проводить экспертизу для международных зеленых проектов, в которых «Сириус» принимает участие. Но первоочередные его задачи будут связаны с изучением особенностей природного комплекса федеральной территории, а также с разработкой экологичных технологий и их внедрением в «Сириусе». В нее вошли 16 новых экотроп протяженностью более 30 км. В планах увечить ее до 100 км. В прибрежной зоне маршруты проходят через реликтовые колхидские субтропические леса.
Высоко в горах — альпийские луга, где есть растения, которые занесены в Красную книгу. На маршрутах размещены стенды с информацией о работе ученых Университета «Сириус», QR-коды с описанием местной флоры и фауны. Сто образовательных смен В образовательные программы и проекты «Сириуса» на всех уровнях вовлечены более 4 млн человек: учащиеся и педагоги со всей страны. Это школьники, которые участвуют в интенсивных программах Образовательного центра и олимпиадах; студенты или аспиранты Университета; педагоги, которые приезжают на программы повышения квалификации, обучаются в региональных центрах. Только в Образовательном центре за восемь лет его работы прошли обучение уже более 70 тыс. И в этом году в «Сириусе» провели сотую по счету профильную смену.
Лето», так и очные. Одна из главных — «Большие вызовы»: она позволяет участникам разработать и представить собственные проекты по научно-технологическим задачам, сформулированным ведущими компаниями страны. В этом году в программе приняли участие более 12,5 тыс. Наши эксперты обеспечивают полное методическое сопровождение, в том числе разработку заданий, текстовых и видеоразборов, а также критериев оценивания. С этого года олимпиадные проекты «Сириуса» вышли на международный уровень — пригласительный этап ВсОШ впервые прошел на двух языках. В 2023-м состоялись Международная математическая олимпиада и Олимпиада по финансовой безопасности, а еще Открытая международная олимпиада по астрономии.
Разработки и открытия За прошедший год ученые Университета «Сириус» опубликовали 173 научные статьи.
Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22. Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса. Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами.
Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г. Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования. Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось. В октябре 2020 г. Русская служба [Электронный ресурс].
Ломоносова, 2021 111 реестра «Муниципальное образование город-курорт Сочи». А вот одновременно созданное муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края в реестр Минюста России включено не было, вероятно, в связи с его планируемой «трансформацией» в федеральную территорию. С учетом ряда внесенных поправок на стадии второго чтения Федеральный закон «О федеральной территории "Сириус"»26 ФЗ о Сириусе был принят в декабре 2020 г. Благодаря этому в России появилась первая федеральная территория. По мнению Бена Ноубла и Николая Петрова [Noble, Petrov 2021], указанный нормативно-правовой акт относится к числу ключевых законов, реализующих конституционную реформу Key constitutional reform implementation bills. Согласно статье 1 указанного Закона, федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности.
Из приведенного законодательного положения вытекает причина создания ФТ «Сириус» — необходимость достижения вышеуказанных целей, которые, с точки зрения законодателя, было затруднительно реализовать в рамках города Сочи с учетом его текущего статуса и существующей в нем организации публичной власти. С политической точки зрения одной из причин создания нового публично-правового образования можно считать потребность осуществить такое перераспределение полномочий различных уровней публичной власти, при котором федеральному уровню максимально обеспечивалась возможность использования основного ресурсного потенциала объектов Имеретинской низменности для решения прежде всего общегосударственных стратегических задач. Соответственно, влияние властей города Сочи и Краснодарского края в пределах данной территории должно было быть существенно ограничено, но полностью не устранено с учетом небольшой площади территории и тесной инфраструктурной связи с указанным городом и краем в целом. Важной причиной проведения преобразования, как отмечалось выше, было и несоответствиетекущегоправового статусагородаСочиегофактическомуполитическомузначению. Статус обычного муниципального образования и обусловленная им организация публичной власти не позволяли в полной мере обеспечить инновационное развитие данной территории. Поэтому после принятия принципиального политического решения об обособлении расположенной вокруг «Сириуса» территории Имеретинской низменности постепенно подбиралась политико-правовая модель, которая бы обеспечила особый порядок управления, но при этом сохранила определенное влияние Краснодарского края и города Сочи.
В итоге был выбран новый вид публично-правового образования — федеральная территория. Насколько удачной окажется новая форма, пока говорить рано, хотя бы по той причине, что еще не завершился переходный период до 2025 г. На данный момент важно 26 Федеральный закон от 22. Ломоносова, 2021 112 отметить, что при создании ФТ «Сириус» были реализованы далеко не все идеи, изначально связывавшиеся со статусом федеральной территории. Вероятно, это свидетельствует о стремлении при проведении преобразования учесть интересы Краснодарского края в целом и города Сочи в частности. Особенности статуса федеральной территории «Сириус» Важнейшая политико-правовая характеристика российских федеральных территорий дана Конституционным Судом РФ: их статус не равен статусу субъектов Российской Федерации.
Это было сделано в Заключении к закону о поправках в Конституцию, в котором суд указал, что «положение о возможности создания федеральных территорий по своему буквальному смыслу не предполагает возможности образования федеральных территорий с приданием им статуса, равного статусу субъектов Российской Федерации, и не может расцениваться как противоречащее статье 5 часть 1 Конституции Российской Федерации, исчерпывающим образом определяющей состав России как федеративного государства что, однако, не аналогично определению состава ее территории — статья 67, часть 1, Конституции Российской Федерации »27. Интересно отметить, что данная аргументация судебного органа в принципе соответствует ранее сформулированному в научной литературе положению о том, что федеральные, столичные и т. Однако указанное Заключение не дает однозначного ответа на другой важный вопрос: входят ли федеральные территории в состав субъектов федерации или нет либо допустимы оба варианта? С точки зрения теории права и самого смысла определения «федеральная» следует согласиться с позицией Н. Васильевой, С. Прасковой и Ю.
Пятковской, которые полагают, что допущение возможности создания федеральной территории в рамках субъекта РФ «нивелирует саму идею подобных территорий» и что «невхождение федеральной территории в состав субъекта федерации является ее важнейшим содержательным признаком» [Васильева и др. Но в то же время следует учитывать, что законодатель не ограничен в создании правовых конструкций и моделей, которые по определенным причинам, прежде всего политическим и экономическим, могут отклоняться от исходных теоретических подходов. И если даже такие субъекты федерации, как автономные округа, могут входить или не входить в состав краев и областей, то почему по тем или иным причинам не может входить в состав субъекта федерации федеральная территория? Прямого запрета на это ни в Конституции, ни в Заключении Конституционного Суда нет. Отметим, что при подготовке конституционной новеллы о возможности создания в России ФТ указывалось, что такие образования не будут включены в состав регионов28. Белов, — но в пример такой возможной территории приводили космодром «Плесецк».
Такие объекты используются для федеральных задач, но формально находятся на территории субъектов РФ, там действуют региональные и местные правовые акты. Всем было очевидно, что надо выделять такие территории с особым статусом управления»29. Ломоносова, 2021 113 Большое значение имели и прозвучавшие в ходе обсуждения поправок в Совете Федерации замечания, что данный вопрос требует согласования с субъектами РФ и что с регионами проводились консультации30. По мнению Т. Хабриевой и А. Клишаса, которые являлись сопредседателями рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию, создание ФТ может затронуть границы некоторых субъектов федерации и, «вероятно, создание федеральных территорий, влекущее изменение границ субъектов, должно осуществляться по согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Федерации и с последующим утверждением изменения границ Советом Федерации» [Хабриева, Клишас 2020, 26].
С учетом вышесказанного становится объяснимым различие позиций исследователей по вопросу о вхождении ФТ «Сириус» в состав Краснодарского края. Так, по мнению Н. Пятковской, нельзя однозначно ответить на вопрос о вхождении или невхождении ФТ «Сириус» в состав субъекта РФ Краснодарского края [Васильева и др. Василькова полагает, чтофедеральная территория— это часть территории субъекта РФ, на которой исключены либо существенно ограничены полномочия субъекта федерации и муниципального образования в силу значимости данной территории для развития государства, и, соответственно, ведет речь о «федеральной территории «Сириус» Краснодарский край » [Василькова 2021, 34]. Дзидзоев, наоборот, считает, что, «поскольку «Сириус» обладает статусом ФТ, его территория не может входить в территориальные пределы Краснодарского края как субъекта Российской Федерации» и что «с образованием федеральной территории «Сириус» территория Краснодарского края уменьшается на эту территорию» [Дзидзоев 2021, 6]. С нашей точки зрения, отвечая на поставленный вопрос, необходимо учитывать, что до 31 декабря 2025 г.
Думается, что переходный период обусловлен не только чисто организационными соображениями формирование органов, распределение объектов инфраструктуры и т. В этот период вполне возможны изменения в статусе ФТ «Сириус» либо определение такого статуса на будущее. Последнее можно было бы считать косвенным свидетельством или редакционной неточностью, если бы не то обстоятельство, что в изначальном проекте ФЗ о Сириусе указание на Краснодарский край присутствовало. Значит, впоследствии оно было исключено намеренно. В пользу противоположного вывода о том, что ФТ «Сириус» входит в состав Краснодарского края, говорят следующие обстоятельства: 1 ни в Конституции РФ, ни в вышеупомянутом Заключении Конституционного Суда РФ нет запрета на пребывание федеральной территории в составе субъекта федерации. Каких-либо иных толкований указанного суда или четких законодательных положений по этому вопросу пока нет; 2 согласно Уставу Краснодарского края п.
В случае с «Сириусом» изменения не касаются сопредельных субъектов федерации. Однако референдум края в любом случае должен был предшествовать созданию ФТ, если считать, как предлагает Р.
Авто Mail. В его состав входят несколько десятков населенных пунктов. Территорию вокруг Олимпийского парка часто также называют Сочи, однако это не так.
Эта местность называется Сириус и является самостоятельной федеральной территорией — это такой тип объектов федерального значения, которые управляются напрямую федеральными властями. Федеральная территория «Сириус» расположена в Имеретинской низменности в междуречье Мзымты и Псоу, создана в 2020 году. Сейчас это одно из излюбленных мест отдыха на Черноморском побережье. Как добраться до Сириуса Источник: Авто Mail. Если вы хотите добраться сюда на поезде, то вы можете поехать на поезде «Москва-Адлер» отправляется с Казанского вокзала, время в пути составляет от 24 часов в зависимости от выбранного варианта , а дальше воспользоваться «Ласточкой» до станции «Имертинский курорт».
Самолеты из Москвы в международный аэропорт Сочи вылетают из Шереметьево, Домодедово, Внуково, время в полете составляет примерно 3 часа 50 минут. Далее можно воспользоваться такси или автобусом.
Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
Законом урегулированы вопросы действия в федеральной территории «Сириус» нормативных правовых актов РФ, Краснодарского края и нормативных правовых актов федеральной территории «Сириус» — с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим федеральным законом. Указывается, что нормативным правовым актом, определяющим вопросы организации и функционирования федеральной территории «Сириус», является Устав, утверждаемый Советом федеральной территории «Сириус» и подлежащий до его утверждения согласованию с Правительством Российской Федерации. Иные нормативные правовые акты органов публичной власти федеральной территории «Сириус» издаются в форме решений Совета и постановлений главы федеральной территории «Сириус». В целях создания благоприятных условий для научно-технологического развития законом предусматривается возможность установления специального регулирования отношений в области технического регулирования, осуществления рекламной, градостроительной, медицинской, образовательной и иной деятельности в федеральной территории «Сириус». Предусматривается пятилетний переходный период, в течение которого будут решаться вопросы организации функционирования федеральной территории «Сириус» — до 31 декабря 2025 года. Павел Крашенинников отметил, что предусмотренные законом изменения позволят создать условия и механизмы для развития научно-технологической деятельности в федеральной территории «Сириус», реализации масштабных инфраструктурных проектов, расширения доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных образовательных, научных и научно-технических проектах. Добавьте новости "Курьер. Бердск" в избранное - и Яндекс будет показывать их выше остальных. Если вы станете очевидцем чрезвычайного происшествия или чего-то необычного, вы можете делиться с нами новостями! Добавляйте в свои телефоны наш номер 8953-878-90-10 WhatsApp и подписывайтесь на аккаунт в Instagram.
Напомним, делиться новостями вы по-прежнему можете на странице Курьер.
Они позволяют оценить производительность программы, количество потребляемой памяти. Использование модульных тестов позволяет автоматически проверить корректность программы, однако качество кода никак не оценивается. Проект направлен на решение данной проблемы: реализацию анализатора кода для выбранного Вами языка программирования по ряду критериев: соответствие определенному стилю кодирования из общепринятых , реализацию объектной модели согласно заданной спецификации условием задания , других критериев обсуждаемо. Проблема Автоматическая проверка программ в онлайн-курсах, связанных с программированием, ограничивается выполнением модульных тестов и оценкой используемых ресурсов компьютера. Анализ кода программ в части "учебных" критериев - стилистики написания кода в т. Планируемый результат В результате должна быть реализована платформа, представленная в виде веб-сервиса, позволяющая выполнять анализ кода по определенным критериям, поддерживающая расширение возможностей в части анализа возможность «подключения» анализаторов.
Каких-либо указаний на необходимость выделения территории вокруг «Сириуса» в отдельную административно-территориальную единицу в данном послании не содержалось. Однако практически одновременно жители Адлерского района Сочи выступили с инициативой, поддержанной Городским Собранием Сочи3, о выделении из территории города нового населенного пункта— поселка городского типа. Ходатайство о проведении опроса граждан относительно проведения данного преобразования было направлено Губернатору Краснодарского края4. Поскольку власти любого города редко одобряют инициативы, направленные науменьшение его территории, особенно за счет выделения перспективных пространств, можно предположить, что соответствующая инициатива исходила не только от жителей Адлерского района, но и от других акторов, имеющих влияние на городскую и краевую администрацию. Без поддержки федеральной власти вряд ли был бы дан ход инициативам, предполагающим территориальные изменения, связанные с объектами общегосударственного значения.
К числу таковых относятся как ОЦ «Сириус», так и олимпийские объекты, которые продолжают использоваться для важных государственных и международных мероприятий. В середине июля 2019 г. Сочи при участии образовательного фонда «Талант и успех» в целях создания и развития на территории Имеретинской низменности инновационного научно-технологического центра «Сириус» и развития этой территории как высококомфортного курорта мирового уровня обеспечить внесение в установленном порядке изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки г. Сочи в части, касающейся территории Имеретинской низменности, а также в документацию по планировке этой территории с учетом архитектурно-градостроительной концепции ее развития»5. Обращает на себя внимание формулировка первого и основного вопроса в опросном листе: «Согласны ли Вы с созданием на территории муниципального образования город-курорт Сочи новой административно-территориальной единицы путем выделения из города Сочи поселка городского типа?
Из ее буквального толкования следует, что создаваемый поселок предполагалось выделить из города Сочи, но оставить в пределах территории муниципального образования город-курорт Сочи. В принципе эти понятия могут не совпадать. Однако из Устава города Сочи вредакции 2010 г. То есть выделение из «города Сочи» а не какой-либо административно-территориальной единицы в его составе, например Адлерского района подразумевало бы необходимость одновременного создания новой муниципальной единицы и уже не на территории одноименного муниципального образования, а на территории Краснодарского края. Со всей очевидностью это проявилось позднее.
Изначально же формулировку опросного листа и послуживших для него основой правовых актов можно было истолковать таким образом, что новый поселок должен остаться в составе муниципального образования город-курорт Сочи. Причем по результатам анализа принятых правовых актов данную позицию занял и проверявший их законность Краснодарский краевой суд, отметивший, что «выделение новой административно-территориальной единицы населенного пункта не влечет за собой изменение границ муниципального образования — городского округа— города-курорта Сочи»7. Сейчас сложно сказать, понимали ли сторонники выделения сложившуюся ситуацию именно в этом духе или имел место своего рода дефект юридической техники. В любом случае подобная нечеткость создавала пространство для маневра при последующем определении правового статуса новой административно-территориальной единицы. Согласно протоколам от 14 октября 2019 г.
После проведения опроса и направления губернатором проекта соответствующего решения в Законодательное Собрание Краснодарского края последнее постановило преобразовать административно-территориальную единицу Краснодарского края город Сочи путем выделения новой административно-территориальной единицы— поселка городского типа— и одобрить предложение Городского Собрания Сочи о присвоении вновь образованному поселку как 6 Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 27. Необходимо обратить внимание, что вопросы, связанные с преобразованием существующего муниципального образования, в указанном документе, вступившем в силу 7 ноября 2019 г. Правительство РФ приняло Постановление о создании Инновационного научно-технологического центра «Сириус»10, который расположился в пределах образованной незадолго до этого административно-территориальной единицы. Однако данный проект еще не предусматривал изменений, касающихся возможности создания федеральных территорий. Правительство РФ на основании предложения Законодательного Собрания Краснодарского края издало распоряжение о присвоении наименования «Сириус» поселку городского типа, образованному «на территории города Сочи Краснодарского края»11.
В свете уже принятого на тот момент решения о выделении этого поселка из города Сочи вышеуказанная формулировка вызывала определенные вопросы, даже несмотря на то, что еще не были завершены процедуры, связанные с формированием территории «Сириуса». Но в данном случае важно другое. Очевидно, что к началу февраля 2020 г. Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12. Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13.
Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица. Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло. Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория». Для статей в прессе подобные неточности, как известно, весьма распространенное явление.
С учетом указанных оговорок необходимо тем не менее признать, что дальнейшая эволюция статуса территории «Сириус» в статье была в целом предсказана верно. Началом следующего этапа можно считать 6 февраля 2020 г. Отмечалось, что идея была озвучена на очередном заседании группы, занимавшейся разработкой поправок в Конституцию. Как указывают исследователи, «при первичном упоминании инициативы создания федеральных территорий в России в прессе отмечалось, что в Кремле об этой инициативе не знают» [Васильева и др. Так ли это на самом деле, сказать сложно.
Можно лишь предположить, что в процессе обсуждения на разных уровнях власти вопроса о статусе «Сириуса» в числе прочих вариантов мог фигурировать и проект создания «федеральной территории». Важно отметить, что в своих публичных заявлениях представители федеральной власти на тот момент не упоминали о возможности предоставления поселку «Сириус» статуса ФТ, однако в прессе уже говорили об этом. Так, портал «Федерал пресс» 6 февраля 2020 г. Эта информация была обнародована в тот момент, когда поправки к президентскому проекту еще не были внесены в Государственную Думу, а представители рабочей группы только обещали «внимательно изучить» предложение о включении в Конституцию понятия «федеральная территория»16. Конечно, вряд ли граждане, выступившие изначально с инициативой образования новой территориальной единицы, могли «держать руку на пульсе» и после уже принятого решения о выделении поселка городского типа «Сириус» как особой единицы осознать необходимость и выступить с обращением еще и о преобразовании муниципального образования.
Тем более что даже краевой суд в вышеупомянутом решении от 17 февраля 2020 г. Логичнее предположить, что ктому моменту влиятельные акторы федерального уровня начали рассматривать «Сириус» как потенциальную федеральную территорию, а подготовительные меры к разделению муниципального образования город-курорт Сочи были шагом на пути к ее созданию. Другое дело, что тогда еще до конца не было понятно, в чем заключаются особенности статуса ФТ. Данный вопрос стал предметом последующего обсуждения в верхах. Закон с указанной поправкой был принят в марте и вступил в силу 4 июля 2020 г.
Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22. Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса. Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами.
Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г. Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования. Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось. В октябре 2020 г.
Русская служба [Электронный ресурс].
Отдельные концерты проводятся на открытой сцене на Медальной площади. В программы фестивалей традиционно включены выступления как молодых талантливых артистов, так и звезд исполнительского искусства, таких как Валерий Гергиев, Денис Мацуев, Сергей Ролдугин, Игорь Бутман, Юрий Башмет и другие. Так, проект VK Fest в «Сириусе» объединил более 17 тыс. Всего в 2023 году федеральная территория приняла более 60 концертов. Зеленые тренды В этом году по поручению Президента России в «Сириусе» начал работать Международный научный центр в области экологии и вопросов изменения климата. Там будут не только готовить профильных специалистов, но и проводить экспертизу для международных зеленых проектов, в которых «Сириус» принимает участие. Но первоочередные его задачи будут связаны с изучением особенностей природного комплекса федеральной территории, а также с разработкой экологичных технологий и их внедрением в «Сириусе». В нее вошли 16 новых экотроп протяженностью более 30 км. В планах увечить ее до 100 км.
В прибрежной зоне маршруты проходят через реликтовые колхидские субтропические леса. Высоко в горах — альпийские луга, где есть растения, которые занесены в Красную книгу. На маршрутах размещены стенды с информацией о работе ученых Университета «Сириус», QR-коды с описанием местной флоры и фауны. Сто образовательных смен В образовательные программы и проекты «Сириуса» на всех уровнях вовлечены более 4 млн человек: учащиеся и педагоги со всей страны. Это школьники, которые участвуют в интенсивных программах Образовательного центра и олимпиадах; студенты или аспиранты Университета; педагоги, которые приезжают на программы повышения квалификации, обучаются в региональных центрах. Только в Образовательном центре за восемь лет его работы прошли обучение уже более 70 тыс. И в этом году в «Сириусе» провели сотую по счету профильную смену. Лето», так и очные. Одна из главных — «Большие вызовы»: она позволяет участникам разработать и представить собственные проекты по научно-технологическим задачам, сформулированным ведущими компаниями страны. В этом году в программе приняли участие более 12,5 тыс.
Наши эксперты обеспечивают полное методическое сопровождение, в том числе разработку заданий, текстовых и видеоразборов, а также критериев оценивания.
«Сириус» и Федеральная налоговая служба будут сотрудничать в информационном обмене
Де-факто «Сириус» является субъектом или квазисубъектом РФ, напоминает он: «Закон по федеральной территории «Сириус» устанавливает там свою систему органов публичной власти. В конце 2022 года свой второй день рождения отметила созданная в Имеретинской низменности федеральная территория “Сириус”. Федеральная территория «Сириус» не входит в состав города Сочи, однако на переходный период до 31 декабря 2025 г. может рассматриваться вместе с ним как особый Сочинский субрегион Краснодарского края.
Сириус – последние новости
| С возможным приходом ЮНЕСКО в сочинский регион жителям грозит потеря прав на свою собственность? | «В законе определяется, что такое федеральная территория «Сириус», определяется ее граница, определятся самоуправление. Говорится об экономической самостоятельности этой территории, так, как она будет управляться, в частности, говорится о том. |
| Федеральная территория «Сириус»: как развивается уголок России с особым статусом | Что такое федеральная территория. Понятие федеральной территории появилось в Конституции благодаря внесённым летом 2020 года поправкам в 67-ю статью. |
| Образовательный центр «Сириус» в Сочи: отзыв об обучении | У федеральной территории свои правила и свое руководство, которое подчиняется напрямую Москве. |
| Федеральная территория «Сириус» | Сегодня День федеральной территории «Сириус», которой исполнилось три года. |
«Сириус» расширяет орбиту
Действительно, федеральная территория «Сириус» – вовсе не город федерального значения, наподобие того же Севастополя, который управлялся и управляется непосредственно из Москвы, но не выпадал и не выпадает из общего правового поля страны. Новости. Университет «Сириус» объединил лучших экспертов и молодых исследователей, изучающих биоматериалы. Фото: Артур Лебедев / РИА Новости. Госдума в окончательном чтении утвердила проект закона о федеральной территории «Сириус» в Краснодарском крае. Его создание обусловлено новыми положениями Конституции, передает ТАСС.
Что произошло
- Особые условия
- Что произошло
- Что такое федеральная территория Сириус в Адлере
- Сообщить об опечатке
Школа станет городом. «Сириус» в Сочи расширится до федеральной территории
| Госдума приняла закон о федеральной территории "Сириус" | Новости. Группа Федеральная территория Сириус. Сириус — это центр науки и инноваций в окружении моря, парков и гор. |
| С возможным приходом ЮНЕСКО в сочинский регион жителям грозит потеря прав на свою собственность? | Органы публичной власти Сириуса включают Совет федеральной территории (представительный орган), администрацию как исполнительно-распорядительный орган и прочие органы власти, создание которых может быть предусмотрено уставом территории. |
Федеральная территория Сириус с размахом отметит свое трехлетие
Она отметила, что основными сферами будут создание благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития РФ и сохранение олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия. Кроме того, планируется обеспечить интенсивное социально-экономическое и инновационное развитие территории, повысить ее инвестиционную привлекательность. Мы используем весь свой опыт и возможности, чтобы выполнить все задачи, которые предписаны нам новым статусом", - отметила Шмелева.
В соответствии с документом Налоговая служба будет передавать агрегированные данные, необходимые для анализа социально-экономического развития территории.
Подписанное соглашение позволит «Сириусу» получать оперативную и полную информацию, которую мы сможем использовать для оценки текущей ситуации на рынке труда и занятости, размеров средней заработной платы, динамики экономической активности. Это поможет принимать эффективные решения в нашей дальнейшей работе», - сказала Елена Шмелева. Как отметил Даниил Егоров , данные ФНС России уже не первый год используются органами власти на всех уровнях, что позволяет власти прогнозировать социально-экономическую ситуацию: «Наши данные - это ценный экономический актив, и мы считаем, что этим активом должны пользоваться другие госорганы, бизнес, экспертное сообщество.
Мы полностью пересмотрели информационное взаимодействие с финансовыми органами регионов, и основную информацию представляем через платформу поставки данных. На нашей платформе реализовано 220 наборов данных и 12 сервисов для автоматизированного получения данных по всем типам налогоплательщиков и режимам налогообложения.
Информация направляется редактору сайта ФНС России для сведения. Если Вам необходимо задать какой-либо вопрос о деятельности ФНС России в том числе территориальных налоговых органов или получить разъяснения по вопросам налогообложения - Вы можете воспользоваться сервисом "Обратиться в ФНС России". По вопросам функционирования интернет-сервисов и программного обеспечения ФНС России Вы можете обратиться в "Службу технической поддержки". Отправить Сообщение успешно отправлено Закрыть Если Вы заметили на сайте опечатку или неточность, мы будем признательны, если Вы сообщите об этом. Ваше сообщение:.
Правительственный законопроект еще будет проходить дополнительное обсуждение в администрации президента АП , пояснил близкий к АП источник «Ведомостей». В итоге сейчас в карточке законопроекта на сайте Госдумы указано, что его рассмотрят в декабре 2022 г. За и против Затулин сказал «Ведомостям», что выступает против законопроекта о расширении территории «Сириуса».
Проект же предлагает обрезать на треть Сочи и передать «Сириусу» эти территории, в том числе и «Красную Поляну». В итоге от города, который принимал Олимпиаду в 2014 г. Территория расширится за счет заповедников и земель научных институтов.
Основания для такого расширения в пояснительной записке не указаны», — говорит он. Законопроект должен увеличить территорию «Сириуса» примерно на 88 000 га, говорит Хантимиров: «Это делается для осуществления изначальных замыслов создателей «Сириуса». Они носят в том числе идейный характер: развитие образовательного, курортного, спортивного центра федерального значения.
Хотя, по его мнению, все же «Сириус» не будет расширен до масштабов, которые предлагаются этим законопроектом, поскольку «здесь задействовано слишком много интересов, которые друг другу противоречат». Бессарабов отмечает, что ко второму чтению законопроекта об установлении особенностей регулирования земельных и градостроительных отношений в границах федеральной территории были детально прописаны полномочия «Сириуса» в области градостроительства и землеустройства, это позволит обеспечить территории эффективное развитие. Помимо этого полномочия «Сириуса» по территориальному планированию были разведены с полномочиями Сочи и Краснодарского края, что привнесет в регулирование ясность.