Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладыва. Массовый пикет В пикете может принимать участие до 50 человек. Участник пикета вправе использовать плакат, транспарант или другой способ выражения словами, одиночный пикет — акция мирного характера, инициатором которой является гражданин или организация, где он состоит. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, существенно расширяющий перечень мест, где запрещено проведение собраний, митингов, шествий и РИА Новости, 05.12.2022.
Помогите решить распечатку пожалуйста)
Путина, с одной стороны, а с другой стороны, среди сторонников некоторых оппозиционных лидеров. Если в электорате В. Путина впрочем, как и в электорате В. На вопрос «если такого рода выступления состоятся, то Вы лично примете в них участие или нет?
Ответ оставил Гость Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведавать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро, попотчивать пельменями, командовать армией, опробывать новое оружие, использовать достижения. Оценить ответ Загрузить картинку Не нравится ответ?
Также запрет распространяется на территории возле объектов жизнеобеспечения, в том числе обеспечивающих работу электрических, тепловых и водопроводных сетей. Запрет не будет распространен на публичные богослужения и другие религиозные обряды и церемонии, если это обусловлено историческими, культурными и иными объективными особенностями субъекта РФ.
Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведывать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчинённому, раскручивать верёвку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедывать ислам, проповедовать добро, попотчевать пельменями, командовать армией, опробовать новое оружие, использовать достижения техники. Упражнение 6.
Диалог власти и общества: Пленум ВС дал свои разъяснения о митингах
| Домен припаркован в Timeweb | Широко обсуждаемый в последнее время законопроект «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принятый Государственной Думой в первом чтении, вызвал, судя по данным опроса ВЦИОМ, неоднозначную реакцию россиян. |
| Вставьте недостающие буквы и выделите суффиксы. Объясните их написание | Ответ: Санкци/он^/ир^/ова^/ть митинг, участв/ова^/ть в пикете, вывед/ыва^/ть тайну, приказ/ыва^/ть всем, раскруч/ива^/ть веревку, развед/ыва^/ть место, доклад/ыва^/ть об итогах, исповед/ова^/ть истины, проповед/ова^/ть добро, попотч/ева^/ть гостей, команд/ова^/ть армией. |
| Что нужно знать перед митингом - новости Право.ру | Конституционный суд постановил: если одиночные пикеты проходят в течение нескольких дней и каждый день в них участвует не более одного человека, такие пикетирования не являются единым публичным мероприятием. |
| Памятка о проведении митингов,собраний,шествий,демонстраций и пикетирований | Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выводить тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручить веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро, попотчивать пельменями. |
Очереди на одиночные пикеты могут начать признавать митингами
Участник пикета вправе использовать плакат, транспарант или другой способ выражения словами, одиночный пикет — акция мирного характера, инициатором которой является гражданин или организация, где он состоит. Полиция Санкт-Петербурга задержала девять участников одиночных пикетов, выступивших против обмена землями между Чечней и Ингушетии. Если их примут, иностранцы не смогут финансировать митинги, журналистам запретят участвовать в акциях, а очереди на одиночные пикеты приравняют к митингам. Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро, попотчевать.
Официально
- Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия (ст.ст. 4 - 17)
- Как провести санкционированную акцию протеста: high_law — LiveJournal
- Подготовка публичного мероприятия:
- Популярное
В Петербурге задержали участников одиночных пикетов в поддержку Ингушетии
— Также непонятен момент относительно участия в пикете представителей прессы. Статья, которую чаще всего вменяют участникам митингов, – это 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Ответ: несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти. Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выведавать тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручивать веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро.
Помогите решить распечатку пожалуйста)
Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выводить тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручить веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро, попотчивать пельменями. Санкционировать митинг, участвовать в пикете, выводить тайну, оказывать воздействие, приказывать подчиненному, раскручить веревку, разведывать месторождение угля, докладывать о результатах, исповедовать ислам, проповедовать добро, попотчивать пельменями. В частности, законом запрещается проведение митингов и пикетов у зданий экстренных служб и дается возможность перенести публичные акции из-за угрозы ЧС или терроризма. Правоохранители предупредили об ответственности за участие в несанкционированных акциях и призывы к нему.
Воткните пропущенные буквы.Санкционир...вать митинг, участв...вать в пикете, вывед...вать
Запрет не будет распространен на публичные богослужения и другие религиозные обряды и церемонии, если это обусловлено историческими, культурными и иными объективными особенностями субъекта РФ.
В соответствии со статьей 5 этого ФЗ заявка будет исходить от инициативной группы граждан, которые и будут считаться организатором публичного мероприятия. Для этого нужно определиться с местом и со сроками такой акции. Место и время проведения митинга Публичное мероприятие может проводиться в любых местах в случае, если его проведение не создает угрозы безопасности его участников.
Однако условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами. Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени. За получение возможности докричаться до прохожих на соседних улицах во время митинга придется дольше ждать и идти на большие компромиссы с властями. Подать заявку на массовый пикет, митинг или шествие может любое физическое лицо.
Шаг 1. Подайте заявку в администрацию. Если предполагаемая численность участников — больше 500 человек, место проведения входит в список специально оговоренных в постановлении правительства, а шествие пересекает границы районов — с заявкой надо идти в городской Комитет по законности и правопорядку. В остальных случаях обращайтесь в его районное отделение.
А В заявке надо оговорить тематику, место, время и количество предполагаемых участников мероприятия. Б Заявка на митинг подается не раньше чем за 15 и не позже, чем за 10 дней до него. Шаг 3. Приготовьтесь к компромиссам с властями.
Власти могут не дать вам занять понравившуюся площадку. Отказ в согласовании могут мотивировать проведением на заявленном месте детского праздника или неудобствами для прохода граждан. По закону вам должны предоставить замену. Будьте готовы к тому, что вместо площади в центре могут предложить небольшой сквер на окраине.
На вопросы могут отвечать также любые пользователи, в том числе и педагоги. Консультацию по вопросам и домашним заданиям может получить любой школьник или студент. Воткните пропущенные буквы.
Подать исковое заявление можно непосредственно в канцелярию суда или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Подавать надо в суд по месту нахождения ответчика — отдела полиции, куда вас доставили после задержания. Подробнее о том, как вообще подавать административный иск в отношении полиции, какие нужны документы, как оплатить госпошлину и т. Эта инструкция рассказывает об обжаловании широкого круга действий властей, для того, чтобы помочь вам обжаловать именно задержание на одиночном пикете и сопутствующие нарушения в отделении полиции, мы составили специальный шаблон подобного административного иска. Плюсы обращения с таким иском: в суде больше шансов на успех; иск повысит шансы на позитивное решение ЕСПЧ.
ВАЖНО: если после задержания на пикете на вас вообще не составили протокол или суд вернул протокол обратно в полицию, то подача административного иска — необходимое условие для последующего обращения в ЕСПЧ. Заявление о совершении преступления Особым видом нарушений при задержании на одиночном пикете является хищение имущества изъятие без надлежащего оформления, например, телефона или иных ценных вещей или избиение и причинение полицейскими иного физического вреда. В этих случаях необходимо обращаться с заявлением о совершении преступления. О том, как быть в случае изъятия, в том числе и хищения, мобильного телефона — читайте в нашей специальной инструкции.
В случае причинения физического вреда в отделении полиции рекомендуем позвонить на нашу горячую линию 8 800 707-05-28 или написать нам в телеграм-бот. Кроме того, вы можете связаться с нашими коллегами — правозащитниками из Комитета против пыток или Фонда «Общественный вердикт». Помните, что скорость действий очень важна, не откладывайте звонок правозащитникам! Обращение к Уполномоченному по правам человека Во всех случаях нарушения права на одиночный пикет мы рекомендуем обращаться к Уполномоченному по правам человека.
Мы считаем, что это позволит сделать более видимыми как нарушения ваших прав, так и ситуацию с нарушениями прав участников одиночных пикетов в целом. Подробнее о том, как обратиться к Уполномоченному по правам человека читайте в нашей специальной инструкции. Иск о компенсации морального вреда В случае, если суд принял решение об отсутствии в действиях человека состава административного правонарушения или события правонарушения, тогда у человека возникает право получения компенсации морального вреда. Чтобы реализовать это право, можно подать иск в суд общей юрисдикции.
При подаче взимается пошлина в 300 рублей, реквизиты для ее оплаты можно найти на сайте суда, в который подается иск. По делам о компенсации морального вреда нет срока давности, поэтому иск можно подать в любой момент. Подавать иск нужно в суд по месту нахождения одного из ответчиков. Перед тем как обратиться с заявлением в суд, важно направить ответчикам иск с приложением всех документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Копии квитанции об отправке надо приложить к иску, который уже подается в суд. Если по вашему делу не было принято никаких судебных решений — например, материалы дела так и остались в отделе полиции или после фактического задержания полицейские не оформили протоколы, — до подачи иска о компенсации морального вреда необходимо признать действия полицейских незаконными.
Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 3)
- Проведение одиночных пикетов: правила по закону
- Участие подростков в несанкционированных митингах
- Вставьте пропущенные буквы. Выделите суффиксы и объясните
- Практика: проблемы с согласованием проведения собраний
Диалог власти и общества: Пленум ВС дал свои разъяснения о митингах
Поправки запрещают финансировать митинги из иностранных источников, приравнивают пикетные очереди к публичным акциям и вводят ряд запретов для журналистов, пишет "Коммерсант". При наличии угрозы чрезвычайной ситуации или теракта власти смогут переносить или отменять акции. Также предлагается закрепить в законе норму, позволяющую суду признавать публичным мероприятием пикетную очередь или "массовое одновременное пребывание или передвижение граждан в общественных местах", направленное на формирование мнений или выдвижение требований. К ним относятся прогулки, "кормление голубей", "дворовые чаепития". Вяткин заявил, что в одиночных пикетах нередко участвуют организованные группы людей, что фактически означает массовую акцию.
Журналистам, работающим на митингах, предлагается запретить участие в них - агитировать, собирать пожертвования или подписи, использовать символику или "иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения", а также скрывать "признак представителя СМИ".
Организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств. Если уведомление о проведении митинга не подано в установленный срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей, организатор митинга не имеет право на его проведение. В случае его проведения мероприятия митинг будет считаться несанкционированным. Законодательством предусмотрена ответственность за организацию и участие в несанкционированных митингах.
Так, за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении предусмотрена ответственность по ч. В случае участия граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры виновное лицо подлежит привлечению по ч.
N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не содержат норм о возрастных ограничениях участников публичных мероприятий. Статья 15 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г. Таким образом, действующее российское законодательство не содержит таких ограничений, поэтому участие несовершеннолетних в санкционированном митинге не противоречит требованиям закона.
В то же время необходимо учитывать, что в соответствии со ст.
Организатор митинга, публичного мероприятия может проводить его в специально отведенном или приспособленном для этого месте, обеспечивая при этом безопасность граждан. Для соблюдения данного условия организатор мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или в местную администрацию соответствующее уведомление. Уведомление о проведении митинга представляет собой письменный документ, посредством которого передаются сведения о проведении митинга в целях обеспечения безопасности и правопорядка. За 3 дня до проведения митинга организатор обязан проинформировать власти о принятии или непринятии предложений об изменении места, времени митинга. Организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств. Если уведомление о проведении митинга не подано в установленный срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей, организатор митинга не имеет право на его проведение.
Диалог власти и общества: Пленум ВС дал свои разъяснения о митингах
Он будет распространяться в том числе на фильмы, книги, рекламные ролики, в которых демонстрируются нетрадиционные сексуальные отношения или содержится информация, способная вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол. За нарушение запрета будут грозить штрафы до 10 млн рублей. За несколько дней до этого Госдума РФ приняла законопроект в третьем чтении. Документ был поддержан единогласно.
Любое массовое мероприятие должно проводиться с разрешения властей. Например, в городскую администрацию. Далее муниципальные власти согласовывают место проведения митинга. Если организаторы не получили разрешения или без предупреждения изменили маршрут уже согласованного митинга, мероприятие будет считаться несанкционированным. Официальная информация должна быть у муниципальных властей. В последнее время в стране, да и в Челябинске иногда, через интернет распространяются сообщения, призывающие к участию в каких-то протестных мероприятиях. Вообще такие мероприятия согласовывают без проблем - у нас в стране свобода выражения мнения. Но бывает, что организаторам нужен именно скандал. К примеру, недавно администрацией Челябинска было обоснованно отказано в проведении одного шествия в связи с проведением других массовых мероприятий в этот день и в этом месте и предложено иное место проведения мероприятия. Повторим, официальная информация должна быть у властей размещается она на сайтах муниципальных образований.
В конце 2020 года президент России Владимир Путин ужесточил правила проведения митингов. В частности, законом запрещается проведение митингов и пикетов у зданий экстренных служб и дается возможность перенести публичные акции из-за угрозы ЧС или терроризма. Также теперь митингом суд может признать несколько одиночных пикетов, которые объединены одним замыслом.
Могут ли посадить в тюрьму за участие в несогласованном митинге? Участникам опасаться уголовного преследования не стоит, если в их действиях нет состава других преступлений. Однако уголовная ответственность грозит организаторам незаконной акции. В зависимости от ситуации предусмотрены различные наказания вплоть до лишения свободы сроком до пяти лет. Так, например, за организацию массовых беспорядков на рок-фестивале «Торнадо» и возбуждение ненависти к определенной социальной группе рокерам челябинский суд вынес обвинительный приговор предпринимателю Александру Гирю. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет в колонии общего режима. Также он обязан выплатить потерпевшим 129 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.
Какую ответственность понесут родители несовершеннолетних участников? По словам Андрея Коршунова, вопрос специальной ответственности родителей за участие детей в несанкционированных акциях неоднократно поднимался и в настоящее время прорабатывается на законодательном уровне. Кроме того, в Госдуму внесет законопроект об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные митинги.
Митинги в современной России
Если после задержания на вас составили протокол о совершении административного правонарушения, то предлагаем ознакомиться с нашей инструкцией по защите в суде. В любом из указанных случаев звоните нам на круглосуточную горячую линию: 8 800 707-05-28. Защита своих прав: наступление Итак, если вас задержали на одиночном пикете, то параллельно с защитой своих прав и доказательством своей невиновности можно предпринять ряд действий, чтобы признать задержание незаконным, а также донести информацию о нарушениях до ответственных чиновников. Мы считаем, что нарушение права на одиночный пикет не должно оставаться незамеченным и сходить с рук нарушителям.
Ниже приведены несколько вариантов действий и вы можете выбрать удобные для вас. Обращение с жалобой на задержание и нарушения в отделе полиции начальнику этого отдела полиции или в прокуратуру или и туда, и туда одновременно. Для таких жалоб не установлен срок, но чем раньше — тем лучше.
Вы можете подать жалобу сразу в отделении, куда вас доставили. После оформления протоколов о задержании и других документов, перед тем, как покинуть полицию, вы можете попросить лист бумаги и написать такую жалобу, отдать ее в дежурную часть и попросить талончик о регистрации документа. Подробнее о том, как подготовить и подать жалобу начальнику отдела полиции или в прокуратуру читайте в нашей специальной инструкции.
У этого варианта есть как свои плюсы, так и минусы. Из плюсов можно отметить следующее: к таким жалобам меньше формальных требований, их проще и быстрее составить; мы предполагаем, что проведение проверки по вашей жалобе — это дополнительные хлопоты для полицейских, что может охладить их пыл в отношении других одиночных пикетчиков. Минус — к сожалению, практическая эффективность таких жалоб неоднозначна.
Вам могут ответить через месяц отпиской или вообще не ответить. Обратиться в суд с административным иском в отношении полицейских При обращении с административным иском в суд следует запомнить несколько правил: Такой иск можно подать в течение 3 месяцев после задержания на одиночном пикете; Нужно оплатить госпошлину — 300 рублей; Привлечь в качестве ответчиков сотрудников, которые совершали незаконные действия бездействовали. В случае, если их данные ФИО, должность человеку неизвестны, то в качестве ответчиков указывается ведомство, где они служат отдел полиции, региональное управление.
В ходе подготовки к рассмотрению дела по существу следует ходатайствовать перед судом о предоставлении ответчиком информации об этих сотрудниках сведения из рапортов сотрудников, задержавших и доставивших в отдел полиции, сотрудники, сопровождавшие человека при нахождении его в отделе и т. Приложить к административному исковому заявлению документы, подтверждающие доводы требований. Подать исковое заявление можно непосредственно в канцелярию суда или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Подавать надо в суд по месту нахождения ответчика — отдела полиции, куда вас доставили после задержания. Подробнее о том, как вообще подавать административный иск в отношении полиции, какие нужны документы, как оплатить госпошлину и т. Эта инструкция рассказывает об обжаловании широкого круга действий властей, для того, чтобы помочь вам обжаловать именно задержание на одиночном пикете и сопутствующие нарушения в отделении полиции, мы составили специальный шаблон подобного административного иска.
Плюсы обращения с таким иском: в суде больше шансов на успех; иск повысит шансы на позитивное решение ЕСПЧ.
Выделим основные: Представители власти считают, что человек нарушает правила проведения пикета. К примеру, участник находится в запрещенном месте. Полиция нуждается в установлении личности. Чтобы предотвратить задержание, необходимо иметь при себе удостоверение паспорт, права. При нападении противников. При появлении угрозы жизни пикетчику полиция вправе вмешаться и остановить акцию для защиты человека. Важно помнить, что задержание во время пикета является нарушением закона.
Чтобы защитить себя от произвола правоохранителей, важно знать права и уметь их отстаивать во время общения с полицией. Примеры акций одиночного пикетирования На практике существует много примеров, когда люди проводили акции одиночного пикетирования. Выделим основные: Антон Долин кинокритик, журналист в конце 2018-го провел одиночный пикет возле администрации главы государства в поддержку Сенцова. В дальнейшем к одиночному пикетированию присоединились и другие представители интеллигенции. Полиция в проведение мероприятия не вмешивалась. Алена Попова общественный деятель, правозащитница провела одиночный пикет, чтобы обратить внимание на неудовлетворительную работу Госдумы и ее неспособность найти нарушение этики в действиях Слуцкого депутата Госдумы. Во время акции использовались изображения «виновника» на плакате. Представители правоохранительных органов подошли к женщине и потребовали от нее удалиться.
Через несколько часов ее освободили из-за отсутствия оснований для ареста.
Предлагаемое органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи иное конкретное место проведения публичного мероприятия должно соответствовать необходимым условиям, позволяющим реализовать заявленные цели проведения публичного мероприятия. В случае, если в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, рассмотревшие уведомление о проведении публичного мероприятия, поступила информация от уполномоченных органов об отсутствии права у подавшего уведомление лица быть организатором публичного мероприятия в соответствии с настоящим Федеральным законом, соответствующие орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления отзывают согласование проведения публичного мероприятия либо предложение, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, направленные организатору публичного мероприятия. В случае, если организатором публичного мероприятия с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и или времени проведения публичного мероприятия и до начала проведения публичного мероприятия публично в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иными способами, обеспечивающими доступ неопределенного круга лиц к информации распространяется информация об изменении в одностороннем порядке целей, формы публичного мероприятия и или заявленного количества его участников, а также не выполняется обязанность, предусмотренная пунктом 21 части 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, соответствующие орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления вправе отозвать согласование проведения публичного мероприятия либо предложение, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, направленные организатору публичного мероприятия. В случае, если в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта либо при наличии реальной угрозы их возникновения совершения не может быть обеспечена безопасность участников публичного мероприятия при его проведении, соответствующие орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления незамедлительно обязаны предложить организатору публичного мероприятия изменить место и или время его проведения. В случае, если указанные в части 6 настоящей статьи обстоятельства были выявлены в день, предшествующий дню проведения публичного мероприятия, или в день публичного мероприятия до его начала, соответствующие орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления незамедлительно обязаны уведомить организатора публичного мероприятия о невозможности его проведения и предложить ему изменить дату, а при необходимости также место и или время проведения публичного мероприятия путем подачи нового уведомления.
В теории согласно общепринятым международным стандартам прав человека свобода собраний может быть ограничена только в той мере, в которой это необходимо «в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц» ст. Эти цели не могут пониматься широко. Причина для ограничения свободы собраний должна быть конкретной и неустранимой. Например, то, что в выходной день в центре города может гулять много людей, не будет достаточным основанием для запрета коллективного пикета с требованиями к властям расследовать политически мотивированное убийство. Также ремонтные работы на площади вряд ли могут быть причиной для запрета акции, если там есть свободное от ремонтных работ место1. На практике власти используют процедуру согласования для запрета нежелательных акций. Поводы для отказа в согласовании встречаются самые разные, и далеко не всегда законные. Кроме того, процедура согласования акций непрозрачная: путаные правила подачи уведомления, отсутствие открытой статистики по количеству поданных уведомлений и причинам отказов. Задержания и преследования В практике международных органов по защите прав человека, например Европейского Суда по правам человека ЕСПЧ , устоялся подход, в соответствии с которым власти не должны задерживать и привлекать к ответственности участников даже несогласованных акций, если они носят мирный характер. При принятии решения о таком мощном ограничении прав человека, как задержание или разгон собрания, власти должны ориентироваться в первую очередь на то, является ли эта акция мирной или нет, мешает ли она кому-то настолько, что нет другого способа достичь компромисса, а также учесть все факторы, принимая во внимание актуальность темы собрания и его своевременность например, если речь идет о спонтанном мероприятии, которое вызвано внезапными событиями и просто не могло быть согласованно из-за сроков. Однако между международной и отечественной практикой есть различия. Даже если акция проходит мирно, ее «несогласованный» статус полиция считает достаточным основанием для задержания участников, а суды — для признания их вины. Так, в 2019 г. Причем несогласованной акцией могут признать флешмоб , бой подушками , религиозное мероприятие или раздачу листовок. Нередки случаи задержания одиночных пикетчиков, хотя такая форма акции не требует предварительного согласования с властями. Основанием для пресечения акции может послужить подозрение полиции, что несколько одиночных пикетов представляют собой единое мероприятие, требование проверить содержание плаката на экстремизм или ссылка на поступившую жалобу. Иногда к задержаниям приводит вмешательство провокаторов, которые встают рядом с пикетчиком, формально превращая пикет в массовый. Хотя большая часть задержаний происходит на несогласованных акциях, даже согласованная с властями акция не является безопасной. Предугадать поведение сотрудников полиции практически невозможно. Например, согласованные шествие и митинг 6 мая 2012 г. А несогласованная массовая акция в поддержку губернатора Сергея Фургала в Хабаровске 11 июня 2020 г. Пока акция официально не согласована, закон запрещает распространять информацию о ней. За «организацию» несогласованных публичных мероприятий, под которой иногда понимается просто распространение информации о них в соцсетях, предусмотрены многотысячные штрафы и аресты. Чаще в связи с акциями составляют протоколы о нарушении порядка проведения публичного мероприятия по ст. За последние 10 лет эту статью неоднократно редактировали, вводя новые запреты и ужесточая наказание. Количество ее частей выросло за это время с трех до десяти, минимальный штраф для участника — с 1 до 10 тыс. Самое суровое наказание предусмотрено за повторное нарушение по этой статье: штраф — от 150 до 300 тыс. В 2019 г. Средний штраф составил более 16 тыс. За 2015—2019 гг. Реже участников и организаторов акций обвиняют по другим административным статьям: за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции ст. В 2018 г. Весной 2020 г. В 2014 г. За участие более чем в трех несогласованных акциях в течение полугода или за другие неоднократные нарушения правил проведения публичного мероприятия возможно наказание до 5 лет лишения свободы. Впервые эту статью применили в декабре 2015 г. В сентябре 2019 г. В 2017 и 2020 гг. Участников и организаторов публичных мероприятий привлекают к уголовной ответственности и по другим статьям: за организацию и участие в массовых беспорядках, хулиганство, применение насилия и оскорбления по отношению к полицейским, организацию экстремистского сообщества, публичные призывы к нарушению территориальной целостности РФ.