Согласно закону о ЦБ, «получение прибыли не является целью деятельности Банка России». Исходя из указанных целей, Банк России осуществляет функции органа монетарной власти, органа банковского регулирования и надзора, расчетного центра банковской системы, банкира правительтва. Получение прибыли не является главной целью деятельности Банка России, однако уровень доходов, полученных от операций, влияет на возможности Банка в реализации своих задач. По закону получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
10.1 Понятие Банковской системы. Цели деятельности и функции Банка России
1) Целью деятельности Банка России является получение прибыли. По закону «получение прибыли не является целью деятельности Банка России». 75% доходов регулятора, после выплаты налогов и сборов, перечисляется государству. 3) Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Целью деятельности Банка России является получение прибыли?
Что же такое принцип независимости? В буквальном понимании, данный принцип означает исключительное право Банка на денежную эмиссию и организацию денежного и валютного обращения. ЦБ РФ не отвечает по обязательствам ни государства, ни кредитных организаций, и у них это взаимно. Интересный факт! Банк России имеет право защищать свои интересы в суде! В том числе в международных судах, а так же судах иностранных государств и третейских судах. Парадоксальные моменты Если хорошо вникнуть в правовой статус Центрального Банка, можно заметить несколько парадоксальных моментов.
Например, в 75 статье Конституции РФ указано, что ЦБ РФ имеет особый конституционно-правовой статус, который дает ему исключительное право на монопольное осуществление денежной эмиссии и обеспечении устойчивости рубля, независимо от органов государственной власти. То есть, фактически, Банк не зависим в своих решениях, а учитывая функции, которые он выполняет, Центробанк может быть приравнен к государственному органу власти. Но, фактически, банк таковым не является. А так же нелогичные моменты можно выделить в плане независимости Центробанка. Принцип независимости отражается так же и в финансовой независимости Банка, здесь все просто: свои расходы он осуществляет за счет собственных доходов. А вот уставный капитал и прочее имущество Центробанка принадлежит Федерации, то есть, является федеральной собственность, а не собственностью банка вот такая вот независимость.
Все имущество Центрального Банка принадлежит Российской Федерации, но, при этом изъятие имущества без согласия Банка России не допускается.
Нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы. Нормативные акты Банка России могут быть обжалованы в суд.
Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд. Отчетный период отчетный год Банка России устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно. Банк России ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в Государственную Думу годовой отчет Банка России.
Годовой отчет Банка России включает: отчет о деятельности Банка России, в том числе перечень мероприятий по реализации единой государственной денежно-кредитной политики, проведенных Банком России, и анализ выполнения основных параметров единой государственной денежно-кредитной политики; анализ состояния экономики РФ, в том числе анализ денежного обращения и кредита, банковской системы Российской Федерации, валютного положения и платежного баланса РФЯ; годовую финансовую отчетность Банка России; аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности Банка России; заключение Счетной палаты РФ по результатам проверки счетов и операций Банка России. Государственная Дума рассматривает годовой отчет Банка России до 1 июля года, следующего за отчетным, и принимает решение. Национальный банковский совет - коллегиальный орган Банка России.
В состав Национального банковского совета входит также Председатель Банка России.
Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации Банке России » и другими федеральными законами. Банк России считает себя правопреемником Государственного банка СССР, основными целями деятельности которого являются защита и обеспечение устойчивости российского рубля, развитие и укрепление банковского сектора, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Банк России официально является центральным банком Российской Федерации только с 2002 года. Основными целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля его покупательной способности; тем не менее о курсе по отношению к инвалютам никакой специальной задачи не ставится ; развитие и укрепление банковской системы России; обеспечение стабильности и развитие национальной платёжной системы; развитие финансового рынка России; обеспечение стабильности финансового рынка России. Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии часть 1 и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля, независимо от других органов государственной власти часть 2. Эти функции, как указал Конституционный суд Российской Федерации, «по своей природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения». Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в установленном порядке. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства. На подчинённый системе органов государственной власти статус Центробанка указывает его обязанность перечислять в федеральный бюджет значительную часть прибыли по итогам каждого года. Причём доля перечисляемой прибыли в последние годы постоянно растёт. Согласно статье 26 закона «О Центральном банке Российской Федерации» по итогам года Банк России обязан перечислять в федеральный бюджет 50 процентов фактически полученной им прибыли, остающейся после уплаты установленных налогов и сборов. Оставшаяся прибыль направляется в резервы и фонды различного назначения. Нужен ли скрипач? В последнее время многие вольно или невольно задаются вопросом — а нужен ли вообще центробанк? Не ликвидировать Банк России?
Специалисты знают, что банки Уолл-стрит получают хорошие прибыли благодаря своей приближенности к головным структурам ФРС прежде всего, к Федеральному резервному банку Нью-Йорка. Механизм достаточно прост: банки Уолл-стрит получают «дешевые» сегодня — почти бесплатные деньги из «первых рук», а затем пускают их в разные прибыльные дела — кредиты, инвестиции, спекулятивные игры на фондовом и валютном рынках и т. В том числе проводя операции, получившие название «carry trade». Иностранные банки, приближенные к ФРС, полюбили операции carry trade в России, где процентные ставки по многим финансовым инструментам составляют 15 и даже 20 процентов годовых. За счет разницы в процентных ставках «хозяева денег» получают бешеные деньги в России.
Но зачем нам изучать заокеанский опыт Федерального резерва не афишируемое зарабатывание прибыли центральным банком , когда перед нашими глазами есть пример Банка России? Хотя закон о Банке России и декларирует, что получение прибыли не является целью Центробанка, однако таковую он получает исправно каждый год. Так, в последнем годовом отчете ЦБ сообщается, что его прибыль в 2016 году составила 43,745 млрд рублей против 112,575 млрд рублей прибыли в 2015 году. Правда, возникает деликатный вопрос: как определить, преследовал ли Центробанк цель получения упомянутой в отчете прибыли или же всё получилось «само собой»? На такой «философский вопрос», пожалуй, не сможет ответить самый дотошный аудитор.
И даже прозорливец, умеющий «читать человеческие души». Но поверим в честность и законопослушность чиновников Центробанка и примем за аксиому, что зафиксированная в годовом отчете прибыль возникла «сама собой», что никакого «целеполагания» не имело места. Спустимся на грешную землю. И от философии перейдем к бухгалтерскому учету. Все финансисты знают, что бизнес-структуры, имеющие дочерние подразделения, должны представлять также консолидированную отчетность, отражающую деятельность и итоги деятельности не только «мамы», но и ее «дочек» а при необходимости и «внучек».
Центральный банк как финансовый мегарегулятор таковым он стал четыре года назад должен показывать пример правильного составления финансовой отчетности всем своим подопечным. Но он этого почему-то не делает. Ведь ЦБ является «мамой», у которой уже давно есть любимая «дочка». И зовут ее «Сберегательный банк Российской Федерации». Более того, родственные отношения Банка России и Сберегательного банка зафиксированы в Федеральном законе о Центробанке в статье 8.
Процитирую первую часть этой статьи: «Банк России не вправе участвовать в капиталах кредитных организаций, если иное не установлено федеральными законами. Действие части первой настоящей статьи не распространяется на участие Банка России в капитале Сберегательного банка Российской Федерации далее — Сбербанк. Уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в уставном капитале Сбербанка, не приводящее к сокращению указанной доли участия до уровня менее 50 процентов плюс одна голосующая акция, осуществляется Банком России по согласованию с Правительством Российской Федерации. Уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в уставном капитале Сбербанка, приводящее к сокращению указанной доли участия до уровня менее 50 процентов плюс одна голосующая акция, осуществляется на основании федерального закона». Между прочим, у «дочки» по имени «Сбербанк» есть еще свои «дети», которые для Банка России будут считаться «внучками».
Одна из таких «внучек» — Sberbank Europe AG. Как можно догадаться по названию, она действует в Европе, штаб-квартира — в Вене Австрия. В свою очередь, у этой «внучки» имеется своя «дочка», которая действует на Украине, ее официальное имя — VS Bank. В структуру VS Bank Украина входит 48 филиалов. Есть у «Сбера» на Украине и «дочка».
Она называется ПАО «Cбербанк». Этим банкам запретили выводить капитал за пределы Украины.
Центробанк России получил прибыль впервые с 2016 года
Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ. Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Он не может считаться коммерческой организацией, потому что целью его деятельности не является получение прибыли.
Денежно-кредитная (монетарная политика) Банка России.
Однако, по закону, получение прибыли – не является целью деятельности Банка России. Специально оговорено, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России. А. Основной целью деятельности Банка России (Центробанка) является получение прибыли. Он не может считаться коммерческой организацией, потому что целью его деятельности не является получение прибыли. По закону получение прибыли не является целью деятельности Банка РФ. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Банк России выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику.
Цели деятельности и функции Банка России
Являясь по своему статусу финансовым агентом Правительства, ЦБ осуществляет операции по размещению и погашению государственного долга, кассовому исполнению бюджета, ведению текущих счетов Правительства, надзору за хранением, выпуском и изъятием из обращения монет и казначейских билетов, а также переводу валютных средств при осуществлении расчетов правительства с другими странами. Важная роль ЦБ в решении таких проблем, как предоставление кредитов на покрытие государственных расходов и дефицита государственного бюджета, соответствует его функции кредитора государства. Основная форма государственных заимствований, используемых на цели финансирования государственных расходов и государственного бюджета — государственные займы. Государственные займы используются для покрытия бюджетных дефицитов государства посредством аккумуляции временно свободных денежных средств физических и юридических лиц. Они предоставляются на определенный срок на условиях выплаты дохода и оформляются удостоверяющими долговыми обязательствами в бумажной или безбумажной форме. Выполняя функцию финансового агента Правительства, Центральный Банк осуществляет кассовое исполнение бюджета, прием, хранение и выдачу государственных бюджетных средств, ведение учета и отчетности. В основу кассового исполнения бюджета положен принцип единства кассы, то есть все мобилизованные государственные доходы направляются на единый счет Министерства финансов в ЦБ, с которого черпаются средства для осуществления государственных расходов, таким образом, ЦБ выступает кассиром Правительства.
Единство кассы предоставляет Министерству финансов возможность осуществлять постоянный контроль над поступлением средств на его счет и за движением кассовой наличности; обеспечивает централизацию государственных бюджетных средств и балансирование доходов и расходов каждого из бюджетов федерального, региональных, местных , образующих в совокупности бюджетную систему страны; позволяет проводить операции по кассовому исполнению бюджета на всей территории страны.
Исходя из указанных целей, Банк России осуществляет функции органа монетарной власти, органа банковского регулирования и надзора, расчетного центра банковской системы, банкира правительтва.. Как банкир Правительства Банк России осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов; Банк России вправе осуществлять иные функции в соответствии с федеральными законами.
Центральный банк использует для этих целей инструменты денежно-кредитной политики, его возможности воздействовать на денежную сферу более широкие, поскольку он может непосредственно выходить на денежный рынок как с предложением денег, так и со спросом на них. В определенном смысле Центральный банк имеет возможность управлять стоимостью денег, которая находит реальное отражение в уровне процентных ставок, а также в ценах товаров и услуг, курсах валют и ценных бумаг и т. Объектами денежно-кредитного регулирования выступают спрос и предложение денег, соотношение которых определяет их стоимость. Функция спроса на деньги формируется под влиянием многих факторов, контролировать которые монетарные власти прямо и непосредственно не могут, они оказывают лишь косвенное воздействие на формирование спроса и учитывают функцию спроса на деньги, выбирая механизмы финансового и денежно-кредитного регулирования. Предложение денег, напротив, может контролироваться монетарными властями и особенно Центральным банком. Но под полным контролем центрального банка находится только денежная база. Формирование же денежной массы и ее отдельных агрегатов M1, M2 и М3 — это результат взаимодействия Центрального банка, коммерческих банков и небанковского сектора. При этом эффективность влияния, которое оказывает Центральный банк на объем денежной массы, зависит от трансмиссионного механизма, связывающего денежную базу и денежные агрегаты.
Вектором, задающим направление управляющим воздействиям Центрального банка на денежную базу и денежную массу, служит уровень реального производства. Исходящее от Центрального банка предложение денег должно быть таким, которое не препятствует повышению реального выпуска, но в то же время и не провоцирует рост цен. Таким образом, управление денежным предложением для Центрального банка задано своеобразным коридором возможностей: нижний уровень роста денежной массы обусловлен ростом экономики реального и финансового сектора , а верхний — допустимым уровнем инфляции. У центрального банка имеется три основных канала, по которым он может влиять на денежную базу: валютные интервенции; кредитование коммерческих банков. В Российской Федерации органом, осуществляющим денежно-кредитное регулирование, является Банк России. Как орган денежно-кредитного регулирования Банк России в соответствии с законом «О Центральном банке Российской Федерации Банке России », выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами; устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю; организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации; принимает участие в разработке прогноза платежного баланса и организует составление платежного баланса Российской Федерации; проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные, реализуя при этом задачу снижения инфляционных ожиданий. Разработка и проведение государственной денежно-кредитной политики является базовой, «родовой», функцией Центрального банка, определяющей его особое место в системе государственного регулирования рыночной экономики. Основная задача, которую решает Центральный банк при проведении денежно-кредитной политики, — обеспечение устойчивости национальной валюты, ее покупательной способности и курса по отношению к иностранной валюте.
Устойчивость национальной валюты создает основу для развития и эффективного функционирования экономики, стимулирует инвестиционную активность, обеспечивает благоприятные условия для повышения уровня жизни населения. Эффективное управление золотовалютными международными резервами состоит в обеспечении оптимального сочетания сохранности, ликвидности и доходности резервных активов. Это достигается путем активной диверсификации вложений и хеджирования рисков с помощью операций на международных валютно-финансовых рынках. Кроме того, риски ограничиваются лимитами по кредитному риску, установленными на контрагентов Банка России. Работа с резервными активами в Банке России строится на основе портфельного подхода, в рамках которого все средства разделены между операционным и инвестиционным портфелями. Операционный портфель включает в себя наиболее ликвидные инструменты денежного рынка и частично рынка капиталов, которые могут быть использованы для проведения валютных интервенций и на чрезвычайные нужды.
Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Вопрос 90. Центральный банк
Цели деятельности центрального банка РФ его функции и задачи. Цели деятельности Банка России не являются искаженными представлениями, их осуществление имеет реальные положительные результаты для экономики и жизни людей. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации» закрепляет положение о том, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Центробанк занялся бизнесом всерьез
1) Целью деятельности Банка России является получение прибыли. Тем не менее получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Получение прибыли не является целью Банка России. Получение прибыли — цель деятельности коммерческих Банков, поэтому верно только Б. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России!